Với bờ biển dài nhất Việt Nam, Khánh Hòa có nhiều tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế. Chính vì vậy, UBND tỉnh đã yêu cầu Sở Xây dựng và các ngành liên quan rà soát toàn bộ hệ thống cảng biển, bến thủy nội địa để có kế hoạch phát huy hết tiềm năng kinh tế biển, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Còn những bất cập
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, hiện nay, có 20 cảng biển do Cảng vụ Hàng hải Nha Trang quản lý, đã được cấp thẩm quyền công bố đưa vào khai thác, sử dụng. Quá trình khai thác, các doanh nghiệp cảng biển thực hiện kiểm định, bảo trì công trình bến cảng, duy trì hiệu lực khai thác cảng đảm bảo an toàn, an ninh hàng hải (chỉ có các bến cảng Đầm Môn, Nha Trang, Ninh Chử không đảm bảo điều kiện về an toàn).
Khu vực Bến tàu Du lịch Nha Trang còn tình trạng tàu cá neo đậu chồng lấn khu neo đậu của phương tiện phục vụ hành khách.
Đối với các bến thủy nội địa, toàn tỉnh có 44 bến đủ điều kiện hoạt động, khả năng tiếp nhận 575 phương tiện thủy nội địa đang hoạt động, trong đó có 543 phương tiện chở khách du lịch, 18 phương tiện vận chuyển hàng hóa, 14 phương tiện phục vụ dân sinh. Hầu hết các bến thủy nội địa đã có từ lâu, hình thành dựa trên điều kiện tự nhiên có sẵn được gia cố bằng đá hộc hoặc nâng cấp bằng bê tông cốt thép để phục vụ nhu cầu dân sinh. Một số bến chưa bố trí đủ nhân lực quản lý, khai thác bến theo quy định. Qua kiểm tra, Sở Xây dựng thống kê có 2 bến chưa được cấp phép hoạt động do không có hồ sơ bến (bến Khải Lương và bến Ninh Đảo tại vịnh Vân Phong, thuộc sự quản lý của UBND xã Đại Lãnh); 1 bến chưa nhận được bàn giao giấy tờ pháp lý (bến Bãi Kinh, UBND xã Vĩnh Hải quản lý); 3 bến có giấy phép hoạt động nhưng đã hết thời hạn thuê đất, gồm: Bến tàu đảo Hòn Ông, bến Ngọc Trai, bến Bãi Lách - Ngọc Trai. Ngoài ra, còn một số bến có giấy phép hoạt động nhưng đã hết hạn, đang xin chủ trương đầu tư để làm thủ tục gia hạn bến theo quy định. Bên cạnh đó, khu vực Bến tàu Du lịch Nha Trang, tình trạng tàu cá neo đậu chồng lấn khu neo đậu phương tiện phục vụ hành khách và các dịch vụ khác gây mất an toàn, có nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông đường thủy.
Ông Chu Văn An - Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết, để đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý, Sở Xây dựng đã chỉ đạo Cảng vụ Đường thủy nội địa thường xuyên phối hợp với các lực lượng chức năng giám sát hoạt động theo tuyến cố định, đặc biệt là tuyến vận chuyển khách du lịch, dân sinh từ bờ ra đảo... trên các vịnh Nha Trang, Cam Ranh, Vân Phong và đầm Nha Phu. Đồng thời, tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động giao thông tại những khu vực, bến thủy nội địa có mật độ phương tiện thủy cao, nhất là tại vịnh Nha Trang, Bình Ba - Bình Hưng, đầm Nha Phu. Công tác phối hợp liên ngành góp phần quan trọng trong việc tăng cường giám sát thực tế, phòng ngừa rủi ro và đảm bảo tuân thủ pháp luật trong hoạt động vận tải đường thủy.
Rà soát quy hoạch để phát triển cảng biển
Theo báo cáo của Cảng vụ Hàng hải Nha Trang, hiện nay, bến cảng Đầm Môn không đảm bảo an toàn công trình; bến cảng Ninh Chử vừa tiếp nhận tàu cá, vừa tiếp nhận tàu chở hàng tổng hợp; bến cảng Nha Trang dừng hoạt động tiếp nhận tàu khách; bến thủy nội địa cảng Cam Ranh nằm trong vùng đất, vùng nước bến cảng biển Ba Ngòi. Nhằm phát triển cảng biển Khánh Hòa đúng quy hoạch, bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải, Cảng vụ Hàng hải Nha Trang đề nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan nhanh chóng xử lý các tồn tại. Thời gian tới, Cảng vụ Hàng hải Nha Trang tiếp tục tăng cường công tác quản lý, đảm bảo hoạt động bến cảng trong vùng nước cảng biển. Đồng thời, tiếp tục chủ động, nâng cao công tác phối hợp hoạt động quản lý nhà nước tại cảng biển nhằm duy trì hoạt động hàng hải ổn định, phát triển.
