Dự án “Đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Phù Ninh” được triển khai trên địa bàn các xã Dân Chủ và Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ. Đây là khu vực trước đây thuộc các xã Gia Thanh, Bảo Thanh, Hạ Giáp, Trị Quận và Phú Lộc của huyện Phù Ninh, nay đã được sắp xếp, điều chỉnh theo đơn vị hành chính mới, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quy hoạch và tổ chức không gian phát triển công nghiệp tập trung.
Chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Viglacera Phú Thọ, do ông Trấn Huy Hoàng giữ chức vụ Giám đốc. Trung tâm điều hành của doanh nghiệp đặt tại Khu công nghiệp Phú Hà, phường Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ. Theo phương án tài chính, tổng mức đầu tư của dự án đạt khoảng 2.559,9 tỷ đồng, trong đó vốn góp của nhà đầu tư là 386 tỷ đồng, phần còn lại hơn 2.173,9 tỷ đồng được huy động từ các nguồn vốn vay và các nguồn hợp pháp khác.
Để triển khai dự án, Tổng Công ty Viglacera - CTCP đã thành lập Công ty Cổ phần Viglacera Phú Thọ với vốn điều lệ 600 tỷ đồng. Viglacera tham gia góp vốn với tư cách cổ đông sáng lập, giá trị góp vốn tối thiểu 306 tỷ đồng, tương đương 30,6% cổ phần phổ thông (mệnh giá 10.000 đồng/cổ phần). Theo phương án được thông qua, tỷ lệ sở hữu vốn của Viglacera tại doanh nghiệp này tối thiểu đạt 51%, qua đó bảo đảm quyền chi phối trong quá trình quản trị, điều hành và triển khai các dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tại Phú Thọ.
Việc thành lập Viglacera Phú Thọ cũng nâng tổng số công ty con trực tiếp của Viglacera lên 22 đơn vị. Tính đến thời điểm 30/6/2024, Viglacera đang sở hữu 21 công ty con trực tiếp, 6 công ty con gián tiếp, 2 công ty liên doanh, cùng 4 công ty liên kết trực tiếp và 4 công ty liên kết gián tiếp, phản ánh quy mô và mức độ mở rộng ngày càng lớn của hệ sinh thái Viglacera trong lĩnh vực vật liệu xây dựng và phát triển hạ tầng khu công nghiệp.
Tổng mức đầu tư của dự án đạt khoảng 2.559,9 tỷ đồng, trong đó vốn góp của nhà đầu tư là 386 tỷ đồng.
Theo tiến độ dự kiến, công tác lập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư được triển khai trong giai đoạn từ quý III đến quý IV/2025. Tiếp đó, việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư cùng thiết kế bản vẽ thi công sẽ được thực hiện từ quý IV/2025 đến quý II/2026. Các hạng mục hạ tầng kỹ thuật của KCN Phù Ninh dự kiến khởi công từ quý II/2026, đưa dự án vào vận hành từ quý IV/2026 và hoàn thành toàn bộ vào quý IV/2030.
Về phạm vi và quy mô, dự án bao gồm toàn bộ các hoạt động chuẩn bị đầu tư, thi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật và tổ chức vận hành khu công nghiệp trên tổng diện tích 409,23 ha. Trong đó, diện tích đất khu công nghiệp chiếm khoảng 400 ha, phần diện tích còn lại là đất khác phục vụ các hạng mục phụ trợ, hoàn trả hạ tầng hiện hữu và hành lang kỹ thuật.
Diện tích đất khu công nghiệp chiếm khoảng 400 ha.
Dự án được xếp vào nhóm A theo tiêu chí của Luật Đầu tư công, với quy mô lao động dự kiến khoảng 25.100 người khi đi vào hoạt động ổn định. Quy hoạch sử dụng đất và định hướng phát triển không gian của KCN Phù Ninh được thực hiện trên cơ sở Quyết định số 1462/QĐ-UBND ngày 23/6/2025 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc phê duyệt Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 Khu công nghiệp Phù Ninh, tạo nền tảng pháp lý và kỹ thuật cho việc triển khai dự án.
Liên quan đến cơ sở pháp lý, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 19/01/2026, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư đối với dự án KCN Phù Ninh.
