Nghị quyết 29/2026/QH16: Cú hích khơi thông thị trường bất động sản

một giờ trướcBài gốc

Nghị quyết số 29/2026/QH16 mở lối cho chu kỳ tăng trưởng mới của thị trường bất động sản.

Kích hoạt lại nguồn cung

Trước đó, ngày 24/4/2026, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 29/2026/QH16 về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài.

Một trong những cơ sở quan trọng để ban hành nghị quyết là thực trạng hàng nghìn dự án bất động sản trên cả nước đang bị “mắc kẹt” do vướng mắc pháp lý vượt thẩm quyền giải quyết của địa phương và Chính phủ, đòi hỏi Quốc hội phải ban hành cơ chế xử lý đặc thù.

Nghị quyết số 29/2026/QH16 tiếp cận vấn đề theo hướng thực tiễn và linh hoạt hơn, khi cho phép xử lý các vi phạm pháp luật về đất đai xảy ra trước thời điểm Luật Đất đai 2024 có hiệu lực, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng kéo dài.

Điểm đáng chú ý là nghị quyết không chỉ tập trung xử lý trách nhiệm, mà còn tạo cơ chế để các dự án đủ điều kiện sớm được tái triển khai.

Theo Viện Nghiên cứu & Đánh giá Thị trường Bất động sản Việt Nam (VARS IRE), đây là sự thay đổi mang tính bước ngoặt trong tư duy chính sách, từ “đóng băng để xử lý” sang “xử lý để vận hành”, qua đó mở ra khả năng khơi thông một lượng lớn nguồn cung và dòng vốn đang bị tắc nghẽn.

Tác động của Nghị quyết số 29/2026/QH16 đối với thị trường bất động sản được kỳ vọng sẽ diễn ra trên nhiều phương diện. Trước hết, việc tháo gỡ pháp lý cho các dự án tồn đọng sẽ góp phần thúc đẩy nguồn cung.

Các nhóm dự án được xử lý bao gồm những trường hợp sai phạm trong giao đất, lựa chọn nhà đầu tư; vướng mắc về mục đích sử dụng đất; cũng như các dự án đã được cấp giấy chứng nhận chưa đúng quy định. Khi các dự án này được “giải phóng”, thị trường không chỉ có thêm nguồn cung, mà còn gia tăng mức độ cạnh tranh, giảm áp lực tăng giá cục bộ.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, tính đến ngày 30/3/2025, cả nước có 4.489 dự án, quỹ đất gặp khó khăn, vướng mắc với tổng diện tích lên tới 198.428,1ha và tổng mức đầu tư 3.352.946,9 tỷ đồng, gấp khoảng 3 lần tổng vốn đầu tư công năm 2026 (dự tính khoảng 1,1 triệu tỷ đồng).

Nếu các vướng mắc được tháo gỡ, nguồn lực này sẽ trở thành động lực lớn thúc đẩy tăng trưởng GDP, đặc biệt trong bối cảnh Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng ở mức cao trong giai đoạn tới.

Giải pháp hài hòa lợi ích các bên

Điểm đột phá lớn nhất của Nghị quyết số 29/2026/QH16 nằm ở cách tiếp cận mới khi tách bạch sai phạm của cá nhân, tổ chức với số phận của dự án. Thay vì áp dụng các biện pháp xử lý cứng nhắc như đình chỉ hoặc thu hồi toàn bộ dự án, cơ chế mới cho phép thừa nhận thực trạng, yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung và tiếp tục triển khai nếu dự án phù hợp quy hoạch.

Theo chuyên gia kinh tế Lê Xuân Nghĩa, hiện đang có hàng trăm nghìn tỷ đồng “nằm bất động” trong các dự án dở dang. Nếu tiếp tục xử lý theo hướng máy móc, nền kinh tế sẽ phải chịu chi phí cơ hội rất lớn.

Theo vị chuyên gia, cơ chế đặc thù cho phép xử lý sai phạm nhưng vẫn bảo toàn giá trị dự án là cách tiếp cận hợp lý, giúp tránh lãng phí nguồn lực xã hội.

Ở góc độ doanh nghiệp, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA), ví Nghị quyết số 29/2026/QH16 như “cơn mưa rào sau nhiều năm hạn hán”. Tại TPHCM, hơn 140 dự án vướng mắc được kỳ vọng sẽ có cơ hội “hồi sinh” nhờ cơ chế này.

Việc cho phép doanh nghiệp nộp bổ sung nghĩa vụ tài chính để hoàn thiện pháp lý được xem là hướng xử lý hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân.

Cũng theo ông Châu, HoREA đã kiến nghị UBND TPHCM thành lập tổ công tác đặc biệt để triển khai ngay nghị quyết, ưu tiên các dự án nhà ở xã hội và nhà ở trung cấp nhằm đáp ứng nhu cầu ở thực.

Nghị quyết số 29/2026/QH16 mang tinh thần đổi mới và kiến tạo, giải quyết được bài toán khó nhất của thị trường bất động sản: Vừa xử lý sai phạm quá khứ, vừa không làm gián đoạn sự phát triển. Việc ban hành và có hiệu lực gần như ngay lập tức (từ ngày 1/5/2026) cho thấy tính kịp thời, đồng bộ với quá trình phục hồi kinh tế.

Luật sư Diệp Năng Bình, Đoàn Luật sư TPHCM, cho rằng điểm cốt lõi của nghị quyết là trao quyền chủ động nhiều hơn cho địa phương trong xử lý các trường hợp “vùng xám”.

Việc xác định rõ loại vi phạm được áp dụng cơ chế đặc thù, cùng với phương pháp tính nghĩa vụ tài chính bổ sung dựa trên giá thị trường tại thời điểm xử lý, sẽ giúp tăng tính minh bạch và giảm rủi ro pháp lý cho cán bộ thực thi.

Các chuyên gia cũng lưu ý, hiệu quả của nghị quyết sẽ phụ thuộc lớn vào khâu triển khai. Do vậy, các văn bản hướng dẫn cần được ban hành chi tiết, thống nhất, tránh tình trạng mỗi địa phương hiểu và áp dụng khác nhau, dẫn đến phát sinh ách tắc mới.

Nhìn tổng thể, Nghị quyết số 29/2026/QH16 không chỉ là giải pháp tháo gỡ khó khăn trước mắt, mà còn mở ra cơ hội tái cấu trúc thị trường bất động sản theo hướng minh bạch, hiệu quả và bền vững hơn.

Trong bối cảnh nền kinh tế đang hướng tới mục tiêu tăng trưởng cao, việc khơi thông hàng triệu tỷ đồng nguồn lực từ các dự án tồn đọng sẽ tạo lực đẩy mạnh mẽ cho các ngành liên quan như xây dựng, tài chính, dịch vụ.

Nếu được triển khai hiệu quả, nghị quyết này không chỉ giúp thị trường bất động sản phục hồi, mà còn góp phần quan trọng vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế, củng cố niềm tin của nhà đầu tư và tạo nền tảng cho một chu kỳ phát triển mới lành mạnh, bền vững hơn của thị trường bất động sản Việt Nam.

Tại buổi tiếp xúc cử tri ở TPHCM ngày 4/5/2026 sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn bày tỏ tin tưởng Nghị quyết số 29/2026/QH16 sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn cho các dự án tồn đọng, đồng thời tạo thêm nguồn thu cho TPHCM nói riêng và cả nước nói chung.

Bảo Hân

Nguồn GD&TĐ : https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-292026qh16-cu-hich-khoi-thong-thi-truong-bat-dong-san-post776893.html