Nhiều băn khoăn với Đề án cho Trung tâm ngoại ngữ ODIN dạy bổ trợ IELTS tại THPT Quốc Oai

7 giờ trướcBài gốc

Độc giả băn khoăn về chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS được tổ chức tại trường

Vừa qua, Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam nhận được phản ánh của độc giả về chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS được tổ chức học tại Trường Trung học phổ thông Quốc Oai (Hà Nội).

Cụ thể, năm học 2025-2026, Trường Trung học phổ thông Quốc Oai có chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS tại trường, do Trung tâm Luyện thi và khảo thí IELTS ODIN Language (Công ty Cổ phần phát triển giáo dục và đào tạo ODIN) liên kết tổ chức.

Lộ trình học dự kiến trong thời gian 2 năm (lớp 10 và 11): Lớp cơ bản (150 buổi/19 tháng, từ tháng 8/2025 đến tháng 3/2027). Lớp nâng cao (125 buổi/16 tháng, từ tháng 8/2025 đến tháng 1/2027).

Lịch khai giảng được thông báo: Ngày 04/8/2025 khai giảng 4 lớp học thứ 2 và thứ 5. Ngày 01/8/2025, khai giảng 5 lớp học thứ 3 và thứ 6. Ngày 06/8/2025, khai giảng 4 lớp học thứ 4 và thứ 7.

Theo đó, độc giả băn khoăn về xung quanh việc triển khai và thu phí đối với chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS khi được tổ chức tại trường, sử dụng cơ sở vật chất của nhà trường.

Trường Trung học phổ thông Quốc Oai (Hà Nội). Ảnh: website trường.

Để có thông tin khách quan, Tạp chí đã liên hệ và gửi một số nội dung mà độc giả phản ánh đến Trường Trung học phổ thông Quốc Oai. Thời điểm phóng viên gửi câu hỏi là Cụ thể gồm các nội dung sau:

1/ Nhà trường vui lòng cung cấp số liệu thực tế về số lượng học sinh khối 10 đăng ký học chương trình trên, tính đến thời điểm hiện tại. Ngoài ra, tính tổng số học sinh toàn trường học chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS trên cụ thể là bao nhiêu? Chiếm bao nhiêu % học sinh toàn trường?

2/ Việc triển khai chương trình tiếng Anh liên kết với Trung tâm ODIN Language, sử dụng cơ sở vật chất, quản lý tài chính dựa trên căn cứ nào? Việc chọn đơn vị này nhà trường có phải tiến hành đầu thầu công khai? Nếu không đấu thầu, căn cứ nào để nhà trường chọn đơn vị này?

3/ Theo quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định 114/2024/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 151, việc cho các công ty triển khai dịch vụ trong nhà trường cần có Đề án, báo cáo cơ quan quản lý cấp trên.

Xin nhà trường cho biết, nhà trường đã làm đề án chưa? Nếu có, nhà trường vui lòng cung cấp minh chứng.

4/ Mức thu cho chương trình trên là bao nhiêu? Mức thu này dựa trên căn cứ nào? Học sinh đóng cho nhà trường hay cho phía Công ty liên kết? Cơ quan nào thẩm định và chấp thuận mức thu đối với chương trình này? Và nhà trường được trích lại bao nhiêu trong khoản thu này?

Vừa qua, Tạp chí đã nhận được email phản hồi từ phía Trường Trung học phổ thông Quốc Oai.

Theo đó, đại diện nhà trường cho biết: “Chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS của Trung tâm ngoại ngữ ODIN Language (“Trung tâm ODIN”) được thực hiện với học sinh của nhà trường dựa trên cơ sở đề nghị giữa cha mẹ học sinh, học sinh, Trung tâm ODIN với nhà trường; sử dụng cơ sở vật chất của Trường Trung học phổ thông Quốc Oai cụ thể là một số phòng học không sử dụng đến hoặc ngoài giờ học chính khóa của học sinh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho chính những học sinh của nhà trường trong việc nâng cao trình độ ngôn ngữ Anh.

Việc đề nghị sử dụng tài sản công và liên quan đến học sinh trong Trường Trung học phổ thông Quốc Oai trong thời gian kéo dài 16 tháng, căn cứ các văn bản hiện hành, nên nhà trường đã triển khai những công việc cụ thể như sau:

1. Kiểm tra pháp lý của tổ chức ODIN, yêu cầu xuất trình các văn bản thẩm định, cấp phép chương trình của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội.

