Quốc hội tiếp tục phát huy vai trò trụ cột kiến tạo thể chế

9 giờ trướcBài gốc

Nền tảng vững chắc cho giai đoạn tới

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tham gia thảo luận tại Tổ 11 gồm Đoàn ĐBQH thành phố Cần Thơ và Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên).

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tham gia thảo luận tại Tổ 11 (Đoàn ĐBQH thành phố Cần Thơ và Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên)

Tại Tổ 11, các ĐBQH đánh giá, trong nhiệm kỳ, Quốc hội, Chính phủ, Chủ tịch nước, các cơ quan đã chủ động, sáng tạo, đổi mới mạnh mẽ, dám nghĩ dám làm, đặc biệt là trong hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng AI, kiến tạo thể chế phát triển, khơi thông nguồn lực, chăm lo đời sống nhân dân và hội nhập sâu rộng.

Thượng tọa Thích Đức Thiện, ĐBQH tỉnh Điện Biên, cho biết, cử tri, tăng ni Phật tử bày tỏ sự phấn khởi và niềm tin mạnh mẽ vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, đứng đầu là Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng và Chủ tịch Quốc hội. Niềm tự hào dân tộc được thể hiện qua các sự kiện lớn như kỷ niệm 70 năm giải phóng Điện Biên, 50 năm giải phóng miền Nam và 80 năm cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.

Thượng tọa Thích Đức Thiện, ĐBQH tỉnh Điện Biên phát biểu tại phiên thảo luận tổ 11 (TP Cần Thơ, Điện Biên)

Mặc dù bối cảnh nhiệm kỳ 2021-2025 có nhiều khó khăn (tình hình quốc tế phức tạp, đại dịch Covid-19, thiên tai phức tạp... nhưng đất nước ta vẫn đạt được những thành tựu quan trọng. Kinh tế, xã hội phát triển với tốc độ tăng trưởng đáng tự hào. An sinh xã hội được quan tâm, lấy người dân làm trung tâm. Đời sống tôn giáo của nhân dân được lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các cấp chính quyền quan tâm.

Theo đại biểu Thích Đức Thiện, Chủ tịch nước đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trong đó đã đưa ra những thông điệp mạnh mẽ tại Liên Hợp Quốc, nâng cao vị thế và uy tín quốc tế, khẳng định đường lối đối ngoại của đất nước ta trong bối cảnh thế giới nhiều biến động.

Phiên thảo luận tổ 11 (TP. Cần Thơ, Điện Biên)

Chính phủ năng động, sáng tạo, quyết liệt với tinh thần "chỉ bàn làm không bàn lùi"; chỉ đạo sát sao các công trình trọng điểm, cắt giảm thủ tục hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số và hợp tác quốc tế...

Quốc hội hoàn thành khối lượng công việc đồ sộ với 19 kỳ họp, đồng thời có nhiều sáng tạo, đổi mới trong tổ chức, hoạt động, nhất là xây dựng Quốc hội số, ứng dụng AI; tích cực trong hoạt động đối ngoại.

Đại biểu Thích Đức Thiện khẳng định, những kết quả và dấu ấn trong nhiệm kỳ tạo niềm tin vào sự phát triển và tiền đồ của đất nước, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn tới.

Tăng cường phản biện xã hội, sự tham gia của chuyên gia, người dân trong hoạt động lập pháp

Ghi nhận những thành tựu tích cực về kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại và an sinh xã hội giai đoạn 2021-2025 của đất nước, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn nhấn mạnh, Quốc hội khóa XV hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong bối cảnh nhiều thách thức, khối lượng công việc rất lớn, đặc biệt là trong 4 kỳ họp cuối nhiệm kỳ.

Trong đó, về lập hiến, lập pháp, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nêu rõ, Quốc hội đã thể chế hóa thành công các chủ trương của Đảng, đặc biệt là việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013 với 470/470 đại biểu Quốc hội có mặt tán thành, đạt tỷ lệ 100%; thông qua 45 Nghị quyết quy phạm pháp luật, sửa đổi nhiều luật để thực hiện chủ trương tinh gọn tổ chức bộ máy, xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Lâm Văn Mẫn phát biểu

Đặc biệt, Quốc hội đã đổi mới mạnh mẽ tư duy lập pháp, không còn tư duy "không quản được thì cấm" mà đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương, tăng tính linh hoạt và khả thi trong quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, kịp thời tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực.

