Danh mục tài sản kết cấu hạ tầng hàng không
Theo Nghị định, danh mục tài sản kết cấu hạ tầng hàng không gồm: công trình kết cấu hạ tầng hàng không và phần đất gắn liền với công trình đó.
Nghị định mới quy định quản lý, khai thác hạ tầng hàng không (Ảnh: Phượng Nguyễn).
Tài sản kết cấu hạ tầng hàng không có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia, được xác định như sau: Tài sản liên quan đến quốc phòng là tài sản được xác định theo quy định của pháp luật về quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự.
Tài sản liên quan đến an ninh quốc gia là tài sản được xác định theo quy định của pháp luật về bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.
Việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không phải tuân thủ các nguyên tắc quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định sau:
Tài sản phải được thống kê, kế toán đầy đủ về hiện vật và giá trị; tính hao mòn, khấu hao và bảo trì công trình theo đúng quy định pháp luật.
Việc giao quản lý tài sản căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển cảng hàng không, sân bay đã được phê duyệt, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị được giao quản lý.
Khai thác an toàn, minh bạch và hiệu quả
Việc khai thác, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng không được thực hiện đối với toàn bộ hoặc một phần của từng tài sản.
Trường hợp khai thác hoặc xử lý một phần tài sản, hoạt động hàng không phải được bảo đảm thông suốt, an toàn, không ảnh hưởng đến việc quản lý, sử dụng và khai thác phần tài sản còn lại.
Nếu việc khai thác, xử lý toàn bộ hoặc một phần tài sản ảnh hưởng đến các tài sản kết cấu hạ tầng khác trong khu vực cảng hàng không, sân bay, thì phải có ý kiến của đơn vị được giao quản lý các tài sản liên quan, đồng thời đưa ra giải pháp và xác định rõ trách nhiệm khắc phục.
Công tác quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không được giám sát, thanh tra, kiểm tra và kiểm toán theo quy định. Mọi hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh.
Việc quản lý, sử dụng đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng hàng không được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai, hàng không dân dụng và các quy định có liên quan.
Trường hợp thu hồi đất gắn với công trình kết cấu hạ tầng hàng không, việc thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và xử lý tài sản sau thu hồi sẽ tuân thủ theo quy định pháp luật về đất đai, không áp dụng theo Nghị định này.
Việc sử dụng quỹ đất để tạo vốn phát triển kết cấu hạ tầng hàng không cũng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
Tài sản ngoài phạm vi điều chỉnh của Nghị định
Tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân quản lý: Việc quản lý, sử dụng, khai thác thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị lực lượng vũ trang và pháp luật có liên quan.
Trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập tại khu vực cảng hàng không, sân bay: Việc quản lý, sử dụng thực hiện theo pháp luật về tài sản công phục vụ công tác quản lý, cung cấp dịch vụ công.
Tài sản kết cấu hạ tầng hàng không phục vụ dịch vụ hàng không và phi hàng không, gồm: dịch vụ kỹ thuật thương mại mặt đất, bảo dưỡng tàu bay, bảo dưỡng phương tiện và trang thiết bị hàng không, dịch vụ kỹ thuật hàng không, suất ăn hàng không, xăng dầu hàng không và các dịch vụ khác. Các loại tài sản này được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về hàng không dân dụng, đất đai và các quy định liên quan.
Tài sản do đối tượng khác quản lý (ngoài các đối tượng được quy định tại khoản 3, Điều 2 của Nghị định) hoặc tài sản Nhà nước đầu tư nhưng đã bán, chuyển nhượng, hoặc tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa, sẽ được quản lý, sử dụng và khai thác theo quy định của pháp luật về hàng không dân dụng, đất đai và pháp luật khác có liên quan.
Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, thay thế Nghị định 44/2018/NĐ-CP ngày 13/3/2018 của Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không.
Phượng Nguyễn