Quảng Ninh điều chỉnh mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công theo hướng 2 cấp

3 giờ trướcBài gốc

(Ảnh minh họa: Thanh Vân/TTXVN)

Tỉnh Quảng Ninh dự kiến dừng thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 1 cấp trực thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh sau ngày 31/12/2025.

Từ ngày 1/1/2026, tỉnh sẽ triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 2 cấp, gồm Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh trực thuộc Văn phòng Ủy ban Nhân dân tỉnh và các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã trực thuộc Ủy ban Nhân dân cấp xã.

Trước đó, từ ngày 31/12/2024, tỉnh Quảng Ninh triển khai Đề án “Thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 1 cấp trực thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh.”

Theo mô hình này, Quảng Ninh tổ chức lại hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công 1 cấp theo hướng giữ nguyên nền tảng, vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ của mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, bỏ mạng lưới 13 chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp huyện cũ, đồng thời mở rộng hoạt động đến cấp cơ sở thông qua thành lập mới hệ thống 54 Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường, đặc khu gắn với đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến, thủ tục hành chính phi địa giới phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Việc thực hiện thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 1 cấp trong thời gian qua đã giúp giảm đầu mối, tinh gọn tổ chức bộ máy, tạo sự tập trung thống nhất và thuận lợi trong việc triển khai thực hiện tiếp nhận, trả kết quả đa ngành, đa lĩnh vực và không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Tuy nhiên, khi triển khai thí điểm, mô hình này đã phát sinh một số hạn chế như: đội ngũ công chức, viên chức, người lao động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã thuộc quản lý của Trung tâm cấp tỉnh Ủy ban Nhân dân cấp xã không có thẩm quyền trực tiếp ủy quyền giải quyết các nhiệm vụ cấp thiết (như ký chứng thực); thời gian trả kết quả kéo dài hơn và hạn chết khả năng xử lý đối với các công việc phát sinh phù hợp với thực tế tại địa bàn cấp xã…

Mô hình này không còn phù hợp với định hướng của Trung ương về xây dựng cấp xã là cấp chính quyền gần dân nhất, tập trung thực hiện các nhiệm vụ phục vụ người dân, trực tiếp giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư, cung cấp các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu; thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn liên quan trực tiếp đến người dân, tổ chức và doanh nghiệp; chưa gắn trách nhiệm của người đứng đầu Ủy ban Nhân dân xã với kết quả cải cách hành chính cũng như sự chủ động của Ủy ban Nhân dân cấp xã trong thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, theo dõi ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại địa phương…

Việc kiểm soát, giám sát hoạt động, thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính còn hạn chế, do khoảng cách giữa Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh với phần lớn Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, phường, đặc khu xa nhau.

Dự kiến, việc tạm dừng mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 1 cấp và thay thế bằng mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công 2 cấp (cấp tỉnh, cấp xã) của tỉnh Quảng Ninh sẽ được Hội đồng Nhân dân tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp thường kỳ cuối năm 2025./.

(TTXVN/Vietnam+)

Nguồn VietnamPlus : https://www.vietnamplus.vn/quang-ninh-dieu-chinh-mo-hinh-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-theo-huong-2-cap-post1083136.vnp