Quốc hội thông qua Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi)

2 giờ trướcBài gốc

Quốc hội đã thông qua Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi). Ảnh: Quochoi.vn

Chiều 23-4, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ nhất, với đa số đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi). Trong đó, nổi bật là việc xác định rõ các hành vi bị nghiêm cấm và thiết lập khuôn khổ quản lý hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng, phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số hiện nay.

Tại Điều 7, Luật quy định rõ các nhóm hành vi bị nghiêm cấm, thể hiện quan điểm nhất quán trong việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo đi đôi với giữ vững trật tự, an toàn xã hội.

Theo đó, mọi hành vi phân biệt đối xử, kỳ thị vì lý do tín ngưỡng, tôn giáo đều bị cấm. Đồng thời, Luật nghiêm cấm việc ép buộc, mua chuộc hoặc cản trở người khác theo hoặc không theo tín ngưỡng, tôn giáo cũng như các hành vi xúc phạm tín ngưỡng, tôn giáo.

Đáng chú ý, Luật quy định rõ các hành vi lợi dụng hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo để xâm phạm quốc phòng, an ninh, chủ quyền quốc gia; gây mất trật tự, an toàn xã hội; vi phạm đạo đức, xâm hại sức khỏe, tính mạng, tài sản, danh dự, nhân phẩm của người khác... đều bị nghiêm cấm. Bên cạnh đó, các hành vi gây chia rẽ dân tộc, chia rẽ tôn giáo hoặc cản trở việc thực hiện quyền, nghĩa vụ công dân cũng thuộc diện bị xử lý.

Một điểm mới quan trọng là quy định cấm lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để trục lợi hoặc thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật. Đặc biệt, Luật bổ sung hành vi bị nghiêm cấm là sử dụng không gian mạng, trí tuệ nhân tạo hoặc công nghệ mới để vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Quy định này được đánh giá là bước đi cần thiết nhằm ngăn chặn các hành vi lợi dụng công nghệ để phát tán thông tin sai lệch, gây ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống xã hội.

Bên cạnh việc siết chặt các hành vi bị cấm, Điều 8 của Luật đã lần đầu tiên quy định tương đối đầy đủ về hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng. Theo đó, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên môi trường số - bao gồm người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tổ chức tôn giáo và các nhóm sinh hoạt tôn giáo, phải thực hiện thủ tục thông báo, đăng ký hoặc đề nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định.

Luật cũng xác định rõ trách nhiệm của các chủ thể liên quan. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thực hiện việc hướng dẫn, giám sát, kiểm tra và xử lý các vi phạm phát sinh trong quá trình hoạt động trên không gian mạng. Trong khi đó, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động tôn giáo phải tuân thủ đầy đủ quy định của pháp luật, bảo đảm nội dung, hình thức phù hợp.

Đáng chú ý, Luật đặt ra yêu cầu đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên không gian mạng và doanh nghiệp viễn thông phải phối hợp với cơ quan chức năng trong việc phát hiện, gỡ bỏ, ngăn chặn các nội dung vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Đây được xem là cơ chế quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trong môi trường số, nơi thông tin có thể lan truyền nhanh và khó kiểm soát.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng thay mặt Chính phủ trình bày báo cáo tiếp thu. Ảnh: Quochoi.vn

Trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng thay mặt Chính phủ trình bày báo cáo tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi). Nhiều nội dung quan trọng đã được điều chỉnh theo hướng tăng cường phân cấp, bảo đảm quyền con người, đồng thời phù hợp với bối cảnh chuyển đổi số và thực tiễn quản lý.

Theo Chính phủ, dự thảo Luật đã được rà soát, chỉnh lý trên cơ sở hơn 80 lượt ý kiến của đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ và hội trường, cùng các ý kiến bằng văn bản của các đoàn đại biểu. Trên cơ sở đó, nhiều nội dung lớn đã được tiếp thu, hoàn thiện nhằm bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và thống nhất trong hệ thống pháp luật.

Một trong những nội dung trọng tâm được Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý là vấn đề phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo. Chính phủ cho biết đã rà soát kỹ lưỡng để bảo đảm thẩm quyền được phân cấp phù hợp với năng lực của địa phương. Đồng thời, sau khi Luật được thông qua, sẽ xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác này.

Đáng chú ý, dự thảo Luật tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng phân cấp mạnh hơn cho địa phương. Theo đó, 8 thủ tục, thẩm quyền trước đây thuộc Bộ Dân tộc và Tôn giáo được đề xuất chuyển về UBND cấp tỉnh. Kết quả lấy ý kiến bước đầu cho thấy đa số địa phương đồng thuận với phương án này, thể hiện xu hướng tăng tính chủ động cho cơ sở trong quản lý lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo.

Liên quan đến hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên không gian mạng - một nội dung mới, phức tạp - Chính phủ đã phối hợp với nhiều cơ quan để rà soát, chỉnh lý quy định theo hướng làm rõ nguyên tắc bảo đảm quyền con người, quyền công dân. Các quy định được điều chỉnh để thống nhất với pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật An ninh mạng, đồng thời bổ sung chủ thể tham gia hoạt động trên môi trường số.

Bên cạnh đó, dự thảo Luật cũng bổ sung quy định nghiêm cấm việc lợi dụng không gian mạng, trí tuệ nhân tạo hoặc công nghệ mới để vi phạm pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo. Đây được xem là bước hoàn thiện quan trọng nhằm thích ứng với xu hướng chuyển đổi số và ngăn chặn các hành vi tiêu cực phát sinh trong môi trường mạng.

Về nội dung cụ thể, nhiều điều khoản đã được chỉnh lý theo hướng chặt chẽ, rõ ràng hơn. Trong đó, quy định về các hành vi bị nghiêm cấm được bổ sung, làm rõ nhằm tránh bị lợi dụng để trục lợi hoặc vi phạm pháp luật. Các nội dung liên quan đến đất tín ngưỡng, đất tôn giáo cũng được rà soát để bảo đảm phù hợp với pháp luật đất đai.

Đối với hoạt động giáo dục trong các cơ sở tôn giáo, dự thảo Luật đã điều chỉnh quy định về chương trình giảng dạy lịch sử và pháp luật Việt Nam, tránh chồng chéo về thẩm quyền giữa các cơ quan. Đồng thời, các quy định về quản lý tài sản, hoạt động lễ hội tín ngưỡng, cũng như điều kiện thành lập tổ chức tôn giáo tiếp tục được hoàn thiện theo hướng minh bạch, dễ thực hiện.

Một điểm mới đáng chú ý là việc bổ sung quy định liên quan đến người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng, trong đó siết chặt điều kiện đối với các trường hợp vi phạm pháp luật, bảo đảm tính nghiêm minh và phù hợp với yêu cầu quản lý.

Về hiệu lực thi hành, Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chỉnh lý theo hướng Luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1-1-2027. Thời điểm này được đánh giá là phù hợp với lộ trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời tạo điều kiện chuẩn bị đầy đủ các văn bản hướng dẫn thi hành.

Ngoài các nội dung tiếp thu, Chính phủ cũng giải trình nhiều vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm như điều kiện nguồn lực thực thi, quản lý hoạt động tín ngưỡng ngoài cơ sở, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tôn giáo, hay cơ chế khiếu nại, tố cáo liên quan.

Đình Hiệp

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tin-nguong-ton-giao-sua-doi-746616.html