Nhận diện rõ 3 nhóm "điểm nghẽn" về an toàn thực phẩm
Phó Chủ tịch UBND phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám Hoàng Kiều Nga cho biết, toàn phường hiện có 922 cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, trong đó 628 cơ sở đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận. Công tác bảo đảm ATTP thời gian qua được triển khai hiệu quả, chưa xảy ra sự cố nghiêm trọng.
Qua rà soát, phường đã xác định 3 nhóm tồn tại cần tập trung tháo gỡ, gồm: nhóm về pháp lý, cơ chế, năng lực cán bộ; nhóm về quản lý, hạ tầng, điều kiện kỹ thuật phục vụ kiểm soát ATTP; nhóm về ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm cộng đồng.
Ở nhóm thứ nhất, quản lý ATTP còn phân tán do nhiều ngành cùng phụ trách (y tế, công thương, nông nghiệp và môi trường), dẫn đến thiếu đồng bộ trong tổ chức thực hiện...
Đoàn kiểm tra liên ngành về ATTP của phường kiểm tra tình hình chấp hành quy định về ATTP của các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn. Ảnh: PV
Nhóm thứ hai cho thấy, việc kiểm soát nguồn nguyên liệu từ bên ngoài địa bàn và nhập khẩu chưa chặt chẽ. Công tác quản lý ATTP tại bếp ăn tập thể, thức ăn đường phố còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ.
Ở nhóm thứ ba, ý thức chấp hành của một bộ phận cơ sở sản xuất, kinh doanh chưa nghiêm; vai trò giám sát của người dân còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý chung.
Triển khai đồng bộ giải pháp theo nguyên tắc “6 rõ”
Trên cơ sở nhận diện rõ “điểm nghẽn”, UBND phường đã ban hành Kế hoạch số 176/KH-UBND ngày 16/12/2025 về việc khắc phục các điểm nghẽn ATTP với các nhiệm vụ cụ thể, trọng tâm, hướng tới khắc phục triệt để tồn tại.
Việc triển khai được thực hiện theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền. Đây được xem là giải pháp then chốt nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thực hiện.
Theo Phó Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám Hoàng Thúy Châu, công tác truyền thông được đổi mới theo hướng đa nền tảng, tăng tính tương tác, phát huy vai trò cộng đồng thông qua các kênh phản ánh nhanh, mạng lưới giám sát tại cơ sở.
Song song đó, phường đẩy mạnh tuyên truyền, tập huấn, nâng cao nhận thức về ATTP cho cán bộ quản lý, cơ sở kinh doanh và người dân; tập huấn cho các trường về đảm bảo ATTP tại bếp ăn bán trú. Nội dung tập trung vào phòng ngừa ngộ độc thực phẩm, hướng dẫn lựa chọn, chế biến, bảo quản thực phẩm an toàn. Riêng năm 2025, hơn 300 người đã được tập huấn và cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP.
Phòng Văn hóa - Xã hội thường xuyên tổ chức tuyên truyền, tập huấn về ATTP tới người sản xuất, kinh doanh thực phẩm. Ảnh: PV
Đồng thời, công tác kiểm tra, hậu kiểm được tăng cường theo hướng có trọng tâm, tập trung siết chặt nguồn cung thực phẩm; ưu tiên kiểm tra đột xuất các loại hình nguy cơ cao như: thức ăn đường phố, dịch vụ ăn uống nhỏ lẻ, khu vực xung quanh trường học, chợ dân sinh...
Từ tháng 1-7-2025 đến 24-2-2026, các đoàn liên ngành của phường đã kiểm tra 81 cơ sở, xử phạt 11 cơ sở với tổng số tiền 108 triệu đồng. Dịp cao điểm Tết Nguyên đán, kiểm tra 6 cơ sở, xử phạt 1 cơ sở 25 triệu đồng và yêu cầu dừng hoạt động.
"Các giải pháp đồng bộ bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, từng bước khắc phục tình trạng buông lỏng quản lý tại một số thời điểm, địa bàn phức tạp; ý thức chấp hành pháp luật về ATTP của các cơ sở kinh doanh và người dân được nâng lên", Phó Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám cho biết.
Hoàn thiện khung pháp lý, gỡ khó từ gốc
Dù đạt kết quả tích cực, công tác ATTP trên địa bàn phường vẫn đối mặt nhiều thách thức. Theo Phó Chủ tịch UBND phường Hoàng Kiều Nga, phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám có mật độ dân cư cao, tập trung nhiều di tích, trường học, tuyến phố du lịch, kéo theo nhu cầu ăn uống lớn. Các mô hình kinh doanh nhỏ lẻ, thời vụ, đặc biệt là thức ăn đường phố, hàng rong còn phổ biến, gây khó khăn trong kiểm soát.
Bên cạnh đó, hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với một số nhóm thực phẩm như thức ăn đường phố, thực phẩm chế biến sẵn, suất ăn sẵn còn thiếu, chưa đồng bộ. Điều này gây khó cho cả cơ sở kinh doanh và cơ quan quản lý trong thực thi và giám sát.
Đoàn kiểm tra trực tiếp lấy mẫu xét nghiệm đối với một số sản phẩm. Ảnh: PV
Từ thực tế trên, UBND phường kiến nghị Trung ương sớm hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các nhóm thực phẩm; ban hành hướng dẫn thống nhất về tự công bố sản phẩm và hậu kiểm.
Đồng thời, đề xuất nghiên cứu quy định riêng về quản lý ATTP đối với hộ kinh doanh cá thể, cơ sở quy mô nhỏ phù hợp đặc thù đô thị nội thành; xem xét mở rộng đối tượng bắt buộc cấp giấy chứng nhận đối với loại hình có nguy cơ cao.
Phường cũng kiến nghị xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc thực phẩm thống nhất trên toàn quốc, ứng dụng công nghệ số như mã QR, nhật ký điện tử trong quản lý.
Ở cấp địa phương, tăng cường nhân lực chuyên trách ATTP; nghiên cứu cơ chế đặc thù cho khu vực nội đô đông dân cư; đồng thời xem xét nâng mức xử phạt, bổ sung biện pháp mạnh đối với hành vi tái phạm, kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn gốc, kể cả trên không gian mạng.
Việc tháo gỡ “điểm nghẽn” ATTP tại phường Văn Miếu - Quốc Tử Giám cho thấy, khi xác định đúng vấn đề và triển khai quyết liệt, hiệu quả quản lý được nâng lên rõ rệt. Tuy nhiên, để duy trì bền vững, cần sự hoàn thiện đồng bộ từ thể chế đến tổ chức thực hiện.
Thịnh An