Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên đã phối hợp với nhiều đơn vị, tổ chức buổi làm việc, rà soát hồ sơ và các nội dung liên quan
Giải quyết theo Điều 139 Luật Đất đai 2024
Ngày 28/1, trao đổi với phóng viên Báo Phụ nữ Việt Nam, ông Nguyễn Đức Cảnh, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Hưng Yên, cho biết, Sở đã ban hành Văn bản số 476/SNNMT-ĐKCGCN&GĐ về việc giải quyết đơn kiến nghị của gia đình bà Dương Thị Ngát (thôn Vân Ngoại, xã Việt Tiến).
Trước đó UBND tỉnh Hưng Yên có Công văn chỉ đạo số 3714/UBND-KT2 ngày 15/12/2025, giao Sở Nông nghiệp và Môi trường làm việc, cung cấp thông tin cho phóng viên Báo Phụ nữ Việt Nam về nội dung đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình bà Ngát.
Ngày 18/12/2025, Sở đã phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính, Sở Tư pháp và UBND xã Việt Tiến tổ chức buổi làm việc, rà soát hồ sơ và các nội dung liên quan.
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, phần diện tích 631,8 m² đất mà gia đình bà Ngát đề nghị cấp Giấy chứng nhận đã được nhiều cơ quan chức năng như UBND xã Hồng Tiến (cũ), Công an huyện Khoái Châu, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Khoái Châu (cũ), Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) và Thanh tra tỉnh Hưng Yên thanh tra, kiểm tra, xác minh liên quan đến việc giao đất không đúng thẩm quyền, giấy nộp tiền và thời điểm xây dựng nhà ở, công trình trên đất...
Gia đình bà Dương Thị Ngát nhiều năm miệt mài gõ cửa các cơ quan xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
Theo Điều 136 và Điều 139 Luật Đất đai 2024, cùng điểm h khoản 1 Điều 5 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với cá nhân trong nước thuộc Chủ tịch UBND cấp xã.
Trên cơ sở đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND xã Việt Tiến rà soát toàn bộ hồ sơ liên quan đến nguồn gốc sử dụng đất, các kết luận thanh tra, kiểm tra, xác minh của cơ quan có thẩm quyền, hiện trạng sử dụng đất và các quy hoạch có liên quan để xem xét, giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận cho bà Dương Thị Ngát theo Điều 139 Luật Đất đai 2024.
Có thể được xem xét cấp Giấy chứng nhận
Theo Điều 139 Luật Đất đai 2024, đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 1/7/2014, việc xem xét cấp Giấy chứng nhận được áp dụng như sau:
Không được cấp Giấy chứng nhận nếu đất lấn, chiếm hành lang bảo vệ công trình công cộng, lòng đường, vỉa hè hoặc đất dành cho trụ sở cơ quan, công trình công cộng; Nhà nước thu hồi đất để quản lý, sử dụng theo quy định.
Được xem xét cấp Giấy chứng nhận nếu diện tích đất lấn, chiếm trước đây nhưng hiện nay không còn thuộc hành lang bảo vệ, không thuộc chỉ giới xây dựng, không nằm trong quy hoạch công trình công cộng và người sử dụng đất thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính.
Trường hợp lấn, chiếm đất làm nhà ở hoặc sản xuất nông nghiệp từ trước ngày 1/7/2014, sử dụng đất ổn định, phù hợp quy hoạch thì được xem xét cấp Giấy chứng nhận.
Một tài liệu quan trọng mà bà Ngát vẫn còn giữ là sơ đồ khu Ao Mũi Khoan năm 2013, có chữ ký của cán bộ, lãnh đạo xã bấy giờ. Sơ đồ thể hiện rõ ranh giới 3 phần đất: 631,8 m2 do thôn bán lâu dài; 288 m2 đất 03 của các hộ dân bán; 2.367,5 m2: đất khoán tiếp.
* Trước đó, Báo Phụ nữ Việt Nam đã có bài viết phản ánh bà Dương Thị Ngát nhiều năm gửi đơn tới các cấp chính quyền đề nghị làm rõ quyền lợi đối với khu đất hơn 3.000 m² tại khu Ao Mũi Khoan, xã Hồng Tiến (cũ), nay thuộc xã Việt Tiến. Theo trình bày của bà Ngát, diện tích đất gồm 3 phần: 631,8 m² được thôn Cao Quán đối trừ nợ công đào đắp đường từ năm 1996; 288 m² đất nông nghiệp mua của các hộ dân năm 2007; và hơn 2.300 m² đất thuê thầu nuôi trồng thủy sản, sau đó hoán đổi để phục vụ quy hoạch địa phương.
Năm 2016, Thanh tra tỉnh Hưng Yên kết luận toàn bộ khu đất Ao Mũi Khoan là đất công ích do UBND xã quản lý. Khi làm hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận năm 2018, gia đình bà Ngát không được giải quyết, dẫn đến việc khiếu nại kéo dài. Chính quyền địa phương cho biết đã nhiều lần rà soát, tuy nhiên do việc giao đất trước đây không đúng thẩm quyền và thiếu hồ sơ pháp lý từ các giai đoạn cũ nên chưa đủ căn cứ để cấp Giấy chứng nhận theo quy định.
Nguyễn Hải