Nội dung trên được đề cập tại Nghị quyết Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV được Quốc hội thông qua (433/433 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành) tại phiên bế mạc kỳ họp, diễn ra sáng 27/6.
Các đại biểu Quốc hội tham dự phiên bế mạc sáng 27/6.
Chính phủ quy định cụ thể miễn thị thực cho người nước ngoài
Theo đó, Quốc hội đồng ý miễn visa có thời hạn cho người nước ngoài thuộc diện đối tượng đặc biệt cần ưu đãi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội.
Đồng thời, giao Chính phủ quy định cụ thể và chỉ đạo nghiên cứu để trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Cũng tại nghị quyết, để thực hiện việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Quốc hội quyết định chuyển tiếp áp dụng một số cơ chế, chính sách đặc thù đã được Quốc hội cho phép thực hiện tại một số địa phương sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy, mở rộng địa giới hành chính.
Theo đó, Quốc hội cho phép các địa phương (Đà Nẵng, Khánh Hòa, TP.HCM và Cần Thơ) sau sáp nhập đơn vị hành chính được tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù theo các Nghị quyết 136, 55, 198, và 45 của Quốc hội (trừ các điều khoản đã bị bãi bỏ theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương), tương ứng với các địa phương trước khi sáp nhập.
Quốc hội cho phép các xã, phường mới tương ứng với địa bàn TP Buôn Ma Thuột (Đắk Lắk) sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính được tiếp tục áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù tại Nghị quyết 72 của Quốc hội áp dụng đối với TP Buôn Ma Thuột trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Cho phép đầu tư tư nhân dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam
Tại nghị quyết, Quốc hội quyết nghị việc bổ sung hình thức đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam.
"Đồng ý với đề xuất của Chính phủ tại Tờ trình số 573 ngày 23/6. Chấp thuận bổ sung hình thức đầu tư theo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và đầu tư kinh doanh theo Luật Đầu tư cho dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam bên cạnh hình thức đầu tư công", Nghị quyết của Quốc hội nêu rõ.
Quốc hội giao Chính phủ tổ chức lựa chọn hình thức đầu tư, nhà đầu tư theo quy định. Trường hợp có cơ chế, chính sách khác vượt thẩm quyền của Chính phủ thì báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định.
Tại Tờ trình số 573 gửi Quốc hội, Chính phủ kiến nghị Quốc hội chấp thuận bổ sung hình thức đầu tư khác (như: đầu tư theo đối tác công tư - PPP, đầu tư kinh doanh…) cho dự án đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc - Nam, bên cạnh hình thức đầu tư công vào Nghị quyết kỳ họp thứ 9.
Chính phủ sẽ lựa chọn hình thức đầu tư, nhà đầu tư theo quy định; trường hợp có cơ chế, chính sách khác vượt thẩm quyền, báo cáo Quốc hội.
Theo Chính phủ, dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam được Bộ Chính trị thống nhất chủ trương đầu tư theo hình thức đầu tư công và Quốc hội đã duyệt chủ trương đầu tư, hình thức đầu tư công tại Nghị quyết 172 ngày 30/11/2024. Tại thời điểm này, chưa có nhà đầu tư quan tâm, đề xuất đầu tư dự án, tuy nhiên, sau khi Nghị quyết 68 về đột phá phát triển kinh tế tư nhân được thông qua, quá trình triển khai dự án, Chính phủ nhận được đề xuất đầu tư dự án của một số nhà đầu tư. Nhà đầu tư đề nghị được đầu tư theo hình thức đầu tư tư nhân (đầu tư trực tiếp).
Tờ trình của Chính phủ khẳng định có đầy đủ cơ sở chính trị, là Nghị quyết 68 xác định mở rộng sự tham gia của doanh nghiệp tư nhân vào các dự án quan trọng quốc gia; Bộ Chính trị cũng đã thống nhất chủ trương bổ sung hình thức đầu tư bên cạnh hình thức đầu tư công. Luật Đầu tư cũng quy định lĩnh vực kết cấu hạ tầng được ưu đãi khuyến khích đầu tư và hưởng ưu đãi...
Kinh nghiệm thực tiễn thế giới cho thấy đa số các nước đầu tư kết cấu hạ tầng đường sắt đều theo hình thức đầu tư công, do các dự án đường sắt dù mang lại tính hiệu quả kinh tế cao, nhưng hiệu quả tài chính dự án thấp, tổng mức đầu tư lớn, thời gian hoàn vốn dài. Một số dự án theo phương thức đối tác công tư đã bước đầu được triển khai, nhưng cần có sự hỗ trợ của nhà nước.
Vì thế Chính phủ đề xuất Quốc hội giao Chính phủ tổ chức lựa chọn hình thức đầu tư, nhà đầu tư theo quy định. Trường hợp có cơ chế, chính sách khác vượt thẩm quyền, báo cáo Quốc hội theo đúng quy định.
Anh Văn