Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn: Tạo khung pháp lý đồng bộ trong phát triển đô thị thông minh

4 giờ trướcBài gốc

Tạo khung pháp lý đồng bộ

Phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn nhận định, việc chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ dữ liệu số trong quản lý đô thị là một xu thế tất yếu.

Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn phát biểu chỉ đạo tại Hội thảo.

Mục tiêu của Nghị định về phát triển đô thị thông minh là tạo ra một khung pháp lý đồng bộ, bao quát từ khâu quy hoạch, đầu tư, xây dựng, hạ tầng, quản lý, vận hành và cung cấp dịch vụ thông minh.

Dự thảo Nghị định hướng đến việc làm rõ trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và người dân trong việc phát triển đô thị thông minh; thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ số, dữ liệu số và các giải pháp đổi mới sáng tạo trong quản lý và phát triển đô thị.

Nhằm xây dựng một môi trường pháp lý phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam, đồng thời tiếp cận được các tiêu chuẩn và kinh nghiệm quốc tế tiên tiến, Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận một số nội dung trọng tâm.

Đó là dự thảo Nghị định đảm bảo bao quát các lĩnh vực từ quy hoạch, xây dựng, hạ tầng, quản lý, vận hành, cung cấp dịch vụ và các hoạt động hỗ trợ khác. Các nguyên tắc và tiêu chí để công nhận một đô thị là đô thị thông minh và phù hợp với thực tiễn Việt Nam.

Các cơ chế, chính sách hỗ trợ cho địa phương và doanh nghiệp, bao gồm cơ chế thí điểm hợp tác công - tư để thu hút đầu tư phát triển đô thị thông minh.

Ông Trần Quốc Thái, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị điều hành Hội thảo.

Các quy định về hạ tầng số, dữ liệu số, nền tảng số dùng chung và vấn đề an toàn, an ninh thông tin trong phát triển đô thị thông minh. Sự đảm bảo mối quan hệ và sự đồng bộ giữa Nghị định về phát triển đô thị thông minh với các chiến lược, chương trình chuyển đổi số khác trong các lĩnh vực liên quan...

"Việc xây dựng Nghị định được đánh giá là cực kỳ quan trọng để thực hiện mục tiêu đưa Việt Nam trở thành một quốc gia có hệ thống đô thị hiện đại, bền vững, xanh, thông minh, đáng sống. Việc ban hành Nghị định sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và chất lượng cuộc sống.

Các ý kiến đóng góp từ hội thảo sẽ là cơ sở quan trọng để hoàn thiện dự thảo Nghị định, đảm bảo văn bản pháp lý có hiệu quả và tính khả thi cao, trước khi trình Chính phủ xem xét trong thời gian tới", Thứ trưởng Nguyễn Tường Văn nhấn mạnh.

Việc xây dựng Nghị định về phát triển đô thị thông minh là cấp bách và cần thiết

Báo cáo tại hội thảo, ông Lê Hoàng Trung, Phó cục trưởng Cục Phát triển đô thị cho biết, sau hơn 7 năm triển khai Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 1/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam (Đề án 950), Việt Nam đã đạt được những kết quả tích cực bước đầu.

Ông Lê Hoàng Trung, Phó cục trưởng Cục Phát triển đô thị báo cáo nội dung chính của dự thảo Nghị định.

37 địa phương (trước sáp nhập) đã ban hành và tổ chức triển khai đề án hoặc kế hoạch phát triển đô thị thông minh với những cách làm linh hoạt, sáng tạo, triển khai ở nhiều lĩnh vực ưu tiên như: Trung tâm điều hành thông minh (IOC), dữ liệu đô thị trên nền GIS, giao thông thông minh, cấp nước, chiếu sáng thông minh, một số dịch vụ tiện ích về y tế, giáo dục, đặc biệt là các dịch vụ công trực tuyến.

Phát triển đô thị thông minh đã đem lại lợi ích thiết thực cho người dân, doanh nghiệp, Nhà nước. Trong đó, người dân được tiếp cận với các tiện ích thông minh, thông tin minh bạch về quy hoạch, y tế, giao thông, giáo dục.

Đối với doanh nghiệp, đô thị thông minh giúp mở ra cơ hội đầu tư, kinh doanh minh bạch, hiệu quả hơn với dịch vụ công trực tuyến.

Đối với Nhà nước, đô thị thông minh tạo ra công cụ đột phá giúp điều hành, quản lý hiệu quả, ra quyết định nhanh và chính xác hơn.

