Thường vụ Quốc hội nhất trí cơ chế, chính sách đặc thù làm sân bay Gia Bình

3 giờ trướcBài gốc

Cảng hàng không quốc tế 5 sao, thông minh, bền vững

Chiều 6/11, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về việc chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế (CHKQT) Gia Bình.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày tờ trình. Ảnh: Media Quốc hội.

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, việc đầu tư xây dựng Cảng HKQT Gia Bình là bước đi chiến lược, mang tính đột phá, góp phần tái cấu trúc mạng lưới hàng không Vùng Thủ đô theo mô hình "trung tâm kép" đã được nhiều đô thị lớn trên thế giới áp dụng thành công như London (Vương quốc Anh), Tokyo (Nhật Bản).

Cảng HKQT Gia Bình sẽ giữ vai trò bổ trợ chiến lược cho Nội Bài, phát huy lợi thế về không gian, kết nối và hạ tầng, đồng thời tạo đà phát triển cho các ngành công nghiệp, logistics, thương mại điện tử, du lịch và dịch vụ.

Dự án có ý nghĩa đặc biệt trong bảo đảm quốc phòng, an ninh và phục vụ các sự kiện đối ngoại quan trọng, đặc biệt là Hội nghị cấp cao APEC năm 2027 (APEC 2027).

Cảng HKQT Gia Bình được đầu tư theo chuẩn mực quốc tế, trở thành cảng hàng không thông minh, xanh, bền vững, thế hệ mới đẳng cấp quốc tế; đạt tiêu chuẩn dịch vụ cảng hàng không quốc tế 5 sao, thuộc nhóm 10 cảng hàng không 5 sao hàng đầu thế giới theo tiêu chí của Skytrax và nằm trong nhóm sân bay có trải nghiệm hành khách xuất sắc (AQS) theo đánh giá của Hội đồng sân bay quốc tế (ACI).

Về lâu dài, nơi đây hướng tới là cửa ngõ hàng không của miền Bắc, là cảng hàng không trung chuyển hành khách, hàng hóa và cơ sở bảo dưỡng, sửa chữa, đại tu máy bay (MRO) của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Media Quốc hội.

Cảng HKQT Gia Bình đáp ứng nhu cầu khai thác khoảng 30 triệu hành khách/năm và 1,6 triệu tấn hàng hóa/năm giai đoạn đến năm 2030; khoảng 50 triệu hành khách/năm và 2,5 triệu tấn hàng hóa/năm tầm nhìn đến năm 2050.

Cảng HKQT Gia Bình sẽ được kết nối đồng bộ với hệ thống giao thông cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh, trong đó khu vực Hà Nội được kết nối trực tiếp thông qua tuyến đường bộ cao tốc, đường sắt đô thị và đường sắt quốc gia.

Tổng vốn đầu tư dự án là hơn 196,3 nghìn tỷ đồng, trong đó giai đoạn 1 hơn 141,2 nghìn tỷ đồng, giai đoạn 2 khoảng 55,1 nghìn tỷ đồng, được đầu tư bằng nguồn vốn của nhà đầu tư, bao gồm vốn chủ sở hữu và vốn huy động hợp pháp.

Thời hạn hoạt động của dự án là 70 năm (từ năm 2025 đến năm 2095).

Vì trong phạm vi giải phóng mặt bằng của dự án có khoảng 25 di tích cần phải di dời nhưng pháp luật hiện hành về di sản văn hóa mới chỉ quy định về di dời, thay đổi hiện vật trong di tích mà chưa có quy định cho phép di dời công trình là di tích lịch sử - văn hóa. Việc bảo vệ di tích được thực hiện ngay tại địa điểm di tích đó tọa lạc.

Để giải quyết vấn đề nêu trên, Chính phủ kiến nghị Quốc hội cho phép UBND tỉnh Bắc Ninh được phép di dời các di tích lịch sử - văn hóa (các cấp) trong quá trình triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện đầu tư xây dựng dự án.

Việc di dời được thực hiện trên cơ sở phương án do UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định, bảo đảm bảo tồn tối đa và phát huy giá trị của các di tích. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, Chính phủ hướng dẫn thực hiện.

Làm rõ tính khả thi tiến độ dự án

Thẩm tra dự án, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết Thường trực Ủy ban nhất trí với sự cần thiết đầu tư dự án.

