TP.HCM: Không để tổ chức, cá nhân đi lại quá một lần để bổ sung hồ sơ

3 giờ trướcBài gốc

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại Phường Dĩ An

UBND TP.Hồ Chí Minh vừa ban hành Kế hoạch cải thiện, khắc phục và nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của TP.Hồ Chí Minh năm 2025.

Theo đó, mục tiêu khắc phục ngay các điểm tồn tại, cải thiện và nâng cao các chỉ số thành phần của PCI Thành phố trong năm 2025, tiếp tục tạo sự thay đổi tích cực, rõ nét hơn về môi trường đầu tư, môi trường kinh doanh của Thành phố và đồng hành cùng các tổ chức kinh tế theo hướng thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế; phấn đấu đưa Thành phố nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2025.

Đồng thời, thúc đẩy thi đua, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế - xã hội giữa các Sở, ban, ngành, UBND các phường, xã, đặc khu (sau đây gọi là cơ quan, đơn vị); tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên các lĩnh vực.

Về giải pháp thực hiện, đối với Chỉ số Gia nhập thị trường giao Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo: Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp; tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình đạt 95% trở lên.

Khảo sát trực tuyến mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động cung ứng dịch vụ hành chính công của cơ quan đăng ký kinh doanh đạt tỷ lệ 95% trở lên.

Tiếp tục cải cách hành chính theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tăng tính minh bạch để giảm thời gian, giảm chi phí tuân thủ pháp luật cho người dân, doanh nghiệp.

Tạo lập cơ sở dữ liệu thông tin quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp sau đăng ký thành lập trên trên Cổng thông tin doanh nghiệp TP.Hồ Chí Minh (https://doanhnghiep.hochiminhcity.gov.vn). Đẩy mạnh thực hiện đăng ký đầu tư trực tuyến theo Luật Đầu tư năm 2024.

UBND Thành phố giao các Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cấp giấy đăng ký đủ điều kiện kinh doanh, chỉ đạo: tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong cải cách thủ tục hành chính, nhất là cấp giấy chứng nhận đăng ký đủ điều kiện kinh doanh; đảm bảo thời gian thực hiện cấp thủ tục cấp phép được kinh doanh có điều kiện đúng quy định.

Rà soát, công bố đầy đủ, chính xác các thủ tục hành chính và trình tự, thời gian thực hiện thủ tục theo đúng quy định trên cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị để doanh nghiệp nắm bắt và thực hiện nhanh chóng (lưu ý đăng tải kèm hướng dẫn cụ thể cho người dùng trang thông tin điện tử).

Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, đảm bảo các bộ phận giải quyết thủ tục không tự ý kéo dài thời gian giải quyết cho cá nhân, doanh nghiệp mà không có lý do chính đáng; đồng thời, công khai các kênh thông tin để trực tiếp tiếp nhận phản ánh nhanh chóng.

UBND Thành phố giao Chủ tịch UBND các phường, xã, đặc khu chỉ đạo tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ các Hợp tác xã, Tổ hợp tác và hộ kinh doanh cá thể ở cấp xã trong việc áp dụng các thủ tục hành chính công trực tuyến, nhằm rút ngắn thời gian, giảm chi phí tuân thủ pháp luật.

Đối với Chỉ số Tiếp cận đất đai, giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo: Tập trung rà soát kỹ, đẩy mạnh công tác cấp Giấy chứng nhận cho người mua nhà trong các dự án nhà ở thương mại đủ điều kiện.

Rà soát tiến độ; chủ trì tham mưu xây dựng Đề án Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xây dựng bảng giá đất và tính giá đất; Xây dựng phương án thu hồi đất mở rộng liền kề dự án đầu tư hạ tầng có đồng thuận theo đa số cộng đồng người bị thu hồi đất.

UBND Thành phố giao Trưởng Ban Quản lý các khu chế xuất và công nghiệp Thành phố chỉ đạo: Thường xuyên cập nhật thông tin về quỹ đất và nhà xưởng phục vụ thu hút đầu tư trên trang thông tin điện tử của đơn vị để doanh nghiệp nắm bắt và đăng ký khi có nhu cầu.

Rà soát tiến độ, đề xuất việc phát triển mô hình nhà xưởng cao tầng để nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Thường xuyên theo dõi tiến độ, thúc đẩy UBND các phường, xã, đặc khu đôn đốc bồi thường, giải phóng mặt bằng tại các khu công nghiệp để tạo quỹ đất phục vụ cho nhu cầu của các doanh nghiệp đầu tư, sản xuất.

Rà soát tình hình triển khai, sử dụng đất của các dự án đầu tư; tham mưu đề xuất UBND Thành phố xử lý theo quy định đối với các quỹ đất của những dự án chậm đưa đất vào sử dụng.

Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo rà soát tiến độ, tham mưu UBND Thành phố ban hành Kế hoạch hoàn thiện Hệ thống thông tin quản lý cấp phép xây dựng.

