Đến nay, Tập đoàn Xuân Thiện đã hoàn thành gần 80% khối lượng san lấp mặt bằng dự án Nhà máy Sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định.
Quyết tâm cao
Dự án Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định với tổng diện tích 56,8ha, đã được khởi công từ tháng 11/2022, đến nay 28,3ha đất ngoài đê Cồn Xanh đã hoàn tất việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đặc biệt, trong năm 2024, Tập đoàn đã nhận bàn giao hơn 278 nghìn m2 đất đợt 2 và 6.067,5m2 đất đợt 3 tại thực địa. Sau khi nhận bàn giao đất, Tập đoàn đã nhanh chóng triển khai san lấp mặt bằng cho Nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định. Đến nay, Tập đoàn đã hoàn thành gần 80% khối lượng, đảm bảo sẵn sàng cho các giai đoạn thi công tiếp theo, phấn đấu hoàn thành đầu tư xây dựng Nhà máy Sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định vào quý III/2026.
Dự án Nhà máy Thép xanh Xuân Thiện Nghĩa Hưng với tổng diện tích 252,48ha, được kỳ vọng trở thành động lực chính cho ngành công nghiệp thép xanh tại Nam Định. Đến nay, dự án đã hoàn thành nhiều thủ tục quan trọng: Phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500; Báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt; Thỏa thuận đấu nối giao thông, cấp thoát nước và phương án phòng cháy, chữa cháy đã được thông qua. Hiện tại, Tập đoàn đang gấp rút hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi và đấu nối nguồn điện; dự kiến khởi công xây dựng nhà máy vào quý II/2025. Dự án Nhà máy Thép xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định với quy mô lớn, cũng đạt được nhiều bước tiến quan trọng: Hoàn thành phê duyệt quy hoạch 1/500 và các thủ tục liên quan đến đấu nối hạ tầng kỹ thuật. Đặc biệt, báo cáo ĐTM của Nhà máy Thép xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định được thẩm định xong trong tháng 3/2025 và hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi trong tháng 4/2025; Tập đoàn phấn đấu khởi công xây dựng nhà máy vào quý III/2025. Ngoài ra, Tập đoàn Xuân Thiện đang khảo sát và lập kế hoạch xây dựng hệ thống cấp nước cho các dự án, đảm bảo nguồn cung nước ổn định…
Theo lãnh đạo Công ty Cổ phần Xuân Thiện Nam Định (đại diện cho các công ty thành viên của Tập đoàn Xuân Thiện): “Tập đoàn luôn nhận được sự đồng hành, trách nhiệm từ tỉnh, các cấp chính quyền, ngành chức năng và người dân địa phương”. Chủ tịch UBND huyện Nghĩa Hưng Hoàng Trọng Nghĩa cho biết: “Đến ngày 13/1/2025, đã có 150 hộ dân (156 lô đất) tự nguyện bàn giao 221,78ha cho các dự án, chiếm hơn 50% tổng diện tích các dự án. Trong đó: Dự án Nhà máy Sản xuất cấu kiện bê tông đúc sẵn Xuân Thiện Nam Định đã có 16/17 hộ tự nguyện bàn giao, đạt 26,75/28,73ha; 1 hộ ông Trần Văn Huynh với diện tích 1,98ha, UBND huyện đã thực hiện cưỡng chế thu hồi đất vào tháng 12/2024 và bàn giao đất cho UBND xã Nghĩa Hải quản lý, ngày 25/12/2024 Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND huyện, UBND xã Nghĩa Hải tiến hành bàn giao 6.067,5m2 đất cho Công ty Cổ phần bê tông Nghĩa Hưng. Dự án Nhà máy Thép xanh Xuân Thiện Nghĩa Hưng và Nhà máy Thép xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định đã có 89 hộ bàn giao 138,6ha, chiếm gần 55% diện tích quy hoạch”.
