Siết chặt quản lý chất lượng đào tạo đối với trình độ tiến sĩ

4 giờ trướcBài gốc

Ông Nguyễn Đắc Vinh, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội báo cáo tại phiên họp (Ảnh: Phạm Thắng)

Giao quyền cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt chương trình đào tạo tiến sĩ

Ngày 13/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về Dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi). Theo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn, dự thảo luật quy định rõ việc tiền kiểm đối với chương trình đào tạo trình độ tiến sĩ, các ngành đào tạo giáo viên, sức khỏe, pháp luật. Cụ thể, ngưỡng bảo đảm chất lượng đầu vào các ngành đào tạo giáo viên, lĩnh vực sức khỏe, pháp luật thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Dự thảo cũng yêu cầu kiểm định chất lượng đối với cơ sở giáo dục đại học và chương trình đào tạo, đặc biệt với một số nhóm ngành đặc thù. Kiểm định chất lượng theo hướng không bắt buộc, nhưng gắn với mức độ tự chủ, khắc phục tình trạng kiểm định hình thức, đề cao quá mức kết quả kiểm định mà không phản ánh đúng chất lượng thực tế. Từ đó, tạo động lực cho các cơ sở giáo dục nâng cao chất lượng trên nền tảng tự đánh giá, minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho hay, về cơ cấu tổ chức và quản trị của cơ sở giáo dục đại học: Thường trực Ủy ban tán thành quy định về cơ cấu tổ chức, quyền, trách nhiệm của cơ sở giáo dục đại học, nhất là quy định về tự chủ đại học không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính (khoản 1 Điều 6); nhất trí việc không tổ chức hội đồng trường trong cơ sở giáo dục đại học công lập (Điều 12), tăng cường vai trò lãnh đạo của tổ chức Đảng nhằm thể chế hóa chủ trương mới của Trung ương Đảng.

Đa số ý kiến Thường trực Ủy ban tán thành việc quy định Hội đồng trường trong cơ sở giáo dục đại học tư thục, để phát huy tính tự chủ trong quản lý chuyên môn của cơ sở giáo dục đại học tư thục, hạn chế sự can thiệp quá sâu của các nhà đầu tư vào nội dung học thuật của cơ sở giáo dục, ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo. Tuy nhiên, có ý kiến băn khoăn về việc tiếp tục thành lập hội đồng trường trong trong cơ sở giáo dục đại học tư thục; đề nghị cần đánh giá kỹ tác động, bảo đảm sự bình đẳng giữa các loại hình trường. Thường trực Ủy ban đề nghị phân định rõ mối quan hệ giữa nhà đầu tư, hội đồng trường, ban giám hiệu của trường tư thục để đảm bảo sự phát triển bền vững của cơ sở giáo dục đại học tư thục.

Thường trực Ủy ban đề nghị giải thích khái niệm về phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học, quy định rõ tiêu chí về phân hiệu, làm rõ mối quan hệ giữa phân hiệu với cơ sở giáo dục đại học và tổ chức khác trong cơ sở giáo dục đại học.

Về hoạt động đào tạo, theo ông Vinh, Thường trực Ủy ban đề nghị cân nhắc quy định về đăng ký hoạt động giáo dục đại học quy định tại Điều 19 dự thảo Luật và đề nghị thay đăng ký bằng cấp phép hoạt động nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước trong bảo đảm và kiểm soát chất lượng; có cơ chế để rút phép từng phần đối với hoạt động đào tạo nếu vi phạm. Để quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo đại học, Thường trực Ủy ban tán thành việc Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý việc cấp phép chương trình đào tạo đối với ngành sư phạm, y dược và luật.

Về chương trình đào tạo cấp văn bằng giáo dục đại học, đề nghị làm rõ sự khác biệt của chương trình đào tạo cử nhân, chương trình đào tạo trình độ đại học và sự khác biệt giữa văn bằng cử nhân với văn bằng đại học. Nghiên cứu bổ sung quy định về chương trình đào tạo chuyên sâu trong một số lĩnh vực đặc thù cấp văn bằng trình độ tương đương; về xây dựng và triển khai các chương trình đào tạo tài năng.

“Về đào tạo trình độ tiến sĩ, Thường trực Ủy ban nhất trí cao cần thiết phải siết chặt quản lý chất lượng đào tạo đối với trình độ tiến sĩ. Theo đó, Thường trực Ủy ban tán thành việc giao thẩm quyền cho Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo phê duyệt thực hiện chương trình đào tạo trình độ tiến sĩ (khoản 2 Điều 22). Đồng thời, đề nghị có chế tài xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm liêm chính học thuật đối với người học, người hướng dẫn và phản biện trong đào tạo tiến sĩ”, ông Vinh nói.

Sư phạm là “máy cái” của nền giáo dục

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định bày tỏ quan điểm đồng tình và nhấn mạnh, giáo dục, pháp luật, sức khỏe là ba lĩnh vực phải kiểm định rất chặt và kỹ. Ông Định khẳng định, sư phạm là ngành đặc biệt quan trọng, là “máy cái” của nền giáo dục, đào tạo ra những người thầy của những người thầy.

“Nhà nước phải có sự quan tâm đặc biệt, dành nguồn lực để đào tạo “người thầy ra người thầy”, kiểm định chặt chẽ, tuyển sinh chặt chẽ”, ông Định nói.

Tương tự, với ngành pháp luật, ông Định nêu rằng, trước đây, cả nước chỉ có một trường đào tạo nhưng con số này ngày một gia tăng. Theo thống kê cách đây 2, 3 năm, cả nước đã có trên 100 cơ sở đào tạo. Trong đó, nhiều trường đa ngành hiện nay có chuyên ngành đào tạo luật. Thậm chí, có những cơ sở 1 năm chỉ đào tạo vài chục sinh viên, không có giáo trình, không có giáo viên cơ hữu, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo.

Từ đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị, phải sắp xếp lại, nâng cao chất lượng đào tạo đối với ngành học này. Về ngành chăm sóc sức khỏe, đặc biệt là y dược, y dược học cổ truyền, hiện nay cũng có vài chục đơn vị đào tạo.

“Có nhiều như vậy, không biết có đủ thầy, đủ thợ không, có đào tạo bài bản không?”, ông Định đặt vấn đề và nhấn mạnh, bắt buộc phải kiểm định chất lượng, nếu không đạt thì phải rút giấy phép cơ sở đào tạo.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho rằng, đối với ngành sư phạm, giáo viên phải được tuyển chọn đặc biệt, đó là những người giỏi, có tâm huyết, được đào tạo bài bản.

“Lương giáo viên phải gấp 2 - 3 lần mặt bằng chung, không có gì quá đáng”, ông Mãi nhấn mạnh và cho hay cùng với đó ngành y dược cũng phải siết lại chuẩn đào tạo để đáp ứng được nhu cầu chăm sóc sức khỏe nhân dân.

Việt Thắng

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/siet-chat-quan-ly-chat-luong-dao-tao-doi-voi-trinh-do-tien-si-10312710.html