Song có ý kiến đề nghị bổ sung dự báo nhu cầu vận tải trong giai đoạn tới của sân bay Gia Bình và việc phân bổ lưu lượng với các cảng hàng không lân cận. Đồng thời, làm rõ tính khả thi và tương thích về kỹ thuật của mô hình khai thác "đa trung tâm hàng không vùng Thủ đô", nhằm bảo đảm an toàn, hiệu quả và tính đồng bộ trong khai thác.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Media Quốc hội.

Đối với tiến độ thực hiện, đề nghị đánh giá tính khả thi tiến độ phục vụ APEC 2027, đặc biệt trong bối cảnh còn nhiều vướng mắc về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời hạ tầng kỹ thuật và điều kiện địa chất.

Về nguồn vốn, cần làm rõ khả năng thu xếp khoản vay khoảng 167.000 tỷ đồng, bổ sung tính toán tác động chi phí lãi vay khi chậm tiến độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Về cơ chế, chính sách đặc biệt, ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng, cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định cụ thể về việc di dời và xử lý hậu di dời đối với 25 di tích lịch sử - văn hóa trong phạm vi dự án, đặc biệt làm rõ trình tự công nhận lại di tích sau khi di dời, bảo đảm giữ nguyên yếu tố gốc, giá trị văn hóa - lịch sử và tuân thủ quy định của Luật Di sản văn hóa, Luật Đất đai, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Nhất trí với các cơ chế, chính sách đặc biệt, ưu đãi

Tại phiên thảo luận, các đại biểu tham gia góp nhiều ý kiến liên quan tới tiến độ thực hiện dự án; việc di dời di tích lịch sử; đánh giá tác động của mưa lũ, ngập úng; đường lăn kết nối...

Sau đó, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh tiếp thu và làm rõ các ý kiến tại cuộc họp.

Theo Bộ trưởng, tiến độ của dự án hiện rất khẩn trương nhưng nếu Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án được thông qua và triển khai đúng tiến độ, hoàn toàn có thể đáp ứng tiến độ yêu cầu vào năm 2027.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh giải trình, làm rõ các ý kiến đại biểu. Ảnh: Media Quốc hội.

Về ý kiến liên quan đánh giá tác động của mưa lũ, ngập úng tại khu vực CHKQT Gia Bình, Bộ trưởng nhấn mạnh đây là vấn đề quan trọng, cần thực hiện hết sức nghiêm túc và sẽ chỉ đạo rà soát, thiết kế các khu điều hòa và thoát nước phù hợp để hạn chế ngập úng.

Thông tin thêm tại cuộc họp, Bộ trưởng Trần Hồng Minh cho biết, CHKQT Gia Bình sẽ được xây dựng theo tiêu chuẩn 4F – tiêu chuẩn quốc tế cao nhất, bảo đảm vận hành đồng thời hai đường cất và hạ cánh trong cùng thời điểm, qua đó khắc phục triệt để tình trạng chậm chuyến, nâng cao hiệu quả khai thác.

Bộ trưởng cũng khẳng định dự án sẽ bố trí hệ thống đường lăn, bãi đỗ và kết nối khép kín bảo đảm vận hành linh hoạt, an toàn.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh kết luận phiên họp. Ảnh: Media Quốc hội.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với các cơ chế, chính sách đặc biệt, ưu đãi, hỗ trợ đầu tư và điều kiện áp dụng. Tuy nhiên, đề nghị các cơ quan liên quan phối hợp rà soát kỹ lưỡng, tránh vướng mắc, bất cập trong quá trình triển khai.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ phối hợp với Ủy ban Kinh tế và Tài chính cùng các cơ quan của Quốc hội rà soát kỹ dự thảo Nghị quyết về chủ trương đầu tư dự án, bảo đảm nội dung chỉ bao gồm những vấn đề thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Đồng thời, Chính phủ chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của số liệu báo cáo, bảo đảm chất lượng, nội dung và thành phần hồ sơ dự án, tuân thủ quy định của pháp luật.

Thường vụ Quốc hội giao Ủy ban Kinh tế và Tài chính chủ trì, phối hợp với Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban khác của Quốc hội, hoàn thiện báo cáo thẩm tra, trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 10, bảo đảm tiến độ và chất lượng.

Trang Trần

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/thuong-vu-quoc-hoi-nhat-tri-co-che-chinh-sach-dac-thu-lam-san-bay-gia-binh-192251106153757751.htm