Việc ngày càng nhiều hộ dân sẵn sàng hợp tác với chính quyền, tự nguyện trả lại mặt bằng cho Nhà nước để bàn giao cho Tập đoàn Xuân Thiện thực hiện các dự án không chỉ thể hiện sự thay đổi tích cực trong nhận thức của cộng đồng mà còn phản ánh hiệu quả của các chính sách minh bạch, phù hợp với lòng dân mà các cấp chính quyền, ngành chức năng của tỉnh đang thực hiện. Trước đây, công tác GPMB nhóm 3 dự án thép xanh của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh gặp nhiều khó khăn. Mặc dù thực tế và các căn cứ pháp lý đều khẳng định quỹ đất khu vực bãi bồi ven biển Cồn Xanh là diện tích đất do Nhà nước quản lý, cho các hộ dân thuê để nuôi trồng thủy, hải sản; không phải đất giao ổn định lâu dài cho nhân dân; khi hết thời hạn thuê đất thì Nhà nước thu hồi, không có bồi thường. Quá trình triển khai các phần việc liên quan để triển khai nhóm dự án của Tập đoàn Xuân Thiện tại khu vực Cồn Xanh, tỉnh đã bám sát và thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng, Thủ tướng Chính phủ; xem xét, đánh giá thận trọng, kỹ lưỡng và triển khai các dự án theo đúng quy hoạch, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật... Tuy nhiên, một số hộ thuê đất tại đây không dừng sản xuất khi hợp đồng thuê đất đã hết hạn để bàn giao mặt bằng cho địa phương mà tiếp tục kiến nghị, thắc mắc, chủ yếu yêu cầu liên quan đến quyền lợi kinh tế. Hiểu rõ những khó khăn mà doanh nghiệp phải đối mặt, đặc biệt là trong việc chậm trễ bàn giao mặt bằng, vì vậy các cấp chính quyền, ngành chức năng của tỉnh không chỉ triển khai nhanh chóng các thủ tục pháp lý mà còn tổ chức các buổi đối thoại trực tiếp với người dân để tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo quyền lợi và tạo sự đồng thuận cao. Đặc biệt, các cấp chính quyền, ngành chức năng của tỉnh cũng phối hợp với chủ đầu tư xử lý, hỗ trợ, tạo điều kiện để người dân sớm ổn định cuộc sống; có giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho lao động của các hộ dân phải thu hồi đất.
Tập đoàn Xuân Thiện đã triển khai kế hoạch hỗ trợ các hộ dân di dời tài sản, bàn giao mặt bằng cho các dự án tại huyện Nghĩa Hưng với nhiều phương án cụ thể. Đến nay, tổng số tiền Tập đoàn Xuân Thiện hỗ trợ chi trả cho các hộ dân 19 tỷ đồng, trong đó bao gồm hỗ trợ di dời và xây dựng nhà ở mới cho 40 hộ dân. Tập đoàn Xuân Thiện căn cứ vào nguyện vọng của người lao động và tùy theo trình độ, chuyên môn, năng lực để bố trí công việc phù hợp; đồng thời cam kết nhận những người hết tuổi lao động (trên 60 tuổi) theo hướng căn cứ tình hình sức khỏe cụ thể để bố trí công việc phù hợp. Từ đó, những trở ngại đã dần được tháo gỡ giải quyết, ngày càng có nhiều hơn các hộ dân đã đồng thuận trả lại mặt bằng cho Nhà nước để bàn giao cho Tập đoàn triển khai các dự án.
Tạo động lực phát triển kinh tế đầu năm mới
Tuy nhiên, phần mặt bằng 425,72ha tổng diện tích đất Tập đoàn Xuân Thiện sử dụng tại khu vực Cồn Xanh vẫn còn 68 hộ dân (72 lô đất) với diện tích 113,88ha chưa được bàn giao đất; vẫn còn một số hộ tiếp tục khiếu kiện dù các nội dung kiến nghị đã được giải quyết nhiều lần; một số lô đất chưa xác định rõ chủ sử dụng, gây khó khăn trong việc thu hồi và bàn giao mặt bằng.