Đối với các dự án nhà ở xã hội, nhà ở công nhân tại khu chế xuất, khu công nghiệp để hỗ trợ, thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư, tạo nguồn cung cho thị trường: Phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan (khi có yêu cầu) tham mưu UBND Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 09/2023/NQ-HĐND ngày 19/9/2023 của Hội đồng nhân dân Thành phố quy định về hỗ trợ lãi suất đối với dự án đầu tư được Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước TP.Hồ Chí Minh cho vay thuộc lĩnh vực ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn TP.Hồ Chí Minh.

UBND Thành phố giao Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc chỉ đạo: Rà soát, tham mưu theo quy định về chủ trương điều chỉnh tổng thể quy hoạch phân khu trên địa bàn Thành phố, tập trung thẩm định trình UBND Thành phố theo quy định về việc phê duyệt các đồ án quy hoạch phân khu làm cơ sở triển khai dự án đầu tư xây dựng (việc điều chỉnh tổng thể các đồ án quy hoạch phân khu trên địa bàn Thành phố đảm bảo đồng bộ với định hướng điều chỉnh Quy hoạch chung Thành phố).

Đối với Chỉ số Tính minh bạch, giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo: Công khai, hệ thống hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, các quy trình nội bộ giải quyết thủ tục hành chính, phí và lệ phí tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, rà soát xây dựng các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết.

Đẩy nhanh tiến độ vận hành Cổng thông tin điện tử có tích hợp tính năng thực hiện dịch vụ công trực tuyến; đảm bảo tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp và cá nhân thực hiện các quy định của pháp luật trong quá trình hoạt động kinh doanh. Tuyên truyền, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến đáp ứng các tiêu chí: đơn giản, dễ dàng hơn, tiết kiệm thời gian và chi phí so với phương thức truyền thống. Tăng cường kiểm tra, theo dõi, giám sát và đánh giá hiệu quả và đo lường sự hài lòng đối với việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Đối với Chỉ số Chi phí thời gian, UBND Thành phố giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị: Tiếp tục nâng cao chất lượng cải cách hành chính, trong đó chú trọng cải cách thủ tục hành chính, thường xuyên rà soát các quy định, thủ tục hành chính nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị. Tăng cường đối thoại để khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan trong giải quyết thủ tục hành chính, từ đó có giải pháp khắc phục kịp thời, xem đây là khâu đột phá để tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho hoạt động của người dân và doanh nghiệp.

Tăng cường áp dụng công thức 1-3-7 (nhận hồ sơ và phân công thực hiện trong 1 ngày; khi được hỏi ý kiến thì 3 ngày phải trả lời rõ chính kiến và 7 ngày để thực hiện đối với các nội dung quan trọng, cần thời gian nghiên cứu) và công thức 3-3 (một nội dung họp không quá 3 lần, mỗi lần cách nhau không quá 03 tuần) tại đơn vị và trong công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan. Thực hiện tốt phương châm 5 thật (nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật, người dân được thụ hưởng thật), 6 rõ (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ thẩm quyền), 7 dám (dám nghĩ; dám nói; dám làm; dám chịu trách nhiệm; dám đổi mới, sáng tạo; dám đương đầu với khó khăn, thử thách và dám hành động vì lợi ích chung).

Kiểm soát việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính theo cơ chế “Một cửa điện tử”, phấn đấu 99,5% hồ sơ, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền được giải quyết đúng hẹn, không có hồ sơ trễ hạn. Không để tổ chức, cá nhân đi lại quá một lần để bổ sung hồ sơ; 100% trường hợp hồ sơ trễ hẹn đều có văn bản nêu rõ lý do, xin lỗi tổ chức, cá nhân và hẹn lại ngày trả kết quả theo quy định tại Quyết định số 1033/QĐ-UBND ngày 01/4/2024 của UBND Thành phố.

Quán triệt trách nhiệm của công chức, viên chức trong xử lý, giải quyết công việc, không đùn đẩy, né tránh công việc, không để xảy ra tình trạng hồ sơ giải quyết trễ hạn theo quy định. Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính tại Cổng dịch vụ công Quốc Gia (https://dichvucong.gov.vn).

UBND Thành phố giao Giám đốc các Sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường: rà soát, báo cáo kết quả, đề xuất UBND Thành phố phương án tổng thể cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tập trung ưu tiên rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Đối với Chỉ số Chi phí không chính thức, giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo, tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao văn hóa công vụ, phong cách ứng xử, lề lối làm việc, đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ, đáp ứng nhu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý về quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và pháp luật về thi hành công vụ.

Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc giám sát, kiểm tra chặt chẽ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, khó khăn tạo gánh nặng cho người dân, tổ chức kinh tế trong quá trình giải quyết công việc, cung ứng dịch vụ hành chính công.

Trong quá trình xây dựng các cơ chế, chính sách hoặc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính, không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp, bổ sung thêm các khoản chi phí ngoài quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tăng cường vai trò của người đứng đầu trong việc nắm bắt thông tin thông qua việc công khai đường dây nóng, ứng dụng công nghệ thông tin trực tuyến để trực tiếp tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, tố cáo về các hành vi nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý.

Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, tổ chức kinh tế trong giải quyết thủ tục hành chính và đồng thời kiểm điểm vai trò, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị để xảy ra tình trạng này.

