Tăng đồng thuận, giảm cưỡng chế

11 giờ trướcBài gốc

Bí thư Thành ủy Biên Hòa Hồ Văn Nam và đoàn công tác số 1 khảo sát khu vực bàn giao mặt bằng sau buổi tuyên truyền, vận động đối với ông Trần Minh Hoàng tại phường Phước Tân. Ảnh: Tư liệu

Để kịp thời bàn giao dứt điểm mặt bằng sạch cho đơn vị thi công, trong những ngày cao điểm còn lại, các đoàn công tác đã liên tục bám sát thực địa để tuyên truyền, vận động nhân dân, song song đó, biện pháp cưỡng chế cũng được chính quyền đẩy nhanh, quyết liệt, triệt để.

Hy vọng thực tiễn cơ sở sẽ tiếp tục xuất hiện thêm những “cái kết đẹp” như 22 hộ dân đã chuyển biến nhận thức, thay đổi hành động trước “giờ G”, tự nguyện bàn giao đất để chính quyền không phải tổ chức 4 đợt cưỡng chế theo kế hoạch ban đầu những ngày gần đây. Tinh thần là kể cả khi đang đọc quyết định cưỡng chế mà người dân đồng thuận trả mặt bằng, thì cơ quan chức năng sẵn sàng để bà con tự thực hiện giao đất. Bởi lẽ, điều đó khẳng định hiệu quả công tác lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền và thể hiện ý thức tuân thủ pháp luật của người dân diện thu hồi đất. Thực tế cho thấy, càng ít trường hợp phải cưỡng chế thì càng thành công.

“Rà từng ngõ, gõ từng nhà” vì lợi ích chung

Được lãnh đạo Trung ương, tỉnh, thành phố quan tâm, dành nhiều thời gian, công sức thị sát công trường, chỉ đạo quyết liệt, thế nhưng, khâu giải phóng mặt bằng phục vụ thi công cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn thành phố Biên Hòa dài 6,2km, đã mấy lần lỡ hẹn về đích. Mặc dù chính quyền tỉnh Đồng Nai đã phát động hai chiến dịch "30 ngày đêm" lần 1 và lần 2 trong năm 2024 nhưng các mốc thời gian dự kiến hoàn thành bàn giao quỹ đất sạch cho chủ đầu tư như cam kết với Chính phủ lần lượt gia hạn vào tháng 6, 7, 8, 9… cùng năm đều bị phá vỡ.

Thu hồi đất vốn là công việc nhạy cảm, gian nan, áp lực, lại càng đúng với quá trình nỗ lực tháo gỡ “nút thắt” hiện hữu Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đoạn qua địa bàn phường Phước Tân. Sau một thời gian dài hệ thống chính trị địa phương kết hợp triển khai nhiều giải pháp nhưng kết quả đem lại không mấy khả quan, tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Biên Hòa vào tháng 2-2025, Bí thư Tỉnh ủy Vũ Hồng Văn đã ra “tối hậu thư” còn 25% diện tích mặt bằng đang vướng mắc tính đến thời điểm đó phải sớm giải quyết hoàn thành ngay trong tháng 3.

Nghiêm túc quán triệt tinh thần “chỉ bàn làm, không bàn lùi”, Thường trực Thành ủy Biên Hòa đã khẩn trương đổi mới cách nghĩ, cách làm, đột phá bắt đầu từ việc thành lập 6 tổ vận động, mỗi tổ do một Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy làm Tổ trưởng. Nhiệm vụ của tổ là trực tiếp đến từng hộ dân, tuyên truyền, vận động bàn giao mặt bằng để Nhà nước kịp thời thực hiện dự án.

Thời gian các đoàn vận động bắt tay vào việc từ ngày 17-2 và liên tục nối dài cho đến phút chót khi việc giải phóng mặt bằng kết thúc thành công. Theo đó, 6 đoàn cán bộ của thành phố tranh thủ cả ngày đêm, thậm chí cuối tuần “đi từng ngõ, gõ từng nhà” giải thích thấu đáo những ý kiến thắc mắc về giá đất, công tác tái định cư, hỗ trợ công trình trên đất, cũng như dẫn dắt gợi mở bà con đồng tâm hiệp lực, chung lòng chung sức đồng hành vì mục tiêu chung phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và đất nước. Từng thành viên đã đặt mình vào vị trí của người dân để lắng nghe, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng xác đáng, từ đó đề xuất xử lý thỏa đáng nhất có thể.