Các bộ, ngành cũng đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, 45 tiêu chuẩn liên quan phát triển đô thị thông minh.

Đại biểu phát biểu góp ý xây dựng, hoàn thiện dự thảo nghị định.

Bên cạnh những thành quả đạt được, thực tế phát triển đô thị thông minh còn một số khó khăn, hạn chế như thiếu thống nhất chung về đô thị thông minh và cách thức tổ chức thực hiện; thiếu các quy chuẩn, tiêu chuẩn để chuẩn hóa việc thực hiện, liên thông, cũng như quản lý chi phí, tổ chức vận hành; thiếu cơ chế đặc thù trong thực hiện mua sắm, đấu thầu phát triển đô thị thông minh; thiếu nguồn lực đầu tư, cơ chế huy động nguồn vốn xã hội hóa...

Ông Lê Hoàng Trung nhấn mạnh, từ các cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn nêu trên, việc xây dựng Nghị định về phát triển đô thị thông minh là cấp bách và cần thiết.

Đề xuất 9 nhóm chính sách trong phát triển đô thị thông minh

Đề cập đến mục đích xây dựng, ban hành Nghị định, ông Lê Hoàng Trung cho biết, Nghị định thể chế hóa chỉ đạo định hướng của Đảng, quy định của pháp luật, Nghị quyết của Quốc hội; thống nhất nhận thức chung về phát triển đô thị thông minh; hình thành khung pháp lý để triển khai, tổ chức thực hiện phát triển đô thị thông minh; phân định trách nhiệm các chủ thể liên quan...

Toàn cảnh Hội thảo.

Dự thảo Nghị định gồm 10 Chương và 50 Điều. Đề cập đến nội dung, ông Lê Hoàng Trung cho biết, dự thảo Nghị định tập trung quy định rõ 9 nhóm chính sách.

Thứ nhất, các quy định chung để thống nhất khái niệm, các yêu cầu chung cần đạt được trong phát triển đô thị thông minh.

Thứ hai, quy định về định hướng, quy hoạch, đề án và kế hoạch phát triển đô thị thông minh.

Thứ ba, quy định về nền tảng kỹ thuật như hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về đô thị thông minh; khung kiến trúc công nghệ thông tin và truyền thông phát triển đô thị thông minh; khả năng tương tác của hệ thống nền tảng và ứng dụng đô thị thông minh; quy định về an toàn thông tin...

Thứ tư, quy định về hạ tầng đô thị thông minh, gồm nền tảng và hạ tầng số đô thị thông minh, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin quản lý quy hoạch và phát triển đô thị, bản sao số của đô thị, hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh.

Thứ năm, quy định về đổi mới sáng tạo và thí điểm có kiểm soát.

Thứ sáu, quy định yêu cầu đối với tòa nhà thông minh, khu đô thị thông minh và khu đô thị công nghệ.

Thứ bảy, quy định về quản trị điều hành đô thị thông minh, quy định về chức năng, hoạt động, giải pháp kỹ thuật triển khai Trung tâm giám sát điều hành đô thị thông minh...

Thứ tám, nguồn lực tài chính, đầu tư phát triển đô thị thông minh.

Thứ chín, tổ chức thực hiện, quy định về cơ chế điều phối phát triển đô thị thông minh...

Nghị định sau khi được ban hành sẽ cung cấp hành lang pháp lý để thúc đẩy phát triển đô thị thông minh.

Tại hội thảo, đại diện các bộ, ngành, địa phương doanh nghiệp đã đóng góp ý kiến hoàn thiện dự thảo Nghị định.

Các đại biểu kỳ vọng sau khi Nghị định được ban hành sẽ cung cấp hành lang pháp lý để thúc đẩy phát triển đô thị thông minh; thống nhất được nhận thức, cách làm, hạn chế các tồn tại trước đây.

Nghị định đồng thời giải quyết được sự lúng túng, phân định rõ trách nhiệm các cấp, các ngành theo các nhiệm vụ trọng tâm như hướng dẫn, quy định tiêu chuẩn quy chuẩn, xây dựng đề án tổng thể, kế hoạch triển khai, đánh giá, công nhận; khuyến khích phát triển công nghiệp phục vụ phát triển đô thị thông minh, qua đó, đóng góp phát triển kinh tế số, kinh tế đô thị.

Dịch Phong

Tâm Vũ

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/thu-truong-nguyen-tuong-van-tao-khung-phap-ly-dong-bo-trong-phat-trien-do-thi-thong-minh-192250815155750622.htm