Chủ động điều chỉnh quy hoạch, bảo đảm phát triển liên tục
Sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 227/2025/QH15 và Nghị quyết số 206/2025/QH15 về sắp xếp đơn vị hành chính, Quảng Ninh là một trong những địa phương triển khai sớm việc rà soát, điều chỉnh hệ thống quy hoạch nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý và định hướng phát triển.
Điều chỉnh quy hoạch đảm bảo phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu phát triển trong không gian mới.
Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, địa phương đã chủ động tham gia xây dựng nhiều cơ chế, chính sách quan trọng với Trung ương, trong đó có Nghị quyết số 66.2/NQ-CP ngày 28/8/2025 của Chính phủ về xử lý các khó khăn, vướng mắc liên quan đến điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tỉnh sau sáp nhập đơn vị hành chính.
Đồng thời, tỉnh cũng đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương lập điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Quảng Ninh, bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp và yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Ông Đỗ Xuân Điệp, Giám đốc Sở Xây dựng Quảng Ninh cho biết, việc điều chỉnh quy hoạch không chỉ nhằm đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính mà còn là cơ hội để tỉnh tái cấu trúc không gian phát triển theo hướng hiện đại, đồng bộ và hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó, Quảng Ninh cũng tích cực tham gia góp ý, xây dựng nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực quy hoạch đô thị và nông thôn, trong đó có Nghị định số 145/2025/NĐ-CP về phân quyền trong lĩnh vực quy hoạch đô thị, nông thôn và Nghị định số 178/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Tái cấu trúc không gian phát triển theo hướng liên kết vùng
Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Quảng Ninh tập trung thực hiện là tổ chức lại không gian phát triển đô thị, nông thôn sau sáp nhập theo hướng tăng cường liên kết vùng và khai thác hiệu quả tiềm năng của từng địa bàn.
Quảng Ninh quy hoạch phát triển vịnh Cửa Lục thành đô thị sinh thái bền vững.
Theo đánh giá của UBND tỉnh, việc sắp xếp đơn vị hành chính không chỉ nhằm tinh gọn bộ máy mà còn tạo cơ hội tái cấu trúc không gian kinh tế, phân bổ lại nguồn lực đầu tư, hệ thống hạ tầng và dân cư một cách hợp lý hơn.
Hiện nay, tỉnh đang rà soát toàn bộ quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết để bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền mới; đồng thời cập nhật các định hướng phát triển về hạ tầng giao thông, công nghiệp, logistics, đô thị ven biển và kinh tế số.
Nhiều khu vực được xác định là động lực tăng trưởng mới gắn với hệ thống hạ tầng chiến lược như cao tốc, cảng biển, sân bay, khu kinh tế và các hành lang công nghiệp ven biển.
Đại diện Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Ninh cho rằng, sau sáp nhập, yêu cầu liên kết không gian phát triển giữa các địa phương sẽ cao hơn, tạo cơ hội để hình thành các cực tăng trưởng mới dựa trên lợi thế kết nối vùng và hệ thống hạ tầng đồng bộ.
Song song với công tác điều chỉnh quy hoạch, Quảng Ninh cũng đang đẩy mạnh xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch thống nhất, số hóa toàn bộ thông tin quy hoạch nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời bảo đảm công khai, minh bạch thông tin cho người dân và doanh nghiệp.
Tháo gỡ điểm nghẽn, tạo dư địa tăng trưởng mới
Mặc dù đạt được nhiều kết quả tích cực, quá trình triển khai quy hoạch sau sắp xếp đơn vị hành chính vẫn đối mặt với không ít khó khăn. Một số quy hoạch cũ không còn phù hợp với yêu cầu phát triển mới; việc điều chỉnh quy hoạch tại một số địa phương còn mất nhiều thời gian do liên quan đến nhiều quy định pháp luật chuyên ngành.
Hiện nay, tỉnh Quảng Ninh đang rà soát toàn bộ quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết để bảo đảm phù hợp với mô hình chính quyền mới.
Bên cạnh đó, áp lực đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội sau sắp xếp đơn vị hành chính cũng đặt ra yêu cầu lớn về nguồn lực. Nhiều doanh nghiệp cho rằng việc cập nhật, điều chỉnh quy hoạch cần được đẩy nhanh hơn để tạo điều kiện thuận lợi cho triển khai các dự án đầu tư.
Để tháo gỡ các điểm nghẽn, Quảng Ninh đang tập trung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong công tác quy hoạch; rút ngắn thời gian thẩm định, phê duyệt; tăng cường ứng dụng công nghệ số trong quản lý và cung cấp thông tin quy hoạch cho doanh nghiệp.
Đồng thời, tỉnh xác định quy hoạch phải gắn chặt với nhu cầu phát triển thực tiễn, hạn chế tình trạng chồng chéo, thiếu tính khả thi hoặc điều chỉnh nhiều lần gây lãng phí nguồn lực xã hội.
Trong bối cảnh cạnh tranh phát triển giữa các địa phương ngày càng lớn, quy hoạch không chỉ là công cụ quản lý mà còn trở thành động lực mở rộng không gian tăng trưởng. Với cách làm chủ động, bài bản và tầm nhìn dài hạn, Quảng Ninh đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu kiến tạo không gian phát triển mới, tạo nền tảng vững chắc để bứt phá trong giai đoạn tới.
Văn Đạt