Quá trình kiên trì đeo bám, khéo léo vận động, đặc biệt có sự vào cuộc tích cực, sát sao của người đứng đầu Đảng bộ thành phố Biên Hòa, đã tạo nên chuyển biến thực chất, rõ rệt chỉ sau một thời gian ngắn. Hơn 350 hộ dân đồng thuận trong vòng hơn 1 tháng qua, nâng lên tổng số 1.052/1.500 hộ dân đồng ý bàn giao đất, đã thúc đẩy diện tích mặt bằng bàn giao cho chủ đầu tư tăng lên từng ngày. Tính đến ngày 21-3, đã có hơn 50,9 hécta/59,5 hécta đất được bàn giao, kéo giảm tỷ lệ phần đất còn “nhùng nhằng” xuống, chỉ còn gần 15% tổng diện tích cần thu hồi thuộc phạm vi dự án.

Sòng phẳng thừa nhận, người dân đã chấp nhận phần thiệt thòi trong một chừng mực nào đó, khi "nhường" đất cho dự án, phục vụ lợi ích chung. Trân trọng điều đó, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Nai thường tôn vinh đó là “sự hy sinh”, khi chia sẻ với người dân vùng dự án trọng điểm tham gia tại các buổi đối thoại.

Cũng từ chỗ thấu hiểu sâu sắc, thời gian qua, hệ thống chính trị tỉnh Đồng Nai luôn trăn trở tìm tòi, cho ra đời các quyết sách nhân văn, hợp lòng dân, hướng đến phương châm chăm lo “nơi ở mới tốt hơn nơi ở cũ”. Nhất quán nguyên tắc đặt lợi ích của người dân lên cao nhất, chính quyền các cấp đã cố gắng “hạ nhiệt” bức xúc trong nhân dân, đi kèm với tháo gỡ khó khăn bằng những chính sách “mở” chưa có tiền lệ. Đơn cử như, tỉnh, thành phố lần đầu tiên có chủ trương cho hàng trăm hộ dân Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu không đủ điều kiện xét cấp tái định cư, được ưu tiên tiếp cận, mua nhà ở xã hội để ổn định cuộc sống.

Song, với tinh thần thượng tôn pháp luật, cơ quan chức năng chỉ có thể nỗ lực xem xét, vận dụng hợp tình hợp lý, bảo đảm cân bằng, hài hòa lợi ích người dân và Nhà nước, không thể kỳ vọng làm thỏa mãn, hài lòng tất cả số đông.

Riêng lĩnh vực đất đai, càng tuyệt đối không cho phép ai đó làm khác, làm sai pháp luật, mà hệ quy chiếu ở đây là Luật Đất đai năm 2024. Cụ thể hóa là Nghị định số 88/2024/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất có hiệu lực thi hành từ ngày 1-8-2024, nội dung ràng buộc chi tiết về điều kiện, tiêu chí thu hồi đất và cưỡng chế thu hồi đất. Pháp luật đã minh định các vấn đề liên quan rất rõ ràng, công khai, minh bạch, công bằng, đòi hỏi toàn xã hội phải nghiêm túc chấp hành.

"Cương - nhu" đúng lúc để việc thành

Tính đến hiện tại, khâu giải phóng mặt bằng vẫn dở dang, vấp phải “cục máu đông” hơn 8,5 hécta. Ách tắc xuất phát từ gần 400 hộ dân phường Phước Tân (chủ yếu sinh sống tại vị trí xây dựng nút giao giữa cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu với đường Võ Nguyên Giáp) chưa đồng thuận di dời với lý do nổi cộm chưa đồng ý giá đền bù, phương án bồi thường, chế độ hỗ trợ, tái định cư. Đáng nói, đa số họ mua đất bằng giấy viết tay, tạo lập tài sản trên đất người khác, xây nhà trái phép trên đất nông nghiệp, không có thông tin nguồn gốc để xác minh cơ sở pháp lý, dẫn đến không đủ điều kiện bố trí tái định cư.

Để tăng tốc, đáp ứng đường găng tiến độ giải phóng mặt bằng trong khi hạn định chỉ còn được tính bằng ngày, mới đây nhất, UBND thành phố Biên Hòa vừa ban hành quyết định cưỡng chế thu hồi đất (đợt 5) đối với 11 hộ dân phường Phước Tân vào 2 ngày 24, 25-3. Lực lượng thi hành công vụ sẽ gặp gỡ, “đả thông” tư tưởng lần cuối trước khi bắt buộc cưỡng chế.

