Nghị quyết 66.2/2025/NĐ-CP: Rút ngắn quy trình điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, vùng và cấp tỉnh

6 giờ trướcBài gốc

Ngày 18/7/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 66.1/2025/NQ-CP nhằm gỡ vướng về quy hoạch phân khu sau sáp nhập tỉnh, thành. Liên quan đến những quy định mới trong Nghị quyết 66.1/2025/NQ-CP, ATA Legal Services đã có bài viết cập nhật chi tiết tại: “NGHỊ QUYẾT 66.1/2025/NQ-CP: CHO PHÉP LẬP, ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÂN KHU ĐỒNG THỜI VỚI QUY HOẠCH TỈNH HOẶC QUY HOẠCH CHUNG ĐÔ THỊ”.

Ngày 28/08/2025, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị quyết 66.2/2025/NQ-CP quy định xử lý khó khăn, vướng mắc về việc điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 – 2030 đã được quyết định hoặc phê duyệt trước ngày 01/7/2025 khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian chưa ban hành Luật Quy hoạch (sửa đổi) (“Nghị quyết 66.2”).

1. Đối tượng và nguyên tắc điều chỉnh

a. Đối tượng điều chỉnh: các quy hoạch chịu tác động từ việc sắp xếp tỉnh/thành, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, hoặc phục vụ mục tiêu tăng trưởng 2 con số giai đoạn 2026-2030 gồm:

- Quy hoạch cấp quốc gia;

- Quy hoạch vùng (6 vùng kinh tế - xã hội Việt Nam); và

- Quy hoạch của 34 tỉnh/thành.

b. Nguyên tắc lập điều chỉnh quy hoạch:

- Không lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh nhiệm vụ lập quy hoạch;

- Không yêu cầu thực hiện lập, thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch;

- Không thực hiện thẩm định điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia;

- Cho phép điều chỉnh đồng thời các quy hoạch.

2. Rút ngắn trình tự thực hiện điều chỉnh các loại quy hoạch

Cơ quan được giao lập điều chỉnh quy hoạch thực hiện các công việc khi thực hiện điều chỉnh các loại quy hoạch, bao gồm:

- Quyết định nội dung cần điều chỉnh;

- Lập dự toán chi phí;

- Tổ chức thẩm định và phê duyệt dự toán điều chỉnh quy hoạch;

- Hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch;

- Lấy ý kiến Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Tiếp thu, giải trình và hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh theo ý kiến góp ý của các cơ quan và trình Chính phủ xem xét, thông qua trước khi báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.

Có thể thấy, Nghị quyết 66.2 đã rút ngắn trình tự điều chỉnh các loại quy hoạch so với Luật Quy hoạch 2017, cụ thể:

- Không cần yêu cầu xin chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch; cơ quan được giao có thể trực tiếp triển khai.

- Bỏ bước phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch; cơ quan lập điều chỉnh được quyền quyết định nội dung điều chỉnh.

- Cho phép cơ quan lập điều chỉnh tự thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí điều chỉnh và chịu trách nhiệm trước pháp luật.

- Thời gian lấy ý kiến các cơ quan liên quan được rút ngắn từ 30 ngày xuống còn 10 – 20 ngày.

Nhìn chung, các quy định mới không chỉ rút ngắn thời gian và thủ tục mà còn giúp việc điều chỉnh quy hoạch được triển khai nhanh chóng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hiện hoặc đề xuất dự án.

3. Tổ chức thực hiện

- Bộ Tài chính: lập điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia trên cơ sở chủ trương, định hướng điều chỉnh đã được thông qua; và các quy hoạch vùng thời kỳ 2021 – 2030 trên nền tảng các quy hoạch đã có giai đoạn này.

- Bộ Nông nghiệp và Môi trường: hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 – 2030; rà soát, cập nhật quy hoạch không gian biển quốc gia giai đoạn này.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: lập điều chỉnh quy hoạch tỉnh dựa trên cơ sở quy hoạch đã có của giai đoạn 2021 - 2030, phù hợp với địa giới hành chính mới.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28/08/2025cho đến khi Luật Quy hoạch (sửa đổi) có hiệu lực nhưng không quá ngày 28/02/2027.

Đối với các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tỉnh của các địa phương không sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh đã được cho phép điều chỉnh theo quy định tại Điều 54 Luật Quy hoạch trước ngày 28/08/2025:

+ Trường hợp đã gửi xin ý kiến và hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch: việc thẩm định và trình phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thực hiện theo quy định tại Luật Quy hoạch;

+ Trường hợp chưa gửi xin ý kiến: thực hiện theo quy định tại Nghị quyết 66.2.

Bài viết được tổng hợp từ chuỗi Bản tin cập nhật Văn bản pháp lý của Công ty Luật TNHH Toàn Cầu ATA (ATA Legal Services). Chi tiết thông tin bài viết, mời Quý Độc giả tham khảo tại website ATA Legal Services.

CÔNG TY LUẬT TNHH TOÀN CẦU ATA (ATA LEGAL SERVICES) được thành lập và điều hành bởi những luật sư dày dặn kinh nghiệm. Mục tiêu và phương châm hoạt động của ATA Legal Services là cung cấp các dịch vụ pháp lý linh hoạt và toàn diện cho các khách hàng là tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế.

Bạn đọc có thể trao đổi trực tiếp nội dung có liên quan vui lòng liên hệ với luật sư của công ty tại: Tầng 7 Số 184 Nguyễn Tuân, phường Thanh Xuân, Hà Nội.

Hoặc qua điện thoại: 0392920688 | 0914645112 Hoặc qua mail: [email protected]

Nguồn Kinh tế Môi trường : https://kinhtemoitruong.vn/nghi-quyet-6622025nd-cp-rut-ngan-quy-trinh-dieu-chinh-quy-hoach-cap-quoc-gia-vung-va-cap-tinh-101806.html