Xe hàng rong buôn bán lấn chiếm lòng, lề đường trên đường Phạm Hữu Lầu, phường Tân Mỹ, TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: Quang Phương
Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh vừa có Văn bản số 13754/SXD-KTCN về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ trong công tác quản lý trật tự đô thị (QLTTĐT) trên địa bàn thành phố, gửi Bộ Xây dựng.
Theo văn bản trên, Đội QLTTĐT tại TP. Hồ Chí Minh được thành lập vào ngày 17/5/2013 theo Công văn số 345/UBND-VX của UBND TP. Hồ Chí Minh về việc thành lập Đội QLTTĐT các quận, huyện.
Ngày 6/12/2013, UBND TP. Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 55/2013/QĐ-UBND về ban hành quy chế (mẫu) tổ chức và hoạt động của Đội QLTTĐT quận, huyện.
UBND TP. Hồ Chí Minh đã trình Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố ban hành Nghị quyết số 24/2017/NQ-HĐND ngày 7/12/2017 về số lượng thành viên Đội QLTTĐT, mức lương đối với lực lượng Đội QLTTĐT.
Đội QLTTĐT quận, huyện do UBND quận, huyện thành lập nhằm giúp UBND quận, huyện thực hiện công tác quản lý nhà nước về trật tự đô thị, vệ sinh môi trường, tổ chức thi hành các quyết định hành chính về thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch UBND quận, huyện giao…
Khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại TP. Hồ Chí Minh, ngày 25/6/2025, Sở Nội vụ thành phố đã có Công văn số 6000/SNV-XDCQCTTN về việc hướng dẫn tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, đề nghị UBND cấp xã chấm dứt việc sử dụng cộng tác viên Đội QLTTĐT trước ngày 1/8/2025.
Sau khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, TP. Hồ Chí Minh không còn tổ chức Đội QLTTĐT.
Nhiều phường treo các thông tin về xử phạt vi phạm hành chính. Trong ảnh là thông báo của UBND phường Cầu Kiệu. Ảnh: Quang Phương
Theo Sở Xây dựng, qua rà soát Nghị định số 140/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định về thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng; Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ; Thông tư số 10/2025/TT-BXD ngày 14/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng thì chỉ có quy định về “quản lý trật tự xây dựng”, không có quy định cụ thể về quản lý “trật tự đô thị”.
Đồng thời, hiện nay chưa có nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính riêng về trật tự đô thị; chỉ có một số nội dung liên quan nhưng chưa đầy đủ, được quy định xử lý vi phạm tại Nghị định số 168/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe;
Hay Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.
Một số bảng hiệu buôn bán vi phạm lấn chiếm lòng, lề đường bị lực lượng chức năng phường Tăng Nhơn Phú thu giữ, vận chuyển về điểm tập kết, quản lý. Ảnh: Quang Phương
Theo văn bản của Sở Xây dựng, việc này dẫn đến khó khăn, vướng mắc của UBND thành phố trong việc ban hành “Hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã” về QLTTĐT.
Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét, có ý kiến hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã trong công tác QLTTĐT; hướng dẫn cụ thể về công tác quản lý nhà nước về TTĐT (vệ sinh môi trường, trật tự lòng lề đường…), tránh chồng chéo, trùng lắp với nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Quang Phương