Tàu hàng vào cảng Cam Ranh.
Trong cuộc họp mới đây, ông Huỳnh Vĩnh Phước - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Cảng quốc tế Nam Vân Phong cho biết, khu bến Nam Vân Phong có quy mô thiết kế 2 triệu tấn/năm nhưng năm 2025 đạt hơn 2 triệu tấn hàng. Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh tạo điều kiện để doanh nghiệp mở rộng cảng theo quy hoạch giai đoạn 2 nhằm đáp ứng nhu cầu hàng hóa thông qua cảng trong tương lai. Để phát huy công năng của đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, công ty kiến nghị UBND tỉnh xem xét thành lập trung tâm logistics ở khu vực Nam Vân Phong để tăng tính kết nối, khai thác tối ưu tiềm năng, lợi thế.
Theo đồng chí Lê Huyền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh, thực tiễn cho thấy không thể phát triển công nghiệp tốt nếu không phát triển mạnh hệ thống hạ tầng cảng biển. Hiện nay, theo quy hoạch toàn tỉnh có 500ha đất phát triển hạ tầng công nghiệp, đã lấp đầy hơn 50%. Mới đây, tỉnh đưa vào quy hoạch thêm 1.000ha đất công nghiệp. Để đảm bảo tăng trưởng hai con số và phát triển lên thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2027 thì phải đẩy mạnh phát triển công nghiệp - du lịch. Muốn vậy, bắt buộc phải phát triển mạnh hệ thống cảng biển. UBND tỉnh đã giao Sở Xây dựng rà soát các quy hoạch về cảng biển và bến thủy nội địa. Trên thực tế, có bến cảng phát sinh nhưng không có trong quy hoạch, vì vậy cần xem xét mức độ phù hợp với nhu cầu phát triển để bổ sung vào quy hoạch. Đồng thời, căn cứ vào định hướng, so sánh với thực tế phát triển để có đề xuất điều chỉnh, bổ sung kịp thời. Sở Xây dựng cũng cần nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh tổ chức hội thảo chuyên đề kêu gọi doanh nghiệp đầu tư cảng biển, bến thủy nội địa nhằm phát huy hết tiềm năng, thế mạnh của tỉnh.
Theo thống kê của Sở Xây dựng, trên địa bàn tỉnh có 21 cảng biển, trong đó có 39 cầu cảng với tổng chiều dài hơn 8,2km; công suất tiếp nhận cỡ tàu lớn nhất 400.000 tấn (tại khu bến Nam Vân Phong), nhỏ nhất 1.000 tấn (tại khu bến Ninh Chử). Cụ thể, có 20 cảng biển do Cảng vụ Hàng hải Nha Trang quản lý, gồm: Khu bến Bắc Vân Phong (2 bến cảng, có 2 cầu cảng, công suất cỡ tàu tiếp nhận lớn nhất 70.000 tấn, nhỏ nhất 30.000 tấn); khu bến Nam Vân Phong (8 bến cảng, có 16 cầu cảng, công suất cỡ tàu tiếp nhận lớn nhất 400.000 tấn, nhỏ nhất 2.000 tấn); khu bến Nha Trang (4 bến cảng, có 6 cầu cảng, công suất cỡ tàu tiếp nhận lớn nhất 40.000 tấn, nhỏ nhất 5.000 tấn); khu bến Cam Ranh (5 bến cảng, có 13 cầu cảng, công suất cỡ tàu tiếp nhận lớn nhất 110.000 tấn, nhỏ nhất 2.000 tấn); khu bến Ninh Chử (1 bến cảng, có 1 cầu cảng, công suất tiếp nhận cỡ tàu 1.000 tấn). Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận đang quản lý khu bến Cà Ná (1 bến cảng, có 1 cầu cảng, công suất tiếp nhận cỡ tàu 100.000 tấn).
Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh có 54 bến thủy nội địa, gồm: 33 bến hành khách, 5 bến hàng hóa, 16 bến tổng hợp. Trong đó có: 44 bến đang hoạt động, 10 bến không hoạt động.
VĂN KỲ