TP. Hồ Chí Minh: Rà soát, sắp xếp, bố trí lại cán bộ, công chức, viên chức tại xã, phường, đặc khu

17 giờ trướcBài gốc

TP. Hồ Chí Minh đang thực hiện rà soát, sắp xếp, bố trí lại cán bộ, công chức, viên chức tại UBND cấp xã. Ảnh: Bảo Phương

UBND vừa ban hành Đề án số 4353/ĐA-UBND rà soát, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức tại các xã, phường, đặc khu (Biên chế nhân sự UBND cấp xã) trên địa bàn thành phố (Đề án).

Theo Đề án, biên chế nhân sự UBND cấp xã được thực hiện theo định mức quy định tại Công văn số 09/CV-BCĐ ngày 30/5/2025 của Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của Chính phủ (BCĐ của Chính phủ). Cụ thể: Mỗi đơn vị hành chính cấp xã bình quân tạm thời bố trí 32 biên chế/xã.

Tại Công văn trên, căn cứ theo quy mô dân số đã báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi sắp xếp đơn vị hành chính, số biên chế tại 168 UBND cấp xã của TP. Hồ Chí Minh là 9.539 biên chế. Tuy nhiên, biên chế đang giao theo các quyết định của TP. Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu (trước sáp nhập) là 11.185 biên chế. Như vậy, hiện đang vượt 1.646 biên chế.

Theo Đề án, công tác bố trí nhân sự cấp xã khi thực hiện sáp nhập xảy ra tình trạng vừa "chạy vừa xếp hàng" nên vừa thừa vừa thiếu người. Trong ảnh: Người dân đến làm thủ tục hành chính tại Trung tâm PVHCC phường Đông Hưng Thuận. Ảnh Thạc Hiếu

Theo Đề án, số lượng phân bổ "biên chế nhân sự" giữa Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và UBND cấp xã hiện đang thực hiện theo nguyên tắc phân bổ số lượng hiện có trước ngày 1/7/2025, chưa bám sát việc thực hiện nhiệm vụ khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trong quá trình vận hành cơ quan, đơn vị phát sinh nhu cầu điều phối, bố trí "biên chế nhân sự" từ Đảng ủy, MTTQ và UBND cấp xã và ngược lại bảo đảm lựa chọn nhân lực phù hợp với nhiệm vụ của từng đơn vị chuyên môn.

Cụ thể: 3/168 xã, phường chưa bố trí Phó Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách (phường Vĩnh Lộc, Tân Hải, Hòa Hội); 2 xã, phường chưa bố trí Phó Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội (An Hội Đông và xã Bình Châu); thiếu 2 Phó Chủ tịch UBND tại UBND phường Vĩnh Hội và đặc khu Côn Đảo; hiện còn khuyết 60 vị trí trưởng, phòng các phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã (gồm 22 cấp trưởng và 38 cấp phó)…

Thực trạng bố trí công chức chuyên môn (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) theo vị trí việc làm định hướng tại Công văn số 7415/BNV-CCVC ngày 31/8/2025 của Bộ Nội vụ hiện vừa thiếu vừa thừa. Theo đó, có tổng số công chức đang bố trí thừa là 1.052 (TP. Hồ Chí Minh (cũ) thừa 908 công chức, Bình Dương (cũ) 58 công chức, Bà Rịa – Vũng tàu (cũ) 86 công chức) nhưng tổng số công chức “thiếu” là 935 (TP. Hồ Chí Minh (cũ) thiếu 506, Bình Dương (cũ) thiếu 304, Bà Rịa – Vũng Tàu (cũ” thiếu 125).

Đề án còn cho biết, trình độ đào tạo chuyên môn của một số cán bộ, công chức chưa bảo đảm tiêu chuẩn chung theo quy định tại Công văn số 11/CV-BCĐ.

Nhân viên của Trung tâm PVHCC phường Tăng Nhơn Phú hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục hành chính. Ảnh: Quang Phương

Đề án cho biết nguyên nhân của thực trạng trên là do công tác bố trí, sắp xếp "biên chế nhân sự UBND cấp xã" thực hiện trong bối cảnh “vừa chạy vừa xếp hàng”, thời gian thực hiện gấp yêu cầu tiến độ hoàn thành sớm. Do đó, chưa có thời gian đánh giá, rà soát thật kỹ trước khi bố trí.

Việc bố trí, sắp xếp "biên chế nhân sự UBND cấp xã" do một số cấp ủy cấp huyện trước đây chỉ đạo thực hiện chưa thật sự khách quan, khoa học; xây dựng phương án, đề án nhân sự cho cấp xã mới chưa phân bổ hợp lý về cơ cấu, trình độ chuyên môn, chuyên ngành và kinh nghiệm của công chức.

Đề án đưa ra 5 nhóm giải pháp để giải quyết 1.052 công chức đang bố trí thừa và 935 công chức đang thiếu tại 27 vị trí việc làm (chưa bao gồm 1 trợ lý Ban Chỉ huy Quân sự): Sắp xếp trong nội bộ xã (rà soát, điều động nội bộ giữa các vị trí việc làm đang “thừa” và “thiếu” trong nội bộ phòng và giữa các phòng chuyên môn của UBND cấp xã); sắp xếp từ UBND cấp xã thừa qua UBND cấp xã thiếu (số lượng dự kiến 472 công chức); rà soát bố trí giữa Đảng ủy, MTTQ cấp xã này với UBND cấp xã khác; điều động, tăng cường công chức từ sở, ngành về địa phương; tăng cường công tác đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng, tập huấn… cho đội ngũ cán bộ, công chức tại cấp xã để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ của chính quyền địa phương cấp xã.

Theo đề án, Sở Nội vụ, các sở, ban, ngành, UBND cấp xã sẽ tiến hành các nội dung trên hoàn thành trước 15/1/2026.

Quang Phương

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ra-soat-sap-xep-bo-tri-lai-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-tai-xa-phuong-dac-khu-10400082.html