Đối với tất cả các hộ dân trong danh sách chậm trễ bàn giao mặt bằng còn lại, quán triệt chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy và người đứng đầu Đảng bộ thành phố Biên Hòa, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh phối hợp cùng chính quyền địa phương nhanh chóng soát xét kỹ lưỡng hồ sơ. Ứng xử cầu thị, dũng cảm, nếu có xảy ra thiếu sót trong công tác thu hồi đất, cơ quan chuyên môn lập tức điều chỉnh để bảo đảm lợi ích chính đáng cho người dân, trả lời cặn kẽ, dứt khoát các đơn, thư kiến nghị, khiếu nại. Trường hợp cá biệt đã được giải quyết đầy đủ quyền lợi hợp pháp, nhưng vẫn cố tình chây ì, thì cấp có thẩm quyền sẽ kiên quyết cưỡng chế theo luật định.

“Chúng ta bây giờ không có đường lùi, Thủ tướng Chính phủ kiểm tra và có chỉ đạo liên tục đối với Đồng Nai, nên đến “giờ G” là phải cưỡng chế khi đã hội đủ điều kiện về tái định cư, hồ sơ pháp lý, công tác vận động” - Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hồ Thanh Sơn nhấn mạnh tại hội nghị giao ban tháng 3 Tổ chỉ đạo thực hiện các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh.

Cưỡng chế là việc làm chẳng đặng đừng, là quyết định cuối cùng của cấp có thẩm quyền, khi các bên đã mất quá nhiều thời gian mà vẫn không thể tìm được tiếng nói chung, thậm chí công dân phát sinh khiếu kiện phức tạp. Chính quyền hoàn toàn không mong muốn phải sử dụng đến hình thức mạnh tay này, chỉ cần còn chút hy vọng hóa giải “xung đột lợi ích” thành công bằng cách khác thì nhất định sẽ tận dụng, không bỏ lỡ cơ hội.

Trở lại câu chuyện các hộ dân khi nhận quyết định cưỡng chế đã chính thức thay đổi quyết định sát “giờ G”, cam kết tự nguyện bàn giao đất, di dời tài sản. Tình huống này được xem là lợi cả đôi đường. Chính quyền không phải sử dụng mệnh lệnh hành chính can thiệp, người dân cũng giảm thiểu thiệt hại không đáng có. Người dân được hưởng chính sách di chuyển chỗ ở, ngoài ra, nhà thầu thi công cao tốc đã huy động máy móc, nhân lực hỗ trợ quá trình tháo dỡ diễn ra suôn sẻ, gọn lẹ.

Để xoay chuyển tình hình thuận lợi hơn, trước hết, đội ngũ chuyên môn làm công tác bồi thường phải thật sự vô tư, trung thực, đề cao ý chí nỗ lực gắn với đổi mới, sáng tạo phương pháp làm việc chuyên nghiệp, đều tay. Gia đình các cán bộ, đảng viên tại chỗ nên gương mẫu đi trước, làng nước theo sau, góp phần thống nhất ý Đảng lòng dân.

Yêu cầu nhanh chóng bàn giao xong mặt bằng để nhà thầu gấp rút thi công bù lại phần tiến độ đã bị hụt, kịp thời khớp nối tuyến cao tốc huyết mạch Biên Hòa - Vũng Tàu với các tuyến cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, Bến Lức - Long Thành, các tuyến đường kết nối vào sân bay quốc tế Long Thành, hình thành trục giao thông xương sống giải quyết tình trạng kẹt xe trên quốc lộ 51, đang trở nên cấp bách hơn bao giờ hết. Nhất là, trong chuyến thị sát công trình chiều 20-3 vừa qua, Thủ tướng Chính phủ đã ra “mệnh lệnh”, tuyến cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu phải đi trước một bước, thông xe kỹ thuật toàn tuyến ngay cuối năm nay, trước khi sân bay quốc tế Long Thành đi vào khai thác.

Thanh Hải

Nguồn Đồng Nai : https://baodongnai.com.vn/tin-moi/202503/tang-dong-thuan-giam-cuong-che-f3b580f/