Tháo gỡ khó khăn ở cơ sở trong triển khai chính quyền địa phương 2 cấp

8 giờ trướcBài gốc

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Đặng Hồng Sỹ kiểm tra tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đông Giang. Ảnh: Thùy Linh

Khó khăn về nhân lực, cơ sở vật chất

Bên cạnh những kết quả tích cực, thực tiễn triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh cho thấy nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh, nhất là tại cấp xã - nơi trực tiếp giải quyết phần lớn công việc cho người dân.

Đức Trọng là xã có địa bàn rộng, dân số đông với hơn 85.000 người. Bên cạnh những hiệu quả thiết thực, quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại đây gặp không ít khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, khối lượng công việc nhiều trong khi số lượng cán bộ, công chức ít; trình độ cán bộ, công chức chưa đồng đều…

Theo Chủ tịch UBND xã Đức Trọng Lưu Trùng Dương, hiện nay, yêu cầu quản lý nhà nước về đô thị, đất đai, xây dựng, an sinh xã hội tại địa bàn ngày càng lớn, khối lượng công việc nhiều, số lượng hồ sơ giải quyết của xã luôn đứng đầu cả tỉnh. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, số lượng hồ sơ xã tiếp nhận trên 10.340 hồ sơ, bình quân khối lượng hồ sơ thủ tục hành chính tiếp nhận và giải quyết gần 2.000 hồ sơ/tháng. Với số lượng biên chế công chức hiện có chưa đáp ứng yêu cầu thực tế, nhiều công chức phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, áp lực công việc lớn.

Bên cạnh đó, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã không đồng đều, thiếu nhân sự có trình độ, kinh nghiệm quản lý nhà nước về một số lĩnh vực như: nội vụ, y tế, khoa học - công nghệ... Đại đa số công chức hiện nay của UBND xã đều mới tiếp cận các công việc và kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, từ đó một số công việc chưa kịp tiến độ, chất lượng có lúc chưa đạt yêu cầu đề ra.

Trước thực trạng này, UBND xã Đức Trọng đã có đề xuất tiếp tục bố trí công chức, viên chức biệt phái hỗ trợ thuộc lĩnh vực quản lý đất đai, lĩnh vực y tế và công nghệ thông tin cho địa phương. Đồng thời đề xuất xin tiếp nhận công chức từ các xã khác về làm việc. Xã cũng đề nghị quan tâm xem xét tăng thêm chỉ tiêu biên chế trong năm 2026 và những năm tiếp theo để đủ nhân lực thực hiện nhiệm vụ.

Ở một số địa phương khác trên địa bàn tỉnh cũng chung thực trạng thiếu biên chế so với chỉ tiêu và có những đề xuất, kiến nghị xoay quanh khó khăn về nhân sự ở một số phòng, ban cấp xã.

Bí thư Tỉnh Đoàn Trương Minh Quang kiểm tra hoạt động của đội hình thanh niên tình nguyện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Xuân Hương - Đà Lạt. Ảnh: Việt Quỳnh

Tại xã Hòa Bắc hiện có 29/38 biên chế công chức được giao (thiếu 9 người) dẫn đến một số công chức chuyên môn phải đảm nhiệm nhiều công việc trái với chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo dẫn đến gặp không ít khó khăn trong công việc. Xã Hòa Bắc đã kiến nghị Sở Nội vụ tham mưu điều chuyển công chức, viên chức từ các xã dôi dư về địa phương còn thiếu ở các vị trí việc làm như: quản trị văn phòng, tài chính - kế hoạch, môi trường, xây dựng, công nghệ thông tin…

Xã Đinh Trang Thượng hiện nay thiếu công chức so với chỉ tiêu biên chế được giao. Đây cũng là một trong những nguyên nhân gây khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. UBND xã đã đăng ký chỉ tiêu thi tuyển công chức chuyên môn và tiếp nhận vào công chức đối với vị trí trợ lý ban chỉ huy quân sự, đồng thời kiến nghị Sở Nội vụ sớm triển khai 2 nội dung này để kịp thời bổ sung nhân sự cho các cơ quan, đơn vị triển khai nhiệm vụ năm 2026.

Bên cạnh vấn đề nhân lực, cơ sở vật chất vẫn là vấn đề cần quan tâm, tháo gỡ khi nhiều xã còn thiếu trụ sở làm việc, nhiều trụ sở xuống cấp, phân tán, thiếu đồng bộ; thiếu trang thiết bị phục vụ cải cách hành chính. Cùng với đó, hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, đường truyền yếu làm ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết hồ sơ dịch vụ công trực tuyến…

Nhiều xã, phường trên địa bàn tỉnh còn thiếu nhân lực có chuyên môn ở một số lĩnh vực

Bảo đảm hoạt động ổn định, linh hoạt

Từ thực tiễn vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều giải pháp đã và đang được tỉnh Lâm Đồng chủ động triển khai nhằm tháo gỡ khó khăn, bảo đảm bộ máy hoạt động hiệu quả, phục vụ người dân tốt hơn.

Trước tình trạng thiếu hụt nhân lực và khó khăn trong bố trí cán bộ tại các xã, phường, Sở Nội vụ đã đề xuất UBND tỉnh xem xét luân chuyển, điều động công chức theo nguyện vọng cá nhân, ưu tiên bố trí trong khu vực lân cận; đồng thời rà soát, tuyển dụng hoặc hợp đồng nhân lực có chuyên môn phù hợp.

Lâm Đồng tiếp tục xác định chuyển đổi số và cải cách hành chính là khâu đột phá. Việc điều động cán bộ từ cấp tỉnh về cơ sở đã giúp nâng cao chất lượng đội ngũ, giảm áp lực cho những địa bàn có quy mô dân số lớn. Các sáng kiến số không chỉ hỗ trợ cán bộ trong xử lý công việc mà còn giúp người dân tiếp cận dịch vụ công thuận lợi hơn.

Làm việc với các xã, phường về công tác vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, các lãnh đạo tỉnh khẳng định, tỉnh luôn quan tâm, hỗ trợ, đồng hành với các địa phương để có giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Những vấn đề phát sinh chưa thể giải quyết ngay sẽ tiếp tục được tỉnh và các sở, ngành nghiên cứu, tìm giải pháp nhằm bảo đảm vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong thời gian tới. Đặc biệt, các địa phương cần tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ và cải cách hành chính.

Hiện nay, 100% địa phương cấp xã đã được trang bị 2 phòng họp trực tuyến cho khối Đảng và khối Chính quyền. Toàn tỉnh đã tạo 7.551 tài khoản cho 166 đơn vị, công khai địa chỉ trụ sở và số điện thoại đường dây nóng của trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã. Trên Cổng dịch vụ công quốc gia, đánh giá chất lượng phục vụ của tỉnh Lâm Đồng đứng thứ 15/34 tỉnh, thành.

Tuấn Hương .

Nguồn Lâm Đồng : https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-o-co-so-trong-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-414242.html