Bài 6: Đột phá trong công tác đối ngoại Biên phòng
Quán triệt sâu sắc, vận dụng nhuần nhuyễn các quan điểm, đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, để nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại Biên phòng và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực biên phòng, nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã chủ động tham mưu, xây dựng, ký kết gần 60 văn bản hợp tác về biên phòng với lực lượng bảo vệ biên giới của các nước láng giềng, 13 văn bản hợp tác quốc tế trong lĩnh vực biên phòng (số liệu tính đến tháng 1/2025) để từng bước hoàn thiện cơ sở pháp lý của công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế về Biên phòng phục vụ nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biên giới, đấu tranh phòng chống tội phạm, phòng chống dịch bệnh, cứu hộ, cứu nạn.
Trung tướng Lê Đức Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Tư lệnh BĐBP và Đại tá Ủn-khăm Si-vẻn-vông-sắc, Quyền Cục trưởng Cục BĐBP, Bộ Tổng Tham mưu QĐND Lào trao biên bản hội đàm giữa Bộ Tư lệnh BĐBP và Cục BĐBP Lào. Ảnh: Thu Minh
Thông qua các hoạt động đối ngoại Biên phòng, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP tham mưu, phối hợp với các ngành, các lực lượng giải quyết kịp thời, đúng chủ trương, đối sách, pháp luật, các vụ việc về biên giới, đảm bảo lợi ích quốc gia, dân tộc, tạo sự ổn định trên biên giới. Đồng thời, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP cũng tích cực tham mưu cho các cấp có thẩm quyền giải quyết 16% đường biên giới chưa hoàn thành phân giới cắm mốc trên biên giới đất liền Việt Nam-Campuchia (trước mắt là 6%); phối hợp chặt chẽ với phía Campuchia duy trì hiệu lực Hiệp định vùng nước lịch sử Việt Nam-Campuchia.
Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP chỉ đạo các đơn vị phối hợp chặt chẽ với lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới các nước láng giềng duy trì thực hiện nghiêm các hiệp định, quy chế biên giới; định kỳ tổ chức hội đàm trao đổi tình hình, phối hợp giải quyết kịp thời, hiệu quả những vấn đề xảy ra liên quan đến hai bên biên giới; tăng cường hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hoạt động vi phạm pháp luật ở khu vực biên giới, cửa khẩu.
Với vai trò là Chủ tịch Ủy ban hợp tác quản lý cửa khẩu biên giới đất liền Việt Nam-Trung Quốc theo phân cấp của Chính phủ và ủy quyền của Bộ Quốc phòng, BĐBP đã chủ trì, phối hợp với UBND 7 tỉnh biên giới đất liền của Việt Nam tiếp giáp với Trung Quốc, các ban, Bộ, ngành liên quan tổ chức tốt hội nghị của Ủy ban hợp tác hai bên, các hoạt động trao đổi thông tin, thông báo tình hình song phương, đàm phán giải quyết các vấn đề phát sinh trong thực tiễn; tạo điều kiện thông thoáng cho hoạt động xuất, nhập cảnh của người, phương tiện, xuất nhập khẩu hàng hóa.
Đặc biệt, trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng và trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo đa dạng các hình thức, nội dung giao lưu hữu nghị với quân đội và lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới của các nước láng giềng.
Trong đó, ở cấp Bộ Quốc phòng, đã tổ chức thành công 4 Chương trình Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới Việt Nam-Trung Quốc (lần 6 năm 2021; lần 7 năm 2022; lần 8 năm 2024; lần 9 năm 2025); tổ chức thành công 2 Chương trình Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới Việt Nam-Lào (lần 1 năm 2021; lần 2 năm 2024); tổ chức thành công Chương trình Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới Việt Nam-Campuchia lần thứ nhất năm 2022; Chương trình Giao lưu hữu nghị Quốc phòng biên giới ba nước Việt Nam-Lào-Campuchia lần thứ nhất năm 2023.
Ở cấp Bộ Tư lệnh BĐBP, đã tổ chức Giao lưu hữu nghị biên giới Việt Nam-Lào lần 2 năm 2024; Giao lưu sĩ quan trẻ Biên phòng Việt Nam-Lào (lần 1 năm 2022; lần 2 năm 2023; lần 3 năm 2024; lần 4 năm 2024); Giao lưu công tác chính trị với Cục Quản lý Di dân Quốc gia Trung Quốc; Giao lưu sĩ quan trẻ Việt Nam và cán bộ trẻ Cục Quản lý Di dân Quốc gia Trung Quốc lần thứ nhất; Giao lưu sĩ quan trẻ Việt Nam và sĩ quan trẻ An ninh, Cảnh sát Lào lần thứ nhất; Giao lưu sĩ quan trẻ BĐBP Việt Nam với sĩ quan trẻ Lục quân, Hiến binh Campuchia lần 2.