Cùng với đó, Quốc hội đã thực hiện nhiều đổi mới, đơn cử như thực hiện quy trình rút gọn, xem xét, thông qua các dự án luật tại một kỳ họp..., giúp tiết kiệm thời gian nhưng vẫn đảm bảo chất lượng, phát huy trí tuệ đại biểu.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị Quốc hội Khóa XVI tiếp tục nghiên cứu rút ngắn quy trình lập pháp; tăng cường phản biện xã hội, tham gia của chuyên gia, người dân; Quốc hội tiếp tục là trụ cột kiến tạo thể chế, đáp ứng yêu cầu hội nhập, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế một cách chủ động và có chiều sâu.

Trong hoạt động giám sát, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc nhất trí với các ý kiến đánh giá cao hoạt động giám sát tối cao của Quốc hội với 7 chuyên đề, các hoạt động chất vấn, giám sát chuyên đề, giám sát lại cũng được tiến hành bài bản, thực chất, đi vào chiều sâu, góp phần tháo gỡ nhiều điểm nghẽn. Qua đó, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc đề nghị Quốc hội tiếp tục hoàn thiện cơ chế hậu giám sát; nâng cao vai trò đại biểu Quốc hội trong giám sát, phản biện, đặc biệt là ở cấp cơ sở...

ĐBQH Thích Đức Thiện, ĐBQH Nguyễn Thanh Phương (Cần Thơ) đánh giá cao việc Quốc hội đã ứng dụng mạnh mẽ công nghệ, chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo vào hoạt động, từ hàng chồng tài liệu mỗi phiên họp trong các nhiệm kỳ trước đến nay toàn bộ tài liệu kỳ họp đã "nằm gọn" trong một chiếc máy tính bảng với nhiều công nghệ hiện đại hỗ trợ hiệu quả cho đại biểu Quốc hội.

ĐBQH Nguyễn Thanh Phương (TP. Cần Thơ) phát biểu

Các đại biểu cho rằng, nếu không có công nghệ hỗ trợ, Quốc hội khó có thể hoàn thành nhiệm vụ xem xét, thông qua được số lượng rất lớn các luật, nghị quyết như tại nhiệm kỳ này.

Trân trọng các ý kiến đánh giá và đề xuất, kiến nghị của các đại biểu Quốc hội về hoạt động của Quốc hội Khóa XV, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, Quốc hội đã có những chuyển biến lớn trong hoạt động, nhất là trong hơn 1 năm qua. Đặc biệt, Quốc hội đã đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật, quy trình xây dựng, đẩy mạnh chuyển đổi số, số hóa, ứng dụng trí tuệ nhân tạo rất hiệu quả vào hoạt động xây dựng pháp luật; chủ động, sáng tạo, tích cực, chuẩn bị từ sớm từ xa.

Quốc hội đã phát huy vai trò “đi trước một bước về thể chế”, phản ứng kịp thời với những tình huống mới, đáp ứng yêu cầu thực tiễn cuộc sống; các chính sách luôn lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để góp phần giải phóng sức sản xuất, huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho sự nghiệp phát triển đất nước. Nhờ đó, trong thời gian ngắn, Quốc hội đã thông qua được số lượng luật, nghị quyết rất lớn, bảo đảm về chất lượng.

Chủ tịch Quốc hội mong muốn, Quốc hội Khóa XVI đổi mới hơn nữa trong tư duy xây dựng pháp luật, đổi mới hơn nữa trong cách làm, đổi mới hơn nữa trong thực hiện quy chế, chương trình các kỳ họp để đạt mục tiêu cuối cùng là hiệu quả, chất lượng các luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua thực sự đi vào cuộc sống, đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Trên cơ sở định hướng của cấp thẩm quyền, trên cơ sở Chính phủ trình, Quốc hội tiếp tục giải quyết những vấn đề cấp bách, then chốt để tháo gỡ các điểm nghẽn đối với sự phát triển của đất nước, như Bác Hồ đã căn dặn “không có việc gì khó, chỉ sợ lòng không bền, đào núi và lấp biển, quyết chí ắt làm nên”.

