TP.HCM đặt mục tiêu đến năm 2030 sẽ hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội (NOXH) theo Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn NOXH cho người thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030" của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định 338/QĐ-TTg ngày 3/4/2023. Việc triển khai sẽ được điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tiễn sau khi hợp nhất TP.HCM với các tỉnh Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu.
Khu nhà ở xã hội cho thuê tại Khu chế xuất Linh Trung 2, TP.HCM.
Để hiện thực hóa mục tiêu này, Thành ủy TP.HCM yêu cầu tập trung rà soát, ban hành kịp thời các quy định, cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền liên quan đến phát triển NOXH. Chính sách hỗ trợ phải công khai, minh bạch, công bằng, đúng đối tượng.
Bên cạnh đó, thành phố sẽ ban hành các cơ chế thuận lợi cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và tạo quỹ đất sạch để triển khai dự án. Đồng thời, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn tối đa thời gian giải quyết các thủ tục pháp lý trong đầu tư, lựa chọn chủ đầu tư, cấp phép xây dựng, mua bán và quản lý NOXH.
TP.HCM cũng hướng đến việc xây dựng cơ chế, chính sách vượt trội nhằm thu hút nguồn lực xã hội đầu tư vào NOXH, đặc biệt là các mô hình nhà ở xanh, tiết kiệm năng lượng, phát triển bền vững và phát thải thấp. Quỹ đất, nguồn vốn và môi trường đầu tư sẽ được ưu tiên bố trí để khuyến khích phát triển loại hình này.
Thành phố sẽ huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn, trong đó ưu tiên bố trí ngân sách Nhà nước tương xứng, kịp thời nhằm bảo đảm tiến độ chương trình. Các khó khăn, vướng mắc trong chương trình cho vay hỗ trợ NOXH sẽ được rà soát và tháo gỡ kịp thời.
Thành ủy nhấn mạnh việc tăng cường phân cấp, ủy quyền mạnh mẽ cho các địa phương trong phát triển NOXH, đồng thời nâng cao công tác thanh tra, giám sát nhằm bảo đảm thực hiện đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và nghĩa vụ phát triển NOXH trong các dự án nhà ở thương mại. Đặc biệt, phải có chế tài đủ mạnh để xử lý nghiêm các hành vi sai phạm, tiêu cực, lợi ích nhóm trong quá trình thực hiện.
Sở Xây dựng được giao chủ trì, phối hợp các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu UBND TP thành lập Ban Chỉ đạo phát triển NOXH và thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà ở cho đối tượng chính sách. Đồng thời, rà soát, đề xuất phân cấp, ủy quyền trong công tác phát triển NOXH; kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các quy định cho phù hợp với Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản.
Về quy hoạch, TP.HCM sẽ bố trí các dự án NOXH độc lập hoặc xen cài trong dự án nhà ở thương mại tại vị trí thuận tiện kết nối hạ tầng, trung tâm công nghiệp. Đồng thời, bổ sung quy hoạch khu công nghiệp và quy hoạch đô thị, bảo đảm dành đủ quỹ đất phát triển NOXH, bao gồm nhà lưu trú công nhân và nhà ở cho lực lượng vũ trang.
TP.HCM cũng yêu cầu khẩn trương đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ xây dựng NOXH trên 20% quỹ đất tại dự án nhà ở thương mại, khu đô thị. Trường hợp không thực hiện sẽ thu hồi phần đất này để giao cho chủ đầu tư khác triển khai.
Song song đó, Thành ủy giao các cơ quan chức năng nghiên cứu phát triển đa dạng loại hình NOXH, từ nhà cho thuê, thuê mua, ký túc xá công nhân, học sinh - sinh viên đến nhà ở phù hợp thu nhập từng nhóm đối tượng.
Sở Tài chính được giao tham mưu UBND TP bổ sung chỉ tiêu phát triển NOXH vào hệ thống chỉ tiêu kinh tế - xã hội 5 năm và hằng năm của địa phương. Đồng thời, nghiên cứu đề xuất hình thành Quỹ phát triển NOXH hoặc mô hình định chế tài chính phù hợp để tạo nguồn vốn lâu dài, bền vững. Thành phố cũng sẽ mở rộng huy động vốn từ Quỹ đầu tư phát triển địa phương, nguồn vốn nước ngoài, và khuyến khích các mô hình quỹ đầu tư, quỹ tín thác, liên doanh, liên kết triển khai dự án NOXH.
Viết Dũng