Thanh tra Chính phủ vừa ký ban hành Kết luận thanh tra trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của Bộ Xây dựng (giai đoạn 2015-2022).
Theo kết luận thanh tra, giai đoạn từ năm 2015-2022, quy định của pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng, kinh doanh, quản lý sử dụng các công trình xây dựng (Luật Đầu tư năm 2014, Luật Đất đai 2013, Luật Xây dựng 2014, Luật Nhà ở năm 2014) không có quy định riêng về loại hình Condotel (căn hộ khách sạn), Officetel (kết hợp văn phòng cho thuê với khách sạn).
Tuy nhiên, Cục Quản lý hoạt động xây dựng, Bộ Xây dựng, đã tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở và báo cáo nghiên cứu khả thi của 111 dự án kinh doanh bất động sản có liên quan đến hai loại hình này.
Trong đó, từ năm 2015 đến trước ngày 1-7-2022, Cục Quản lý hoạt động xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và báo cáo nghiên cứu khả thi của 98 dự án kinh doanh bất động sản về loại hình Condotel, Officetel. Việc đó chưa phù hợp với điểm đ Khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng.
Thanh tra Chính phủ công bố Kết luận thanh tra. Ảnh: THANHTRA.GOV.VN
Thanh tra Chính phủ xác định giai đoạn 2011-2020 thiếu cơ chế giám sát đồng bộ hoạt động xây dựng, hoàn thiện thể chế chính sách liên quan phát triển nhà ở, thủ tục phức tạp, chồng chéo giữa các quy định của pháp luật. Trong khi đó, giá nhà ở cao, diễn biến phức tạp tại các đô thị lớn.
Cạnh đó, quy định đối với các sản phẩm bất động sản có chức năng lưu trú mới trên thị trường như Shop house, Condotel, officetel... còn thiếu. Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản chậm cập nhật, chưa đầy đủ, chưa dễ dàng tiếp cận, sử dụng và thiếu liên kết với cơ sở dữ liệu.
Cục Quản lý hoạt động xây dựng cũng không cung cấp được hồ sơ, tài liệu chứng minh đã nhận đủ hồ sơ khi thẩm định thiết kế cơ sở, thẩm định chậm hoặc không xin ý kiến các cơ quan liên quan về sử dụng đất đai tại nhiều dự án lớn mà Thanh tra Chính phủ kiểm tra.
Bộ Xây dựng chưa ban hành các tiêu chí đánh giá trong công tác thẩm định, dẫn đến công tác thẩm định thiết kế cơ sở của Cục Quản lý hoạt động xây dựng không định lượng được số liệu, tiêu chí cụ thể để thẩm định. Từ đó, dẫn đến kết quả thẩm định còn chung chung, không đủ điều kiện, cơ sở đánh giá đúng sự phù hợp về quy hoạch.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Xây dựng kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan trong việc để xảy ra các tồn tại, hạn chế, khuyết điểm trong thực hiện chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch.
Quá trình thực hiện, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng chuyển hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.
BÙI TRANG