Đại biểu Hà Sỹ Đồng (đoàn Quảng Trị) đánh giá cao quy định chỉ được thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp mỗi năm một lần. Tuy nhiên, ông Đồng đề nghị bổ sung trong quá trình thanh tra, kiểm tra, không được yêu cầu doanh nghiệp xuất trình các loại giấy tờ do chính cơ quan nhà nước cấp và đã được công bố trên hệ thống dữ liệu quốc gia.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc phát biểu tại phiên thảo luận
“Hiện nay, nhiều giấy tờ đã được công khai trên hệ thống nên cơ quan thanh tra, kiểm tra có thể trích xuất xem trên môi trường mạng. Tuy nhiên, khi thực hiện nhiệm vụ, nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra vẫn yêu cầu doanh nghiệp phải xuất trình, khiến doanh nghiệp phải thuê cả chuyến xe để chở giấy tờ phục vụ cho việc thanh tra, rất phiền phức”, ông Đồng phản ánh.
Ông cũng đánh giá cao quy định đối với vi phạm, vụ việc về dân sự, kinh tế, ưu tiên áp dụng các biện pháp về dân sự, kinh tế, hành chính trước; các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được chủ động khắc phục vi phạm, thiệt hại. Trường hợp thực tiễn áp dụng pháp luật có thể dẫn đến xử lý hình sự hoặc không xử lý hình sự thì không áp dụng xử lý hình sự. Tuy nhiên, đại biểu đoàn Quảng Trị cũng đề nghị, trong các vụ việc hình sự, nếu vi phạm nhỏ nên cho phép bảo lãnh để giám đốc doanh nghiệp tại ngoại.
“Nhiều vụ án, nếu doanh nhân tại ngoại thì có thể khắc phục thiệt hại, doanh nghiệp tiếp tục hoạt động. Bắt doanh nhân chỉ giải quyết được vụ việc nhỏ nhưng khiến doanh nghiệp lao đao, người lao động thất nghiệp, rất thiệt hại. Doanh nghiệp mình đã chậm rồi, thấy rủi ro là rụt lại nghe ngóng, không dám đi tiếp, nên đôi khi không lớn được”, ông Đồng nói.
Trao đổi bên lề phiên thảo luận, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cho rằng, với những lĩnh vực trọng yếu, liên quan an toàn, sức khỏe và tính mạng con người, lĩnh vực có những nguy cơ rủi ro như thuế, gian lận thương mại..., việc kiểm tra cần chặt chẽ hơn so với các lĩnh vực khác. Do đó, cần phân quyền cho Chính phủ phân định rõ việc thanh tra, kiểm tra từng lĩnh vực ra sao, tránh tình trạng các cơ quan thực hiện chồng chéo nhiệm vụ.
Giải trình ý kiến đại biểu nêu ra, Phó Thủ tướng Nguyễn Chí Dũng cho rằng, thanh tra, kiểm tra không thể bỏ được. Vấn đề ông Dũng lưu ý là cần ngăn chặn tình trạng gây phiền hà, nhũng nhiễu doanh nghiệp. Ông nói rằng, với các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật thì nên thiết kế “luồng xanh”, không phải kiểm tra, thanh tra trực tiếp mà xem xét từ xa.
Khó chứng minh để được hỗ trợ lãi suất
Liên quan đến chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, với tư cách là Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Sản xuất - Xây dựng, đại biểu Huỳnh Thành Chung (đoàn Bình Phước) nêu ý kiến, rất khó để doanh nghiệp tiếp cận được. “Doanh nghiệp vô phương để trình bày hồ sơ, chứng minh tính minh bạch để được hỗ trợ lãi suất này”, ông Chung nói. Do đó, đại biểu đoàn Bình Phước đề nghị nên giao việc này cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam thẩm định, đánh giá và thực hiện cho vay.
Đại biểu Hà Sỹ Đồng (đoàn Quảng Trị) phản ánh những rủi ro về pháp luật, khiến doanh nghiệp co lại, không lớn đượcẢnh: Như Ý
Về vấn đề này, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cho biết, chính sách hỗ trợ lãi suất 2%/năm với các dự án về đổi mới sáng tạo, kinh tế số, kinh tế xanh đã áp dụng đối với Nghị quyết 57 về khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, tiếp tục đưa vào Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân, sẽ đặt ra vấn đề là các thành phần kinh tế khác có được hưởng ưu đãi hay không? Với quỹ hỗ trợ doanh nghiệp cơ chế được thiết kế là cho vay, ông Phớc thẳng thắn nêu quan điểm: “Thất bại ngay từ khi thiết kế”. “Làm gì sinh ra một cái quỹ cho vay và thu tiền, đố các đồng chí cho vay mà thu được tiền. Không có cơ chế nào thu tiền khi tài sản đảm bảo, tài sản thế chấp không có. Các ngân hàng thương mại cho vay có tài sản đảm bảo còn không thu tiền được”, ông nói.
Từ đó, Phó Thủ tướng đề nghị cần xây dựng quỹ hỗ trợ thay vì cho vay, được hình thành từ nhiều nguồn, làm nhiệm vụ hỗ trợ doanh nghiệp, phải quy định rõ hỗ trợ doanh nghiệp những công việc gì, như chuyển giao công nghệ, đào tạo cán bộ hay hỗ trợ nâng cao nhân lực, thu hút công nghệ cao, giải phóng mặt bằng, khen thưởng… đảm bảo tính khả thi.
VĂN KIÊN