Sắp xếp lại hệ thống cơ quan thuế: Người nộp thuế, doanh nghiệp có bị ảnh hưởng?

5 giờ trướcBài gốc

Tại tờ trình gửi Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp xin ý kiến thẩm định dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 29/2025/NÐCP và dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành danh sách các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc mới đây, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định đối với các tổ chức cơ quan thuế theo hướng sắp xếp lại các chi cục thuế khu vực để quản lý trùng khớp với đơn vị hành chính cấp tỉnh.

Cụ thể, 20 chi cục thuế khu vực tổ chức thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (tăng 14 đơn vị so với hiện nay). Cùng với đó, chuyển đổi 350 đội thuế cấp huyện thành 350 thuế cơ sở thuộc cơ quan thuế tỉnh, thành phố để quản lý thuế trên địa bàn một số đơn vị hành chính cấp xã.

Bộ Tài chính đề xuất tổ chức lại 20 chi cục thuế khu vực thành 34 đơn vị thuế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Trao đổi với PV Báo điện tử Tiếng nói Việt Nam sáng 25/6, ông Mai Sơn, Phó Cục trưởng Cục Thuế (Bộ Tài chính) cho biết, việc tổ chức cơ quan thuế gắn với 34 địa phương mới thành lập sẽ tạo nhiều thuận lợi cho ngành thuế.

Theo ông Sơn, cơ quan thuế được tổ chức theo hệ thống dọc là phù hợp với thông lệ quốc tế, bởi điều này giúp xác định rõ thẩm quyền đánh thuế của cơ quan thuế trong các giao dịch quốc tế, hiệp định thuế và các hoạt động xuyên biên giới. Mô hình này cũng cho phép cơ quan thuế bao quát toàn bộ nguồn thu, khẳng định vai trò chủ đạo của ngân sách Trung ương, đồng thời tăng tính chủ động cho ngân sách địa phương. Nhờ đó, thể chế chính sách cũng như cải cách thuế, cải cách thủ tục hành chính và các quy trình nghiệp vụ được vận hành đồng bộ, xuyên suốt, thống nhất trong toàn hệ thống ngành thuế.

Ông Mai Sơn, Phó Cục trưởng Cục Thuế (Bộ Tài chính)

Tuy nhiên, lãnh đạo Cục Thuế cũng chia sẻ, đặc thù ở Việt Nam, cơ quan thuế gắn liền với chính quyền địa phương bởi quản lý thuế, thu thuế dựa trên tình hình kinh tế - xã hội của đất nước cũng như từng địa phương. Đối tượng quản lý, thu thuế của cơ quan thuế rất rộng. Phạm vi, đối tượng quản lý bao gồm các sắc thuế liên quan đến người dân, cá nhân, phi nông nghiệp, hộ kinh doanh đến doanh nghiệp, tập đoàn, tổng công ty và các khu vực kinh tế.

"Chính vì thế, khi tổ chức 34 đơn vị thuế sẽ có nhiều thuận lợi cho công tác quản lý thuế cũng như phát triển cơ quan thuế hướng tới tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp”, ông Mai Sơn cho hay.

Phó Cục trưởng Cục Thuế cho rằng, mô hình chi cục thuế khu vực cũng có những điểm mạnh, tuy nhiên, quá trình chuyển đổi ban đầu cũng gặp một số khó khăn nhất định do chuyển đổi hệ thống, trong khi phần lớn lao động ngành thuế là nữ giới.

“Việc xây dựng cơ sở dữ liệu lớn đang được triển khai và đã bước vào giai đoạn gần như cuối cùng. Tuy nhiên, với 34 cơ quan thuế gắn với chính quyền địa phương sẽ giúp cho cơ quan thuế có nhiều thuận lợi hơn. Hệ thống này sẽ hỗ trợ quá trình tinh gọn bộ máy, hiện đại hóa công tác quản lý thuế, đồng thời hạn chế tối đa việc cán bộ thuế phải di chuyển”, ông Mai Sơn cho biết.

Trước băn khoăn về việc thay đổi lại cơ cấu bộ máy có ảnh hưởng tới người nộp thuế hay không? Lãnh đạo Cục Thuế khẳng định, việc tổ chức lại từ 20 chi cục thuế khu vực thành 34 chi cục thuế cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về cơ bản không ảnh hưởng đến doanh nghiệp và người nộp thuế. Bởi ngành Thuế xác định “người đi theo việc”, khi các đơn vị hành chính cấp phường, xã mới được thành lập, người nộp thuế sẽ được chuyển theo địa bàn mới, do đó, việc quản lý thuế không có sự xáo trộn, thay đổi lớn. Kể cả khi không có thay đổi về địa giới hành chính, ngành thuế vẫn đang triển khai các cải cách lớn như hiện đại hóa hệ thống, thay đổi định danh và mã số thuế cá nhân.

“Việc thay đổi tổ chức của cơ quan thuế hay chính quyền địa phương 2 cấp sẽ không ảnh hưởng đến nghĩa vụ thuế của người nộp thuế cũng như không có ảnh hưởng gì đến hoạt động thuế của người nộp thuế”, ông Mai Sơn khẳng định.

Phó Cục trưởng Cục Thuế cũng cho biết, ngành thuế sẽ thay đổi và thông tin đầy đủ và kịp thời để người nộp thuế nắm rõ đơn vị quản lý mới, đảm bảo không bị gián đoạn.

“Cán bộ công chức thuế sẽ chuyển theo địa bàn mới nên người nộp thuế sẽ không nhận thấy sự thay đổi hay cảm thấy hụt hẫng trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế của mình”, ông Mai Sơn nói thêm.

Trước đó, từ ngày 1/3/2025, Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) chính thức chuyển đổi mô hình tổ chức thành Cục Thuế, hoạt động theo mô hình ba cấp gồm: cơ quan trung ương với 12 đầu mối phòng, ban; 20 chi cục thuế khu vực; và 350 đội thuế cấp huyện.

Báo cáo của Bộ Tài chính cho biết, ngay sau khi tổ chức lại bộ máy, có khoảng 4.500 công chức trong ngành thuế đã nộp đơn xin nghỉ theo diện tinh giản biên chế theo quy định tại Nghị định số 178/2024/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 67/2025/NĐ-CP). Con số này tương đương hơn 10% tổng số biên chế công chức của toàn ngành thuế, trong đó riêng cấp chi cục thuế đã được giao hơn 37.000 biên chế.

Đáng chú ý, tỷ lệ công chức xin nghỉ việc cao nhất tập trung ở các tỉnh miền núi như: Cao Bằng, Bắc Kạn, Yên Bái, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, với mức trên 30%.

Theo lý giải, tại các địa bàn miền núi, biên giới, vùng sâu vùng xa như: Chi cục Thuế khu vực VI (quản lý Bắc Giang, Lạng Sơn, Cao Bằng, Bắc Kạn), Chi cục Thuế khu vực VII (Thái Nguyên, Tuyên Quang, Hà Giang), Chi cục Thuế khu vực IX (Sơn La, Điện Biên, Lai Châu)…, quãng đường từ nơi cư trú đến trụ sở chi cục lên đến hơn 100km, giao thông đi lại khó khăn. Thời gian di chuyển kéo dài từ 2–4 giờ/ngày, chủ yếu bằng phương tiện cá nhân.

Cẩm Tú/VOV.VN

Nguồn VOV : https://vov.vn/kinh-te/sap-xep-lai-he-thong-co-quan-thue-nguoi-nop-thue-doanh-nghiep-co-bi-anh-huong-post1209868.vov