Ngày 21/4, TAND TP Hà Nội tiếp tục xét xử cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng; cựu Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo Phương Hoàng Kim cùng 8 bị cáo khác về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
3 bị cáo khác cùng hầu tòa với cáo buộc “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Cơ quan tố tụng xác định, bị cáo Hoàng Quốc Vượng, cùng bị can Phương Hoàng Kim, có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong việc tham mưu xây dựng Quyết định 13/2020 của Thủ tướng.
Các bị cáo tại phiên tòa.
Quyết định 13/2020 có nội dung cho phép một số mở rộng đối tượng được bán điện giá ưu đãi cho EVN. Đây là tiền đề để các nhà máy điện mặt trời Thuận Nam và Solar Farm Nhơn Hải bán điện giá cao cho EVN, gây thiệt hại 1.043 tỷ đồng.
Trong việc ban hành Quyết định 13/2020, cơ quan tố tụng xác định có trách nhiệm của ông Trần Tuấn Anh, cựu Bộ trưởng Bộ Công Thương, giai đoạn 2016 – 2021. Cụ thể, việc điều tra cho thấy ông Trần Tuấn Anh ký 6 Tờ trình, Báo cáo của Bộ Công Thương gửi Thủ tướng Chính phủ, đề xuất ban hành Quyết định số 13/2020.
Quyết định này trái với Nghị quyết 115 của Chính phủ được ban hành trước đó nhưng khi ký các Tờ trình, báo cáo này, ông Trần Tuấn Anh không biết việc ông Hoàng Quốc Vượng đã chỉ đạo điều chỉnh mở rộng diện đối tượng trái Nghị quyết số 115.
Ngoài ra, kết quả điều tra không có tài liệu, chứng cứ thể hiện cựu Bộ trưởng Bộ Công Thương có động cơ vụ lợi nên cơ quan an ninh điều tra “không xem xét xử lý hình sự đối với ông Trần Tuấn Anh”.
Theo kết quả điều tra, khi Bộ Công Thương trình hồ sơ lên Chính phủ liên quan đến cơ chế phát triển điện mặt trời, Thủ tướng Chính phủ thời điểm đó là ông Nguyễn Xuân Phúc đã bút phê chỉ đạo giao ông Trịnh Đình Dũng - khi đó là Phó Thủ tướng, xem xét và quyết định việc này đúng pháp luật, đúng thẩm quyền, chống tiêu cực tham nhũng, công khai minh bạch, không được lợi dụng chủ trương mà Thủ tướng đã kết luận.
Ngày 6/4/2020, ông Trịnh Đình Dũng, ký ban hành Quyết định số 13/2020 về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời tại Việt Nam.
Điều 5 của Quyết định nêu rõ: Đối với tỉnh Ninh Thuận, giá mua điện từ các dự án điện mặt trời nối lưới đã có trong quy hoạch phát triển điện lực các cấp và có ngày vận hành thương mại trước 1/1/2021, với tổng công suất tích lũy không quá 2.000 MW, là 2.086 đồng/kWh (tương đương 9,35 UScents/kWh theo tỷ giá ngày 10/4/2017), được áp dụng trong 20 năm kể từ ngày vận hành thương mại.
Nội dung tại Điều 5 được xác định là tiền đề dẫn đến hậu quả trong vụ án, tuy nhiên, kết quả điều tra xác định ông Trịnh Đình Dũng không biết điều khoản này trái với Nghị quyết 115 của Chính phủ.
Ông Mai Tiến Dũng. Ảnh: VGP.
Ngoài ra, cơ quan điều tra không thu thập được tài liệu, chứng cứ cho thấy ông Trịnh Đình Dũng nhận tiền hoặc lợi ích vật chất khác để tạo lợi ích không chính đáng cho doanh nghiệp. Vì vậy, không xem xét xử lý hình sự đối với ông Dũng.
Liên quan đến vụ án, ông Mai Tiến Dũng, cựu Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, được xác định có ký hai tờ trình đề xuất tổ chức họp và tham dự một cuộc họp do Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng chủ trì, bàn về việc xây dựng Dự thảo Quyết định số 13/2020, liên quan đến cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời.
Các ông Trịnh Đình Dũng, Trần Tuấn Anh (phải) không bị xử lý hình sự trong vụ án.
Tuy nhiên, hồ sơ điều tra thể hiện ông Mai Tiến Dũng không trực tiếp chỉ đạo việc thẩm tra Dự thảo Quyết định, cũng như không biết nội dung văn bản được xây dựng trái với Nghị quyết 115 của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng.
Cơ quan điều tra cũng không thu thập được tài liệu, chứng cứ nào cho thấy ông Mai Tiến Dũng nhận tiền hay lợi ích vật chất khác để làm trái quy định, tạo lợi ích không chính đáng cho doanh nghiệp. Do đó, không có căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Mai Tiến Dũng.
Theo cáo trạng, từ ngày 31/8/2018 đến 6/4/2020, ông Hoàng Quốc Vượng – cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương, đã trực tiếp chỉ đạo, tham mưu xây dựng dự thảo Quyết định số 13/2020 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế phát triển điện mặt trời tại Việt Nam.
Quá trình thực hiện, ông Vượng được xác định biết rõ các chủ trương, chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng về chính sách hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận trong phát triển điện mặt trời. Tuy nhiên, vì động cơ vụ lợi, ông đã lợi dụng chức vụ, cố ý chỉ đạo Cục Điện lực xây dựng dự thảo theo hướng mở rộng diện đối tượng được hưởng giá điện ưu đãi.
Ngoài ra, ông Vượng thống nhất chủ trương đề xuất phê duyệt bổ sung quy hoạch và xin cơ chế giá ưu đãi cho dự án Nhà máy điện mặt trời Trung Nam Thuận Nam.
Cơ quan tố tụng xác định ông Hoàng Quốc Vượng đã nhận 1,5 tỷ đồng từ Công ty TNHH ĐMT Trung Nam Thuận Nam. Hậu quả từ hành vi của ông Vượng gây thiệt hại cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) hơn 1.000 tỷ đồng.
Quỳnh An