Ở cấp Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh, đã tổ chức Chương trình Giao lưu hữu nghị biên giới Việt Nam-Lào năm 2022 tại Quảng Bình; Giao lưu sĩ quan trẻ Biên phòng giữa tỉnh Sơn La, Nghệ An (Việt Nam) với tỉnh Hủa Phăn (Lào) tại tỉnh Hủa Phăn.
Đặc biệt, thực hiện sự chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP, BĐBP các tỉnh đã chú trọng gắn công tác đối ngoại Biên phòng với ngoại giao nhân dân để tăng cường quan hệ hợp tác thực chất, hiệu quả với nhân dân và lực lượng quản lý, bảo vệ biên giới các nước có chung đường biên giới; đẩy mạnh các hoạt động giao lưu, trao đổi tình hình, tổ chức kết nghĩa với lực lượng quản lý biên giới của các nước láng giềng.
Trong đó, với lực lượng quản lý biên giới của Trung Quốc, các đơn vị BĐBP đã tổ chức kết nghĩa 82 cặp đồn - trạm Biên phòng. Đồng thời, tiến hành các hình thức giao lưu công tác chính trị như: bình chọn “Sứ giả hữu nghị”, tổ chức “Tuần tra đoàn kết”; “Xây dựng đường biên giới kiểu mẫu”, sinh hoạt chính trị “Lá cờ Đảng soi sáng biên cương”, “Việt - Trung hữu nghị tâm liền tâm” và gần đây là phối hợp triển khai thí điểm mô hình “Cửa khẩu kiểu mẫu”... Với lực lượng quản lý biên giới của Lào, đã triển khai kết nghĩa và duy trì hoạt động hiệu quả giữa 74 cặp đồn - trạm Biên phòng; tổ chức 5 cuộc diễn tập liên hợp ngăn chặn người di cư tự do và xuất nhập cảnh trái phép qua biên giới. Với lực lượng quản lý biên giới của Campuchia, đã triển khai kết nghĩa và duy trì hoạt động hiệu quả giữa 32 cặp đồn - trạm Biên phòng, tổ chức 2 cuộc diễn tập liên hợp đấu tranh chống tội phạm.
BĐBP các tỉnh cũng đã phát huy tốt vai trò nòng cốt trong tham mưu cho chính quyền địa phương ở 22/25 tỉnh biên giới đất liền tổ chức kết nghĩa được 224 cặp cụm dân cư hai bên biên giới. Trong đó, tuyến Việt Nam-Trung Quốc 72 cặp; tuyến Việt Nam-Lào 107 cặp; tuyến Việt Nam-Campuchia 45 cặp. Đồng thời, BĐBP các tỉnh cũng tiếp tục hỗ trợ các cháu học sinh người Lào, Camphia ở khu vực biên giới có hoàn cảnh khó khăn được đến trường theo Chương trình “Nâng bước em tới trường-Con nuôi đồn biên phòng” do Bộ Tư lệnh BĐBP phát động và triển khai thực hiện. Theo đó, BĐBP các tỉnh đã hỗ trợ 75 học sinh người Lào và 100 học sinh người Campuchia có hoàn cảnh khó khăn được đến trường với mức hỗ trực 500.000 đồng/tháng/cháu đến hết lớp 12.
Với những kết quả đạt được trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ đối ngoại Biên phòng của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP trong nhiệm kỳ 2020-2025, có thể khẳng định, công tác đối ngoại Biên phòng tiếp tục là điểm sáng trong đối ngoại quốc phòng, góp phần thúc đẩy quan hệ giữa Việt Nam với các nước láng giềng đi vào chiều sâu, thực chất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển. Thông qua công tác đối ngoại Biên phòng, BĐBP đã phối hợp chặt chẽ với các ngành, các lực lượng giải quyết kịp thời, hợp lý, đúng chủ trương, đối sách, pháp luật các vụ việc về biên giới, bảo đảm lợi ích quốc gia, dân tộc, tạo sự ổn định trên biên giới.
Bài 7: Đột phá trong xây dựng nền Biên phòng toàn dân vững chắc
Hương Mai