Tại hội nghị, đại diện Bộ Tài chính đã báo cáo tóm tắt tình hình sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu, xây dựng hạ tầng, nhà ở xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia, giải ngân vốn đầu tư công; các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tình hình triển khai chính quyền địa phương 2 cấp; các khó khăn, vướng mắc; đề xuất, kiến nghị của địa phương…
Quang cảnh buổi làm việc.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Trúc Sơn cho biết, tỉnh đã điều chuyển 240 cán bộ cấp tỉnh về cấp xã, bố trí giữ các chức danh chủ chốt. Cấp xã cơ bản đã bố trí đầy đủ các chức danh lãnh đạo, quản lý và công chức chuyên môn. Tuy nhiên, một số địa phương còn thiếu do chưa có nhân sự phù hợp hoặc do cán bộ, công chức nghỉ việc chưa kịp bổ sung.
"Việc sắp xếp cán bộ tại cấp xã chủ yếu mang tính cơ học, nhân sự dôi dư nhưng chưa đáp ứng yêu cầu chuyên môn, còn tình trạng thừa - thiếu cục bộ; khối lượng công việc tăng, có những việc chưa từng làm, nên áp lực lớn" - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Trúc Sơn nói.
Về việc thừa - thiếu cán bộ cấp xã, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thanh Phong cho biết, tỉnh có 39 xã thiếu 282 biên chế, trong khi 55 xã dư 704 biên chế. Tỉnh cũng đã ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ đi làm sau sáp nhập với mức 5 triệu đồng/người/tháng; đang bố trí nhà ở công vụ, cơ bản đến năm sau đầy đủ.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà phát biểu kết luận cuộc làm việc. Ảnh: VGP
“Khó khăn hiện nay là áp lực ở đặc khu Phú Quốc và phường Rạch Giá do số dân rất đông, trong khi chưa ban hành quy định giải quyết thủ tục hành chính không địa giới hành chính. Bên cạnh đó, chưa có tiêu chí mới về nông thôn mới nên các xã chưa có cơ sở để đặt ra mục tiêu, đưa vào văn kiện đại hội…” – ông Nguyễn Thanh Phong cho biết.
Trong khi đó, tỉnh Cà Mau gặp khó khăn về công tác phát triển nhà ở xã hội, nhu cầu rất thấp. Sau sáp nhập, nhiều cán bộ, công chức từ cấp lãnh đạo phòng trở xuống có nhu cầu về nhà ở công vụ hoặc nhà lưu trú nhưng luật hiện hành chưa có quy định cụ thể về vấn đề này.
Tuy nhiên, tỉnh Cà Mau đã thực hiện giải pháp chính quyền địa phương 2 cấp là xây dựng "ngân hàng cán bộ", kịp thời điều chuyển bố trí chức danh chủ chốt, không để gián đoạn công việc.
Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau Phạm Thành Ngại cho biết, tỉnh đã xây dựng “ngân hàng cán bộ” để sẵn sàng đưa về xã khi có nhu cầu, rồi điều động từ xã này sang xã kia, không để trống vị trí, cấp tỉnh về theo dạng tăng cường hỗ trợ có thời gian, các sở, ngành rà soát từng xã theo lĩnh vực để đề xuất nguồn cán bộ…
Phó chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Trúc Sơn phát biểu tại hội nghị.
Kết luận hội nghị, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà ghi nhận, đánh giá cao quá trình thực hiện công tác xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh ở địa phương thời gian qua.
Phó Thủ tướng đề nghị các tỉnh rà soát tổng thể “ngân hàng cán bộ”, đánh giá nhu cầu theo từng lĩnh vực, từng địa bàn; từ đó tiến hành điều động, luân chuyển cán bộ từ nơi thừa sang nơi thiếu, ưu tiên sử dụng biên chế dự phòng hiện có.
Trước mắt, địa phương có thể ký hợp đồng ngắn hạn cho các vị trí cấp thiết như kế toán, địa chính… Sau đó, khi có quy định đầy đủ về tiêu chí chức danh, sẽ tuyển dụng chính thức. Bộ Nội vụ được giao khẩn trương xây dựng, sớm ban hành văn bản hướng dẫn xây dựng tiêu chí, vị trí việc làm và khung năng lực để các địa phương có cơ sở triển khai.
Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh giải pháp “cầm tay chỉ việc”, yêu cầu tổ chức các chương trình đào tạo chuyên sâu, thực tiễn cho cán bộ cấp xã, thay vì chỉ tập huấn lý thuyết. Với những lĩnh vực như kế toán, môi trường, xây dựng… nếu địa phương không đủ khả năng đào tạo thì cần kiến nghị bộ, ngành chủ quản hỗ trợ.
Ngoài ra, Phó Thủ tướng cho rằng cần có cơ chế đặc thù cho các địa phương vùng sâu, vùng xa, hải đảo, nơi gặp nhiều khó khăn về nhân lực, hạ tầng và đời sống cán bộ. Cần xem xét chính sách hỗ trợ nhà ở, điều kiện đi lại, phụ cấp công tác xa để bảo đảm cán bộ yên tâm làm việc.
Phó Thủ tướng cũng nhắc nhở các địa phương, từ nay đến ngày 30/8, các địa phương phải hoàn tất việc bố trí nhân sự lãnh đạo, rà soát cơ sở vật chất, chuẩn bị hạ tầng kỹ thuật – công nghệ để đảm bảo chính quyền 2 cấp vận hành thông suốt. Việc bàn giao trụ sở, bổ sung trang thiết bị, tổ chức lại bộ máy cấp xã cần được thực hiện đồng bộ...
Ngọc Phạm