Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La và Vĩnh Long thảo luận tại Tổ 13. Ảnh: Mạnh Hưng
Sáng 22/10, thảo luận tại Tổ 13 (Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La và Vĩnh Long), các đại biểu đã cho ý kiến về dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) và dự án Luật Viên chức (sửa đổi).
Bổ sung quy định về hàng không tầm thấp
Theo đại biểu Hoàng Thị Đôi (Sơn La), việc sửa đổi Luật Hàng không dân dụng Việt Nam là rất cần thiết nhằm thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời khắc phục các bất cập và thúc đẩy sự phát triển của ngành hàng không dân dụng.
Đại biểu Hoàng Thị Đôi (Sơn La) phát biểu. Ảnh: Mạnh Hưng
Đại biểu kiến nghị cần bổ sung quy định về “hoạt động vận tải hàng không tầm thấp” và “hoạt động của tàu bay phục vụ công vụ” nhằm phản ánh đúng thực tiễn và xu hướng phát triển như taxi bay hoặc thiết bị bay không người lái.
Theo đó, cần làm rõ khái niệm vận tải hàng không tầm thấp, bao gồm việc quy định cụ thể giới hạn độ cao để tránh chồng chéo với các quy định hiện hành liên quan đến quản lý vùng trời. Đồng thời, đại biểu đề xuất bổ sung quy định cấm sử dụng thiết bị gây nhiễu tín hiệu GPS, radar trong khu vực hàng không, bởi hành vi này có thể gây nguy hiểm nghiêm trọng cho an toàn bay.
Đại biểu cũng đề xuất cơ chế “tạm giữ hành chính tàu bay” để xử lý các tình huống khẩn cấp hoặc vi phạm nghiêm trọng về an toàn, an ninh. Đây là biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo tính răn đe và phòng ngừa vi phạm.
Nhằm thu hút đầu tư và thúc đẩy kinh tế - xã hội tại các khu vực khó khăn, đại biểu Hoàng Thị Đôi kiến nghị cần bổ sung cơ chế đặc thù cho các cảng hàng không tại vùng sâu, vùng xa và hải đảo. Các ưu đãi về thuế, phí hoặc hỗ trợ ngân sách nhà nước sẽ tạo động lực cho doanh nghiệp tham gia đầu tư. Bên cạnh đó, cần quy định rõ cơ quan có thẩm quyền lựa chọn và phê duyệt nhà đầu tư dự án cảng hàng không để tránh chồng chéo trách nhiệm và đảm bảo tiến độ, hiệu quả đầu tư.
Đại biểu Thạch Phước Bình (Vĩnh Long) phát biểu. Ảnh: Mạnh Hưng
Đại biểu Thạch Phước Bình (Vĩnh Long) nhấn mạnh tầm quan trọng của việc ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn mạng cho hệ thống vận hành, dữ liệu hành khách và hạ tầng hàng không số, nhằm bảo vệ thông tin và bảo đảm an toàn. Đại biểu đề xuất xây dựng lộ trình cụ thể về sử dụng nhiên liệu hàng không bền vững, đạt ít nhất 10% đối với các chuyến bay quốc tế.
Đề nghị bổ sung chính sách thu hút nhân lực trong các lĩnh vực ưu tiên
Thảo luận về dự án Luật Viên chức (sửa đổi), nhiều đại biểu đã đưa ra những ý kiến quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và thu hút nhân tài trong lĩnh vực công.
Đại biểu Trịnh Minh Bình (Vĩnh Long) phát biểu. Ảnh: Mạnh Hưng
Đại biểu Trịnh Minh Bình (Vĩnh Long) nhấn mạnh nguy cơ song trùng trong quản lý khi viên chức thực hiện hợp đồng phụ. Đại biểu đề xuất cần có quy định rõ ràng về việc báo cáo và xin phép khi ký hợp đồng ngoài để tránh xung đột lợi ích và bảo đảm viên chức ưu tiên nhiệm vụ chính. Đồng thời, cần phối hợp giữa Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục và Đào tạo để xây dựng cơ chế quản lý chặt chẽ.
Đại biểu Trần Quốc Tuấn (Vĩnh Long) phát biểu. Ảnh: Mạnh Hưng
Nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kiểm soát minh bạch khi viên chức tham gia hợp đồng ngoài, đại biểu Trần Quốc Tuấn (Vĩnh Long) đề nghị quy định rõ trách nhiệm đối với viên chức lãnh đạo để tránh tình trạng bỏ bê công việc chính.
Đại biểu Đinh Công Sỹ (Sơn La) phát biểu. Ảnh: Mạnh Hưng
Quan tâm đến chính sách thu hút nhân tài, đại biểu Đinh Công Sỹ (Sơn La) kiến nghị bổ sung chính sách thu hút trong các lĩnh vực ưu tiên như công nghệ bán dẫn. Theo đại biểu, Điều 21 trong dự thảo về thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao chưa quy định cụ thể về loại hợp đồng cũng như tiền lương và đãi ngộ. Việc hoàn thiện các chính sách này sẽ góp phần giữ chân nhân tài trong khu vực công.
Đại biểu Thạch Phước Bình đề xuất bổ sung hình thức xét tuyển đặc cách đối với những người có thành tích xuất sắc hoặc chuyên gia giỏi từ nước ngoài nhằm tăng cường nguồn nhân lực chất lượng cao.
Đồng thời, đề nghị làm rõ ranh giới giữa đình công và các hình thức kiến nghị, phản biện công khai phù hợp với pháp luật. Điều này sẽ giúp bảo vệ quyền lợi chính đáng của viên chức mà không ảnh hưởng đến hoạt động chung của đơn vị sự nghiệp công lập.
Nhật Trường