2. Tiến hành họp Hội đồng trường để thảo luận và thống nhất chủ trương.

3. Xây dựng đề án theo Nghị quyết số 28/2024/NQ-HÐND ngày 19/11/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội quy định việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết (thực hiện điểm a, b khoản 4 Điều 41 Luật Thủ đô).

4. Gặp gỡ lãnh đạo đại diện tổ chức ODIN để thống nhất quyền giám sát và tiếp nhận báo cáo định kỳ về thực hiện cam kết chất lượng như thông báo của ODIN phải thực hiện đối với nhà trường, từ đó ký Hợp đồng thuê mượn địa điểm.

Bản chất của việc cho thuê này không phát sinh pháp nhân mới, sử dụng tài sản cho thuê đúng công năng sử dụng; nhà trường cho phép trung tâm ODIN (đã được Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội thẩm định cấp phép văn bản số 2775/SGDĐT-GDTrH), thuê mượn 02 phòng học không sử dụng đến phục vụ dạy bổ trợ tiếng Anh TELTS cho chính những học sinh của nhà trường có nhu cầu, để thuận lợi đi lại, không phải đi xa.

Trung tâm ODIN tự tuyển sinh, thu chi tài chính có trách nhiệm nộp ngân sách nhà nước theo Đề án; có trách nhiệm báo cáo định kỳ cho nhà trường tình hình, tiến độ dạy học và sự tiến bộ của học viên, và việc thực hiện cam kết chất lượng với cha mẹ học sinh, học sinh.

Các căn cứ lập Đề án gồm: Luật Thủ đô năm 2024; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017; Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 114/2024/NĐ-CP ngày 15/9/2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục; Nghị quyết số 28/2024-HÐND ngày 29/11/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về việc Quy định việc sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của thành phố vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết; Nghị quyết số 95/NQ Hội đồng trường Trung học phổ thông Quốc Oai ngày 25/7/2025 về chủ trương năm học mới. Công văn 2775/SGDĐT-GDTrH ngày 23/8/2025 của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cấp phép chương trình dạy học bổ trợ tiếng Anh cấp trung học phổ thông cho Công ty Cổ phần phát triển giáo dục và đào tạo ODIN; đặc biệt căn cứ đề nghị của đại diện cha mẹ học sinh, cán bộ giáo viên có con theo học chương trình bổ trợ tiếng Anh này.

Phương án thu chi tài chính: Việc thu chi tài chính dựa trên thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh và ODIN, tuy nhiên, ODIN có trách nhiệm cung cấp thông tin về việc này với nhà trường, với Sở Giáo dục và Đào tạo được biết.

Mức kinh phí thuê 02 phòng học không sử dụng ngoài giờ học chính khóa theo đề án nộp ngân sách nhà nước 2% tổng doanh thu của ODIN.

Số lượng học sinh đăng ký theo học chương trình phụ thuộc thời điểm, sau khi khai giảng, ODIN sẽ có văn bản báo cáo cụ thể và cam kết chất lượng để nhà trường biết và giám sát.

Nhiều nội dung thông tin không rõ ràng

Về nội dung phản hồi trên, do vẫn còn nhiều thông tin chưa rõ ràng, phóng viên đã liên hệ lại với thầy Nghiêm Hồng Trung - Hiệu trưởng Trường Trung học phổ thông Quốc Oai (qua điện thoại) để trao đổi thêm.

Trong phần phản hồi của Trường Trung học phổ thông Quốc Oai, vẫn còn nhiều nội dung chưa được làm rõ. Cụ thể:

Thứ nhất, về số lượng học sinh khối 10 đăng ký học chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS và tỉ lệ % số học sinh này, nhà trường cho biết “phụ thuộc thời điểm, sau khi khai giảng, ODIN sẽ có văn bản báo cáo cụ thể…”. Tuy nhiên, thời điểm nhà trường phản hồi thông tin đến Tạp chí là chiều ngày 05/9/2025, tức là đã qua lịch khai giảng của ODIN (ngày 01/8, ngày 05/8, ngày 06/8/2025), nhưng nhà trường vẫn chưa đưa ra số liệu chính thức.

Thứ hai, về việc chọn đơn vị Trung tâm ngoại ngữ ODIN Language để tổ chức dạy lớp bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS tại trường, nhà trường cũng chưa đưa ra căn cứ lựa chọn cụ thể.

