Sắp xếp đơn vị hành chính từ tinh gọn bộ máy đến kiến tạo động lực phát triển

một giờ trướcBài gốc

Người dân phường Nông Trang (Phú Thọ) đến Trung tâm phục vụ hành chính công thực hiện giao dịch.

Kỳ tích từ những con số và sự đồng thuận

Nhìn lại gần một năm qua, kết quả nổi bật nhất chính là sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương. Việc sắp xếp không đơn thuần là phép cộng cơ học về địa giới mà đã trở thành cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy.

Ông Phạm Văn Hòa, đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp cho rằng, việc tinh gọn bộ máy hành chính cho thấy hàng trăm đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp xã đã được sáp nhập, kéo theo đó là việc giảm đáng kể số lượng đầu mối cơ quan, đơn vị. Điều này giúp giảm áp lực chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Việc sắp xếp ĐVHC cũng đã mở rộng không gian phát triển. Nhiều xã sau khi sáp nhập đã giải quyết được bài toán về dư địa không gian, kết nối hạ tầng đồng bộ, phá vỡ sự chia cắt manh mún về địa giới, tạo điều kiện thu hút đầu tư và quy hoạch vùng dài hạn. Bên cạnh đó là việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Quá trình sắp xếp đi đôi với rà soát, đánh giá lại năng lực cán bộ. Những người tâm huyết, có năng lực được giữ lại và bồi dưỡng, tạo nên luồng sinh khí mới trong thực thi công vụ.

Dù đạt được những kết quả quan trọng, thực tiễn gần một năm qua cũng chỉ ra không ít khó khăn, vướng mắc mang tính đặc thù. Ông Cầm Hà Chung, Bí thư Đảng ủy phường Nông Trang, tỉnh Phú Thọ cho biết: Để giải quyết cán bộ dôi dư là bài toán khó nhất. Việc sắp xếp, bố trí công việc mới hoặc thực hiện chế độ chính sách cho cán bộ, công chức dôi dư vẫn còn chậm tại một số địa phương do số lượng lớn và các quy định về biên chế chặt chẽ.

Bên cạnh đó, việc xử lý tài sản công là trụ sở làm việc, cơ sở vật chất sau sáp nhập bị bỏ trống, chưa được chuyển đổi công năng kịp thời, gây lãng phí nguồn lực. Việc chuyển đổi giấy tờ cho người dân và doanh nghiệp sau sáp nhập dù đã có chỉ đạo tạo thuận lợi nhưng thực tế vẫn còn những phiền hà nhất định.

Ông Phạm Văn Hòa cho rằng, nguyên nhân của những hạn chế trên về khách quan do khối lượng công việc quá lớn, tính chất phức tạp của địa giới hành chính tồn tại qua nhiều thời kỳ. Về chủ quan do một số nơi công tác tuyên truyền chưa sâu, sự phối hợp giữa các ngành trong xử lý tài sản và cán bộ chưa thực sự nhịp nhàng.

Cán bộ phường Nông Trang (Phú Thọ) họp bàn lên lịch tiếp công dân.

Tiếp tục thu gọn đầu mối thôn, tổ dân phố

Một trong những trọng tâm trong giai đoạn tới là việc sắp xếp lại "cánh tay nối dài" của chính quyền, đó là thôn và tổ dân phố. Định hướng chung của Bộ Nội vụ là thu gọn đầu mối, giảm số lượng thôn, tổ dân phố nhưng phải đảm bảo tính khoa học, phù hợp với quy mô dân số và đặc điểm vùng miền.

Việc thu gọn này mang lại "lợi ích kép", đối với chính quyền giảm áp lực quản lý trực tiếp cho cấp xã, giúp chính quyền cấp xã tập trung vào công tác quản lý nhà nước chuyên nghiệp hơn. Đối với cơ sở, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức tự quản, tập trung nguồn lực để đầu tư cho nhà văn hóa, hạ tầng dùng chung tại khu dân cư.

Theo bà Nguyễn Thị Tú Thanh - Phó Vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), hiện nay, Bộ Nội vụ đang xây dựng dự thảo Nghị định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ với người hoạt động không chuyên trách. Đây được coi là bước đi chiến lược nhằm cụ thể hóa mục tiêu tinh gọn nhưng hiệu quả.

Điểm sáng của dự thảo là tính kế thừa và điều chỉnh hợp lý. Các quy định phù hợp hiện nay sẽ được giữ vững, đồng thời nghiên cứu điều chỉnh chế độ, chính sách cho người hoạt động không chuyên trách theo hướng tương quan thuận với khối lượng công việc và quy mô mới của cấp xã.

Việc tăng cường chế độ chính sách không chỉ là sự đãi ngộ, mà là sự ghi nhận xứng đáng cho những "người ăn cơm nhà vác tù và hàng tổng", đảm bảo họ yên tâm công tác, bám sát địa bàn, thực hiện tốt phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Sắp xếp ĐVHC là một hành trình gian nan nhưng tất yếu để xây dựng một nền hành chính hiện đại, tinh gọn. Với những kinh nghiệm quý báu sau một năm thực hiện và các hành lang pháp lý mới đang dần hoàn thiện, chúng ta có quyền tin tưởng vào một bộ máy hành chính mới: Mạnh từ cơ sở, thông suốt ở cấp trên, tạo đà vững chắc cho sự phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới.

Bài, ảnh: Viết Tôn/Báo Tin tức và Dân tộc

Nguồn Tin Tức TTXVN : https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tu-tinh-gon-bo-may-den-kien-tao-dong-luc-phat-trien-20260520152829669.htm