Phiên họp chiều 5/9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Chiều 5/9, trong phiên họp thứ 49, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, quyết định về việc điều chỉnh dự toán chi ngân sách trung ương phân bổ cho Bộ Xây dựng và bổ sung có mục tiêu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương năm 2025.
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh dự toán chi các hoạt động kinh tế năm 2025 của Bộ Xây dựng, giao bổ sung có mục tiêu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương số tiền 1.448.142,852 triệu đồng.
Điều chỉnh kinh phí bổ sung theo Nghị quyết số 1342/NQ-UBTVQH15 ngày 30/12/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quyết định số 1713/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ số tiền 10.000 triệu đồng (sau khi đã được Kho bạc Nhà nước hạch toán chuyển nguồn sang năm 2025) từ Bộ Xây dựng, bổ sung có mục tiêu năm 2025 cho Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ để thực hiện CTMTQG Giảm nghèo bền vững.
Thẩm tra, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cho rằng, việc điều chỉnh dự toán chi hoạt động kinh tế đường bộ của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) về các địa phương được phân cấp quản lý đường quốc lộ và bổ sung có mục tiêu cho UBND tỉnh Phú Thọ (Trường Cao đẳng Sông Đà) để thực hiện CTMTQG giảm nghèo bền vững là cần thiết, do nguyên nhân khách quan, phù hợp với tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ được giao.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phản ánh, có ý kiến cho rằng, tại khoản 2 Điều 4 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP quy định về các loại đường quốc lộ không phân cấp cho địa phương. Do đó, đề nghị làm rõ việc đề xuất điều chỉnh dự toán chi hoạt động kinh tế đường bộ của Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) về các địa phương đã phù hợp theo quy định về việc phân cấp quốc lộ tại Điều 4 Nghị định số 165/2024/NĐ-CP chưa.
Báo cáo thêm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng giải thích, khi xây dựng Luật Đường bộ lúc đó Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) đã có đề xuất với Quốc hội cho phép Bộ Giao thông được phân cấp các tuyến Quốc lộ cho các địa phương quản lý. Lý do trước đây chúng ta không có đường cao tốc, tuy nhiên hiện nay đang phấn đấu đạt tới 3.000 km đường cao tốc vào cuối năm nay và 5.000 km vào năm 2030.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng báo cáo tại phiên họp.
Bộ trưởng cũng phản ánh, trong thực tế khi họp Quốc hội các đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội có ý kiến rất nhiều về việc có những vấn đề liên quan đến các tuyến quốc lộ mà ở trên này không thể có lực lượng để theo dõi để xử lý các vấn đề khi có phát sinh ở các tuyến quốc lộ.
Chính vì thế Bộ Giao thông Vận tải lúc đó thấy rằng nhất thiết phải thực hiện phân cấp tuyến quốc lộ về các địa phương còn Trung ương chỉ có quản những tuyến quốc lộ chính yếu. Cụ thể ở đây đó là quốc lộ 1 và các tuyến đường biên giới, còn lại về cơ bản phân cấp về cho địa phương để địa phương quản lý.
Căn cứ quy định của luật đã được Quốc hội thông qua và trên cơ sở đó Bộ Xây dựng trước đây là Bộ Giao thông vận tải đã tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định 165 để cụ thể hóa việc này. Thực tế Bộ Xây dựng đã đề nghị chuyển giao một số lượng tương đối lớn các quốc lộ về các địa phương và Bộ Tài chính cũng đã hoàn tất các thủ tục chuyển các địa phương cho nên việc phân cấp các đường quốc lộ về cho các địa phương là hoàn toàn phù hợp với luật cũng như Nghị định 165 Chính phủ ban hành, Bộ trưởng khẳng định.
Sau khi thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với nội dung Chính phủ trình, 100% các vị có mặt đã biểu quyết thông qua.
Chính phủ chịu trách nhiệm về tính đúng đắn, tính chính xác của số liệu, nội dung thông tin báo cáo và các điều kiện điều chỉnh, bổ sung dự toán, giao dự toán theo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo quản lý, sử dụng kinh phí hiệu quả, đúng mục đích, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tiêu cực, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị.