Nỗi lo "khát" người đúng chuyên môn
Điển hình cho tình trạng thiếu hụt nhân lực là câu chuyện tại xã Nậm Kè (thành lập trên cơ sở sáp nhập 2 xã Pá Mỳ và Nậm Kè). Vận hành chính quyền mới, UBND xã được điều động 39 cán bộ, công chức và 3 viên chức về công tác. “Công chức, viên chức đều tích cực tiếp cận, học hỏi, nỗ lực đảm nhận nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, sau một thời gian vận hành, trong quá trình triển khai, thực hiện nhiệm vụ đã có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập do nhiều cán bộ công chức chưa có chuyên môn phù hợp với lĩnh vực được giao” – ông Nguyễn Tiến Thành, Chủ tịch UBND xã chia sẻ.
UBND xã Nậm Kè thiếu nhiều vị trí chuyên môn đáp ứng yêu cầu cao của công việc. Trong ảnh: Trung tâm Phục vụ hành chính công xã giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Dù UBND xã Nậm Kè đã cố gắng sắp xếp, bố trí nhân sự nhưng nhiều vị trí trọng yếu vẫn đang được đảm nhiệm bởi công chức "tay ngang". Cụ thể như lĩnh vực giáo dục và đào tạo được giao công chức chuyên ngành quản lý đất đai; lĩnh vực y tế do công chức chuyên ngành luật phụ trách; mảng khoa học công nghệ, chuyển đổi số lại do công chức chuyên ngành văn hóa dân tộc thiểu số đảm nhiệm; vị trí văn thư lưu trữ (Văn phòng HĐND và UBND xã) cũng đang do một công chức ngành luật thực hiện. Tất cả đều chưa từng có kinh nghiệm trong lĩnh vực phân công đảm nhiệm.
Tương tự, Phòng Kinh tế (UBND xã) với khối lượng công việc khổng lồ đang gặp nhiều khó khăn do thiếu biên chế có trình độ chuyên môn phù hợp cho mảng đất đai, xây dựng, kế hoạch. Tình hình thêm cấp bách tại Trung tâm Dịch vụ tổng hợp khi chỉ có 3 viên chức, trong đó 1 người đã làm đơn xin nghỉ việc theo Nghị định 178, dẫn đến thiếu hụt nhân lực.
UBND xã Nậm Kè kiến nghị điều động, biệt phái công chức từ cấp tỉnh về hỗ trợ xã. Trong ảnh: Lãnh đạo xã Nậm Kè kiểm tra, bàn giao nhà cho hộ nghèo bản Huổi Lích 2.
Trước thực trạng trên, UBND xã Nậm Kè đã phải đề nghị UBND tỉnh và Sở Nội vụ xem xét điều động, biệt phái công chức có kinh nghiệm từ các sở, ban, ngành về hỗ trợ. Tình trạng này không phải là cá biệt, không ít xã cũng gặp khó tương tự. Tại xã Mường Phăng, khối chính quyền đang thiếu 5 nhân sự thuộc các lĩnh vực chuyên ngành như: Giáo dục, công nghệ thông tin, nội vụ, y tế, tài chính kế hoạch.
Nơi dôi dư và bài toán sắp xếp
Trái ngược hoàn toàn với Nậm Kè và Mường Phăng, phường Mường Lay lại đang... thừa nhân lực. Phường Mường Lay thành lập trên cơ sở 4 xã, phường cũ: Sông Đà, Na Lay, Lay Nưa, Sá Tổng. UBND phường mới đi vào hoạt động với tổng 78 cán bộ, công chức, viên chức. Sau một thời gian vận hành, UBND xã dôi dư tới 16 công chức và 3 viên chức.
Để giải quyết tình trạng thừa nhân lực, phường Mường Lay đã đề xuất nhiều phương án. Ông Nguyễn Đạt Long, Chủ tịch UBND phường, thống kê: “Có 11 công chức và 3 viên chức có nguyện vọng thôi việc theo Nghị định 178. Những công chức còn lại, phường chủ động tìm hướng đi phù hợp”. Theo đó đề nghị chuyển xuống làm viên chức trường học theo nguyện vọng cá nhân và nhu cầu định mức biên chế năm học 2025 – 2026. Trong đó, 1 công chức chuyên ngành kế toán sang Trường Mầm non Nậm Cản và 1 công chức chuyên ngành giáo viên tiếng Anh sang làm giáo viên tiếng Anh tại Trường Tiểu học Bản Mo, để lấp vào vị trí còn thiếu của 2 trường.
Lãnh đạo phường Mường Lay kiểm tra hoạt động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Ảnh CTV
Đáng chú ý, đề nghị điều chuyển 1 công chức kế toán sang xã Pa Ham để xem xét, bố trí vào lĩnh vực phù hợp do dư thừa và theo nguyện vọng cá nhân (có đơn kèm theo). Đồng thời, đề nghị chuyển công tác sang ngành y tế đối với 2 công chức chuyên ngành y theo nguyện vọng cá nhân.
Tuy nhiên, trong khi thừa nhân sự ở nhiều mảng, phường Mường Lay lại thiếu 2 vị trí tại Ban Chỉ huy Quân sự phường (1 Phó Chỉ huy trưởng và 1 trợ lý) và phải đề nghị tuyển dụng bổ sung.
Những bất cập trên nếu không sớm được khắc phục sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở, cũng như chất lượng phục vụ người dân. Do đó, Sở Nội vụ đã đề nghị Đảng ủy, UBND các xã, phường khẩn trương kiện toàn đội ngũ lãnh đạo, quản lý; đồng thời rà soát, sắp xếp và bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong nội bộ (giữa khối đảng, đoàn thể với khối chính quyền và ngược lại) để bảo đảm hợp lý cơ cấu, đúng người, đúng việc. Các xã, phường báo cáo, đề xuất cụ thể nhu cầu bổ sung nhân sự ở những ngành, lĩnh vực đang quá tải, đồng thời mạnh dạn điều chuyển, biệt phái cán bộ dôi dư hoặc chưa phù hợp chuyên môn.
Sở Nội vụ đề nghị các xã, phường rà soát nhân lực, báo cáo, đề xuất bố trí, điều động, biệt phái cán bộ, công chức hợp lý.
Trên cơ sở đó, Sở Nội vụ sẽ tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền thực hiện việc bố trí, sắp xếp, điều động, biệt phái cán bộ, công chức, viên chức giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, hoặc từ cấp tỉnh về cấp xã hỗ trợ. Chỉ khi giải quyết được tình trạng mất cân đối, “nơi thừa – nơi thiếu”, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp mới thực sự vận hành trôi chảy, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
Nguyễn Hiền