Sáng 29/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào dự thảo Luật Viên chức sửa đổi trước khi trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp 10.
Hướng đến tiếp nhận người có kinh nghiệm ở khu vực tư
Trình bày tờ trình, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho biết dự thảo luật chỉ quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội, các nội dung khác giao Chính phủ quy định chi tiết.
Dự thảo thảo luật xác định vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập gồm 3 nhóm: vị trí việc làm quản lý; vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ; vị trí việc làm hỗ trợ. Công tác tuyển dụng viên chức được đổi mới theo hướng quy định rõ 2 hình thức tuyển dụng là: thi tuyển và xét tuyển; bổ sung quy định về tiếp nhận đối với người có kinh nghiệm công tác ở cả khu vực công và khu vực tư vào làm viên chức.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long báo cáo tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ảnh: Quốc hội
Căn cứ vào kết quả tuyển dụng, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập ký hợp đồng làm việc và bố trí người trúng tuyển vào vị trí việc làm. Hợp đồng làm việc với viên chức bao gồm hợp đồng xác định thời hạn và hợp đồng không xác định thời hạn. Dự thảo luật giao Chính phủ quy định chi tiết điều này.
Trình bày thẩm tra dự thảo luật, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Trường Giang cho biết, ủy ban này cho rằng, hợp đồng làm việc với viên chức là loại hợp đồng đặc thù của hợp đồng lao động. Một số nội dung của hợp đồng làm việc hiện nay của viên chức khác với hợp đồng lao động quy định tại Bộ Luật lao động. Do đó, cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát các quy định đặc thù của hợp đồng làm việc với viên chức để quy định ngay trong dự thảo luật, làm cơ sở cho Chính phủ quy định chi tiết.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cũng đề nghị bổ sung mang tính nguyên tắc về việc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc. Vì quy định này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền làm việc của công dân, cần quy định cụ thể tại luật.
Thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi nhấn mạnh hợp đồng với viên chức rất quan trọng, vì tới đây hợp đồng làm việc với viên chức có thời hạn, “có vào có ra”, chuyển nhận thức từ viên chức suốt đời sang theo việc.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Luật Viên chức sửa đổi tại Phiên họp 49, sáng 29/9. Ảnh: Quốc hội
“Không thể tuyển vào là ở trong bộ máy suốt đời”
Dự thảo luật mở rộng quyền của viên chức theo hướng cho phép ký hợp đồng thực hiện hoạt động nghề nghiệp, tham gia góp vốn, điều hành các doanh nghiệp nếu pháp luật về phòng chống tham nhũng không cấm hoặc pháp luật chuyên ngành không có quy định khác. Quy định này để đồng bộ với các luật chuyên ngành về khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo.
Cho ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh Luật Viên chức sửa đổi năm 2025 đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc hiện đại hóa quản lý nguồn nhân lực công vụ tại Việt Nam.
Trong bối cảnh chuyển đổi số quốc gia và hội nhập quốc tế, dự thảo không chỉ khắc phục những bất cập cũ như cơ chế cứng nhắc, biên chế suốt đời mà còn mở ra không gian sáng tạo cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, làm sao luật đảm bảo tăng cường tính minh bạch và chống lạm dụng trong tuyển dụng. Như vừa qua “linh hoạt” nhưng viên chức vào nhiều mà không đủ tiêu chuẩn thì không được.
“Cán bộ là cái gốc của công việc. Chọn cán bộ phải đủ đức, đủ tài, đủ tâm, đủ sức, phải có sức khỏe, có nhiệt huyết với công việc”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh và lưu ý làm sao xây dựng hệ thống đánh giá viên chức trong thời gian tới, chứ không thể ai được tuyển vào cũng ở trong bộ máy suốt đời.
Về mở rộng quyền của viên chức, theo Chủ tịch Quốc hội phải cân bằng với trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích chung. Xây dựng đội ngũ viên chức phải chuyên nghiệp, tạo cơ chế linh hoạt trong tuyển dụng, đảm bảo quyền lợi chính đáng của viên chức, thúc đẩy chuyển đổi số trong quản lý viên chức, xây dựng nền hành chính công minh, hiện đại, minh bạch.
Bây giờ người ít nhưng việc nhiều vẫn phải hoàn thành thì phải chuyển đổi số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo. Đây là mô hình nhiều nước đã áp dụng trong quản lý, do đó chúng ta phải học tập để làm sao cho tốt.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn
Chủ tịch Quốc hội đánh dự thảo luật đủ điều kiện thông qua tại Kỳ họp thứ 10 để tiếp tục phục vụ cho tinh gọn tổ chức bộ máy. “Từ khi triển khai tới giờ, cả nước có khoảng 130.000 cán bộ, công chức, viên chức giải quyết theo Nghị định 178. Do đó sửa luật lần này mục đích cuối cùng là phải nâng cao chất lượng viên chức trong thời gian tới”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
Hiếu Minh/VOV.VN