Thứ ba, tại thời điểm độc giả phản ánh thông tin đến Tạp chí là vào tháng 7/2025 và Tạp chí cũng đã gửi văn bản làm việc đến Trường Trung học phổ thông Quốc Oai từ đầu tháng 8/2025. Cụ thể, văn bản được xác nhận đã gửi đến trường từ ngày 02/8/2025.

Tuy nhiên, trong phần các căn cứ lập Đề án mà Trường Trung học phổ thông Quốc Oai đề cập, có nhiều văn bản chưa được ban hành tại thời điểm có quảng cáo tuyển sinh chương trình liên kết này trên page Đoàn trường THPT Quốc Oai (bài đăng 15/7/2025); phóng viên gửi câu hỏi (ngày 31/7/2025) .

Chẳng hạn, Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục; Công văn 2775/SGDĐT-GDTrH ngày 23/8/2025 của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cấp phép chương trình dạy học bổ trợ tiếng Anh cấp trung học phổ thông cho Công ty Cổ phần phát triển giáo dục và đào tạo ODIN.

Đặc biệt, các căn cứ này cũng liệt kê cả Nghị quyết số 95 của Hội đồng trường Trung học phổ thông Quốc Oai ngày 25/7/2025 về chủ trương năm học mới.

Trong khi đó, tại thời điểm ngày 15/7/2025, Đoàn trường Trung học phổ thông Quốc Oai đã đăng tải thông tin “TUYỂN SINH CHƯƠNG TRÌNH CHUẨN ĐẦU RA IELTS TẠI TRƯỜNG THPT QUỐC OAI NĂM HỌC 2025-2026”.

Thông tin Trung tâm ODIN đã tuyển sinh chương trình chuẩn đầu ra IELTS năm học 2025-2026 tại trường Trung học phổ thông Quốc Oai đã được đăng tải từ ngày 15/7/2025. Ảnh chụp màn hình.

Vậy, Đề án mà nhà trường đề cập được xây dựng và phê duyệt chính xác vào thời điểm nào? Nếu được xây dựng và phê duyệt từ trước ngày 15/7/2025, vì sao lại dựa vào các căn cứ trên?

Khi đó, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cũng chưa cấp phép chương trình dạy học bổ trợ tiếng Anh cấp trung học phổ thông cho Công ty Cổ phần phát triển giáo dục và đào tạo ODIN. Vậy căn cứ vào đâu để nhà trường lựa chọn đặt niềm tin vào trung tâm này?

Còn nếu Đề án được xây dựng và phê duyệt sau ngày 23/8/2025, thì tại sao Trung tâm ngoại ngữ ODIN Language lại có thể tuyển sinh cho năm học 2025-2026 từ thời điểm ngày 15/7/2025?

Chính vì những băn khoăn này, qua điện thoại, phóng viên đề nghị được tiếp cận với Đề án mà nhà trường đề cập trước đó để được giải đáp.

Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Nghị quyết số 28/2024-HÐND ngày 29/11/2024 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Đề án được quyết định, đơn vị sự nghiệp công lập phải gửi Quyết định và Đề án được phê duyệt cho cơ quan quản lý cấp trên và công bố công khai tại trụ sở đơn vị, Trang thông tin của đơn vị ( nếu có), thời gian công khai ít nhất là 30 ngày.

Tuy nhiên, Hiệu trưởng Trường Trung học phổ thông Quốc Oai đã từ chối đề nghị này.

Tại điểm b khoản 1 Điều 52 Nghị định số 186/2025/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ ban hành quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025) có quy định:

Điều 52. Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết:

1. Thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết:

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt hoặc phân cấp thẩm quyền phê duyệt Đề án đối với tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của địa phương.

Thứ tư, về mức thu cho chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS và mức % mà nhà trường được trích lại, nhà trường cũng không thông tin cụ thể, chỉ trả lời chung chung về phương án thu chi tài chính.

Đồng thời, theo vị Hiệu trưởng, thông qua kế toán nhà trường, sẽ nộp kho bạc nhà nước và chuyển trả phiếu thu cho ODIN giữ (vì là thuê mượn tài sản công).

Như vậy, còn nhiều nội dung gây băn khoăn đối với việc triển khai chương trình bổ trợ chuẩn đầu ra IELTS cho học sinh tại Trường Trung học phổ thông Quốc Oai, hiện vẫn chưa được làm rõ.

Mộc Trà

Nguồn Giáo Dục VN : https://giaoduc.net.vn/nhieu-ban-khoan-voi-de-an-cho-trung-tam-ngoai-ngu-odin-day-bo-tro-ielts-tai-thpt-quoc-oai-post254314.gd