Đối với Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng, UBND Thành phố giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của cơ quan, đơn vị, không để xảy ra hiện tượng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có doanh nghiệp “sân sau” hoặc doanh nghiệp “thân hữu”, gây bất bình đẳng trong giải quyết công việc.

Tạo điều kiện thuận lợi theo quy định khi thực hiện thủ tục hành chính nhằm tạo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các tổ chức kinh tế. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật; công bố kịp thời các thông tin về các đề án, dự án, quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt.

Thực hiện các giải pháp tạo lập môi trường cạnh tranh thông thoáng, bình đẳng nhằm kêu gọi, thu hút đầu tư; tăng cường tính công khai, minh bạch hoạt động đấu thầu; kịp thời giải quyết, xử lý các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị trong đấu thầu (nếu có) nhằm bảo đảm tính cạnh tranh công bằng, minh bạch; đẩy mạnh xây dựng chương trình chuyển đổi số nhằm phát triển chính quyền số.

Tập trung tham mưu rà soát, sửa đổi các quy định về cơ chế chính sách liên quan đến hỗ trợ tổ chức kinh tế; công khai các chính sách, pháp luật liên quan tới tổ chức kinh tế, nhất là trong tiếp cận các thủ tục hành chính. Bình đẳng trong giải quyết các vấn đề, khó khăn vướng mắc của tổ chức kinh tế trong Thành phố.

Đối với Chỉ số Tính năng động, vai trò người đứng đầu, UBND Thành phố giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chỉ đạo tập trung thực hiện tốt công tác giải quyết thủ tục hành chính, thực hiện các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính; tuyên truyền tăng cường ứng dụng giải quyết thủ tục hành chính dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần đến toàn thể công chức, viên chức và cộng đồng doanh nghiệp.

Khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức kinh tế đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị để có các giải pháp cải thiện sự hài lòng và kéo giảm tình trạng hồ sơ trễ hạn.

Đa dạng hóa hình thức đối thoại, trực tiếp tiếp nhận ý kiến phản biện, phản ánh của người dân và tổ chức kinh tế về những vấn đề còn chưa minh bạch, rõ ràng trong cơ chế, chính sách và giải quyết thủ tục hành chính để có chỉ đạo xử lý, báo cáo đề xuất và theo dõi việc giải quyết của cấp có thẩm quyền. Nghiên cứu, đề xuất bổ sung cơ chế phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền, áp dụng giải pháp linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật gắn với đánh giá rủi ro trong quá trình triển khai thực hiện.

Đối với Chỉ số Hỗ trợ doanh nghiệp, UBND Thành phố giao Giám đốc Sở Tài chính chỉ đạo triển khai có hiệu quả Quyết định số 1688/QĐ-UBND ngày 29/4/2025 của UBND Thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã năm 2025, Kế hoạch số 5143/KH-UBND ngày 04/9/2024 của UBND Thành phố về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyển đổi số trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 và Kế hoạch số 6428/KH-UBND ngày 22/10/2024 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2025. Triển khai có hiệu quả Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2025.

Tham mưu UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy đối với Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân.

Đối với Chỉ số Đào tạo lao động, UBND Thành phố giao Giám đốc Sở Nội vụ chỉ đạo: Triển khai các giải pháp kết nối cung - cầu lao động, chủ động liên kết vùng tạo nguồn lao động đáp ứng nhu cầu phát triển trong các lĩnh vực, ngành trên địa bàn Thành phố; Theo dõi, thống kê tình hình lao động - việc làm, kịp thời đánh giá, dự báo tình hình thị trường lao động và tham mưu UBND Thành phố (trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn).

Tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật lao động về lĩnh vực lao động - việc làm, an toàn lao động để người sử dụng lao động và người lao động cập nhật kịp thời và thực hiện đúng quy định.

Đối với Chỉ số Thiết chế pháp lý và An ninh trật tự, UBND Thành phố giao Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thường xuyên rà soát để kịp thời phát hiện những bất cập của các quy định pháp luật để kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung và thay thế cho phù hợp với tình hình hoạt động thực tế. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân Thành phố, UBND Thành phố ban hành hết hiệu lực một phần, hết hiệu lực toàn bộ liên quan đến lĩnh vực quản lý. Tham mưu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật đúng quy định về trình tự, thể thức, đảm bảo chất lượng trình Hội đồng nhân dân Thành phố, UBND Thành phố ban hành. Mạnh dạn đề xuất hủy bỏ các quy định không còn phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay; bổ sung các quy định hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động nhằm tăng cường nội lực nền kinh tế, phát triển công nghiệp hỗ trợ để có cơ sở thu hút các nhà đầu tư.

Thường xuyên cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn mới và đăng tải kịp thời, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật liên quan lĩnh vực quản lý của ngành, các thủ tục hành chính, đề án, quy hoạch, kế hoạch dài hạn trên Cổng thông tin điện tử.

Hà Trang

Nguồn Du lịch TP.HCM : https://tcdulichtphcm.vn/chuyen-dong/tphcm-khong-de-to-chuc-ca-nhan-di-lai-qua-mot-lan-de-bo-sung-ho-so-c2a104259.html