Nghị định mới giúp phân loại đơn vị hành chính phù hợp với thực tế

3 giờ trướcBài gốc

Hà Nội cùng TP.HCM là hai đơn vị hành chính loại đặc biệt. Ảnh minh họa

Hiện nay, cả nước có 34 đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp tỉnh (gồm 6 thành phố và 28 tỉnh); 3.321 ĐVHC cấp xã (gồm 2.621 xã, 687 phường và 13 đặc khu). So với trước thời điểm sắp xếp (trước tháng 6.2025), số lượng cũng như quy mô của ĐVHC cấp tỉnh và cấp xã đã có biến động lớn.

Cụ thể, cấp tỉnh giảm 29 ĐVHC; diện tích tự nhiên trung bình là 9.743km2, tăng 4.484km2 (tăng 85,30%). ĐVHC cấp tỉnh có diện tích lớn nhất (Lâm Đồng) là 24.243,13km2 (so với tỉnh có diện tích lớn nhất trước thời điểm tháng 6.2025 là 16,486.50km2 (Nghệ An), tăng 7.756,63km2 (47,05%).

Quy mô dân số trung bình của ĐVHC cấp tỉnh là 3.362.519 người, tăng 1.547.826 người (tăng 85,30%). ĐVHC cấp tỉnh có quy mô dân số lớn nhất (TP. HCM) là 14.668.098 người (so với cấp tỉnh có quy mô dân số lớn nhất trước thời điểm tháng 6.2025 là 9.966.166 người (TP. HCM), tăng 4.701.932 người (47,17%).

Có thể thấy, quá trình sắp xếp các ĐVHC năm 2025 đã làm thay đổi căn bản quy mô địa bàn và dân số trung bình, vượt xa ngưỡng chuẩn được xây dựng trong Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13. Ngoài ra, việc hình thành đặc khu - loại hình ĐVHC hoàn toàn mới, nằm ngoài phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số 1211.

Trong bối cảnh mới, việc giữ nguyên các tiêu chí, thang điểm và ngưỡng phân loại của Nghị quyết 1211 sẽ khiến kết quả đánh giá không còn phản ánh đúng thực trạng phát triển của các địa phương.

Điều này dẫn đến sự sai lệch trong việc nhìn nhận vị trí, vai trò và mức độ phát triển của mỗi đơn vị hành chính. Nếu như vậy, việc hoạch định chính sách, phân bổ ngân sách và sắp xếp bộ máy chính quyền sẽ thiếu chính xác và kém hiệu quả.

Bộ Nội vụ khẳng địnhh, việc xây dựng Nghị định sẽ làm căn cứ quan trọng cho việc hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với từng loại hình ĐVHC; xây dựng tổ chức bộ máy, phân cấp quản lý và bố trí nguồn lực theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; thiết kế chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp, biên chế đối với đội ngũ cán bộ, công chức của chính quyền địa phương một cách hợp lý, công bằng và phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Dự thảo Nghị định cơ bản kế thừa hệ thống phân loại ĐVHC đã được xây dựng và áp dụng ổn định trong thời gian dài. Theo đó, trừ Hà Nội và TP.HCM là ĐVHC loại đặc biệt được xác định trong Luật Tổ chức chính quyền địa phương, các ĐVHC còn lại được phân thành 3 loại (I, II, III), được thực hiện bằng phương thức tính điểm (dưới 60 điểm đạt loại III, từ 60 đến 75 điểm đạt loại II, trên 75 điểm đạt loại I).

NHƯ BÌNH

Nguồn Văn hóa : http://baovanhoa.vn/doi-song/nghi-dinh-moi-giup-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-phu-hop-voi-thuc-te-168186.html