Làm rõ trách nhiệm giải trình của cơ quan quản lý khi thực thi pháp luật gặp khó khăn

Đối với Chính phủ, ĐBQH Lê Minh Nam (Cần Thơ) đánh giá cao vai trò chủ động, linh hoạt, sáng tạo của Chính phủ trong đề xuất xây dựng chính sách, pháp luật, giúp phục hồi kinh tế sau dịch Covid-19, thể chế hóa chủ trương phân cấp, phân quyền và thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, chính quyền địa phương hai cấp...

Chỉ ra một số tồn tại, hạn chế trong công tác xây dựng pháp luật, đại biểu Lê Minh Nam nhấn mạnh, tới đây, phải nâng cao hơn nữa chất lượng văn bản quy phạm pháp luật, bám sát các quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết số 66, đó là: phải bám sát thực tiễn, đứng trên mảnh đất thực tiễn của Việt Nam, tiếp thu có chọn lọc giá trị tinh hoa của nhân loại, đảm bảo tính hệ thống, nắm bắt mọi cơ hội, mở đường, khơi thông mọi nguồn lực, đưa thể chế pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh, là nền tảng vững chắc, động lực mạnh mẽ cho phát triển, tạo dư địa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống của nhân dân và đảm bảo quốc phòng, an ninh đối ngoại của đất nước.

ĐBQH Lê Minh Nam (TP. Cần Thơ) phát biểu

Theo đại biểu Lê Minh Nam, đây là nhiệm vụ rất khó, đòi hỏi nhân lực tham gia xây dựng pháp luật phải có tư duy, tầm nhìn tổng thể vừa phải đặt mình vào các hoạt động cụ thể của người dân, của doanh nghiệp và địa phương, gắn với thực tiễn khách quan.

Đặc biệt, đại biểu đề nghị cần chú trọng đánh giá tác động của chính sách một cách nghiêm túc, khoa học và khách quan để đảm bảo chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật. Cần quan tâm định hướng và giám sát sát sao hơn để đảm bảo văn bản quy phạm pháp luật không chỉ là tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt mà còn phải xây dựng, kiến tạo, dẫn dắt, tạo lợi thế cạnh tranh trong thời gian sắp tới.

Chính phủ cần tập trung tăng cường nhiệm vụ hướng dẫn thi hành luật, công tác tổ chức thực thi và chấp hành pháp luật; kịp thời ban hành các văn bản hướng thi hành luật có hiệu lực đồng thời với hiệu lực của luật thì mới bảo đảm được mục tiêu của chính sách. Xem xét, đánh giá, tổng kết việc thực hiện luật để tháo gỡ điểm nghẽn, vướng mắc còn tồn tại; làm rõ trách nhiệm giải trình của các cơ quan cơ quan quản lý nhà nước trong thực thi pháp luật.

Đại biểu Lê Minh Nam cũng đề nghị gắn việc tinh gọn bộ máy với mức độ ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo (AI). Nơi nào ứng dụng công nghệ tốt, thay thế được con người thì ưu tiên tinh gọn trước. Cần có giải pháp đầu tư sử dụng AI thay thế con người để đảm bảo năng suất, tiết kiệm và không ách tắc công việc.

Bên cạnh đó, Chính phủ cần quan tâm xây dựng chiến lược ứng phó với tình trạng thất nghiệp do cơ cấu, xuất phát từ tái cơ cấu kinh tế, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và AI. Cần có chính sách chủ động, giải pháp thích ứng (đào tạo, đào tạo lại, chuyển đổi nghề nghiệp) để khắc phục tác động tiêu cực, đảm bảo người lao động đáp ứng yêu cầu mới.

Quỳnh Chi; Ảnh: Lâm Hiển

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-tiep-tuc-phat-huy-vai-tro-tru-cot-kien-tao-the-che-10391248.html