Tại cuộc họp đầu năm 2025, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đặng Khánh Toàn đã chỉ đạo thực hiện một loạt giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt nhằm bảo vệ an ninh trật tự, đảm bảo công bằng xã hội, thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững cho địa phương. Cụ thể, các cấp, ngành được yêu cầu phải tiếp tục nhận thức rõ ràng rằng việc quyết liệt GPMB, thúc đẩy tiến độ đầu tư Tổ hợp 3 dự án thép xanh không chỉ là công việc hành chính đơn thuần mà còn là nhiệm vụ chính trị quan trọng, có tác động trực tiếp đến sự phát triển lâu dài của tỉnh. Các sở, ban, ngành được giao nhiệm vụ phối hợp với huyện Nghĩa Hưng đẩy mạnh công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức, tạo sự đồng thuận trong cộng đồng, đồng thời giải quyết triệt để các trường hợp chiếm đất trái phép, vi phạm hành chính và xử lý nghiêm minh các hành vi cản trở, làm ảnh hưởng đến tiến độ các dự án tại khu vực Cồn Xanh. Tập đoàn Xuân Thiện tiếp tục được yêu cầu triển khai các dự án theo đúng tiến độ, không để đất bị hoang hóa sau khi đã GPMB.
Bám sát những chỉ đạo mạnh mẽ, cụ thể và quyết liệt của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; cùng sự trực tiếp điều hành, đôn đốc, giám sát của các đồng chí lãnh đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương liên quan đã phát huy tinh thần trách nhiệm cao nhất, quyết tâm tháo gỡ mọi rào cản để bảo đảm thành công trong công tác GPMB và đầu tư các dự án. Trong đó, để tăng tốc GPMB và hoàn thiện pháp lý đầu tư xây dựng các dự án, Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với huyện Nghĩa Hưng và Tập đoàn Xuân Thiện hoàn thiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất và thẩm định báo cáo ĐTM; tham mưu cho UBND tỉnh nhằm đảm bảo kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt đúng tiến độ. Huyện Nghĩa Hưng tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân để tạo sự đồng thuận cao, hỗ trợ nhanh chóng công tác thu hồi đất, GPMB; quyết liệt thực hiện quy trình về xử lý thu hồi đất đối với các hộ nuôi trồng thủy sản tại khu vực Cồn Xanh không chấp hành việc ký biên bản bàn giao; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành để đảm bảo không phát sinh chậm trễ trong giải quyết các thủ tục pháp lý liên quan về thu hồi đất, GPMB, giao đất, cho thuê đất... đối với dự án Nhà máy Thép Xanh Xuân Thiện Nghĩa Hưng và Nhà máy Thép Xanh số 1 Xuân Thiện Nam Định theo đúng quy định. Sở Công Thương đã báo cáo làm việc với Bộ Công Thương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) nhằm sớm triển khai các dự án trạm biến áp 500kV, 220kV và các tuyến đường dây đấu nối để đảm bảo nguồn điện ổn định khi các nhà máy đi vào hoạt động. Đại diện các Công ty thành viên của Tập đoàn Xuân Thiện cũng nhấn mạnh: “Chúng tôi chủ động phối hợp với các bên liên quan để hoàn thiện các thủ tục đầu tư, quy hoạch, môi trường, đất đai và xây dựng. Đồng thời cam kết, bằng mọi nỗ lực và bố trí mọi nguồn lực tốt nhất để thúc đẩy tiến độ đầu tư Tổ hợp 3 dự án thép xanh tại Cồn Xanh với chất lượng cao nhất, đóng góp tích cực cho sự phát triển bền vững của Nam Định”.
Khí thế khởi động đầu năm 2025 của Tập đoàn Xuân Thiện cùng sự vào cuộc đồng bộ từ các cấp chính quyền, ngành chức năng; sự đồng thuận của người dân, hứa hẹn Tổ hợp 3 dự án thép xanh tại khu vực Cồn Xanh (nhóm dự án động lực của tỉnh) sẽ được đẩy nhanh tiến độ GPMB và đầu tư xây dựng; tạo bước đệm quan trọng để tỉnh tiếp tục thu hút các nhà đầu tư lớn tham gia kiến tạo, xây dựng phát triển vùng kinh tế biển, Khu Kinh tế Ninh Cơ, từng bước hiện thực hóa mục tiêu đưa Nam Định trở thành điểm sáng công nghiệp xanh của cả nước.
Bài và ảnh: Thanh Thúy