Theo quy hoạch được phê duyệt, cơ cấu sử dụng đất của KCN Phù Ninh được bố trí theo hướng cân đối giữa không gian sản xuất, hạ tầng kỹ thuật và yếu tố môi trường. Đất xây dựng nhà máy và kho tàng công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn nhất với 278,07 ha, tương đương 69,52% diện tích khu công nghiệp, là quỹ đất cốt lõi để thu hút các dự án sản xuất, chế biến và logistics. Đất cây xanh, cảnh quan được bố trí tới 53,66 ha (13,42%), kết hợp với 4,76 ha mặt nước, góp phần cải thiện môi trường sinh thái và điều hòa vi khí hậu trong khu công nghiệp.
Khu vực thực hiện dự án hiện chủ yếu là đất nông nghiệp, chiếm khoảng 92,10% diện tích, trong đó đáng kể là đất rừng sản xuất với 157,94 ha và đất trồng lúa với 111,24 ha (trong đó đất trồng lúa 2 vụ là 58,24 ha).
Bên cạnh đó, đất dành cho giao thông nội bộ chiếm 51,21 ha (12,80%), bảo đảm kết nối thuận lợi giữa các khu chức năng. Các hạng mục hạ tầng kỹ thuật như cấp điện, cấp thoát nước, xử lý nước thải được bố trí trên diện tích 4,26 ha, cùng với quỹ đất dành cho an ninh, phòng cháy chữa cháy, bãi đỗ xe và các công trình công cộng, dịch vụ.
Hệ thống cấp điện và chiếu sáng của KCN Phù Ninh được quy hoạch đồng bộ, với tổng phụ tải tính toán khoảng 133.871,1 kVA. Dự án dự kiến được cấp điện từ lưới 110 kV thông qua trạm biến áp 110 kV Phù Ninh 3, đồng thời dự phòng phương án đầu tư trạm biến áp trung gian 110/22 kV công suất 3x63 MVA để bảo đảm an toàn và linh hoạt trong vận hành. Toàn bộ lưới điện trung thế 22 kV được thiết kế đi ngầm, theo dạng mạch vòng vận hành hở, phù hợp với định hướng phát triển khu công nghiệp hiện đại.
Về hiện trạng sử dụng đất, khu vực thực hiện dự án hiện chủ yếu là đất nông nghiệp, chiếm khoảng 92,10% diện tích, trong đó đáng kể là đất rừng sản xuất với 157,94 ha và đất trồng lúa với 111,24 ha (trong đó đất trồng lúa 2 vụ là 58,24 ha). Phần đất phi nông nghiệp chỉ chiếm khoảng 32,39 ha, tương đương 7,90% tổng diện tích, chủ yếu là đất giao thông, thủy lợi và đất ở hiện hữu, số lượng hộ dân không nhiều. Trong ranh giới dự án không có đất quốc phòng, an ninh hay các di tích lịch sử, văn hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải phóng mặt bằng và triển khai dự án.
UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 19/01/2026, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư đối với dự án KCN Phù Ninh.
Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, dự án được xác định có yếu tố nhạy cảm về môi trường do có nhu cầu chuyển đổi khoảng 58,24 ha đất trồng lúa hai vụ. Điều này đòi hỏi chủ đầu tư phải thực hiện đầy đủ các thủ tục đánh giá tác động môi trường, đồng thời có giải pháp phù hợp nhằm bảo đảm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và hài hòa giữa phát triển công nghiệp với bảo vệ tài nguyên, an ninh lương thực.
Đáng chú ý, dự án KCN Phù Ninh không phải là trường hợp cá biệt trong chiến lược mở rộng quỹ đất khu công nghiệp của hệ sinh thái Viglacera. Trước đó, trong năm 2025, Công ty Cổ phần Viglacera Hưng Yên đã tiến hành tham vấn và xin cấp phép môi trường cho dự án Khu công nghiệp số 1 với quy mô hơn 258 ha, tổng vốn đầu tư trên 2.300 tỷ đồng, hướng tới hình thành khu công nghiệp hiện đại tại vùng đồng bằng sông Hồng.
Cùng với đó, Tổng Công ty Viglacera - CTCP cũng đã triển khai các bước chuẩn bị đầu tư KCN Trấn Yên tại Yên Bái, với tổng vốn đầu tư hơn 2.000 tỷ đồng, trong đó trọng tâm là công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và hoàn thiện thủ tục pháp lý.
Trong bối cảnh các địa phương đẩy mạnh thu hút đầu tư công nghiệp gắn với phát triển hạ tầng đồng bộ, việc Viglacera Phú Thọ đầu tư KCN Phù Ninh được kỳ vọng sẽ góp phần mở rộng không gian phát triển công nghiệp, tạo thêm việc làm, tăng thu ngân sách và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Phú Thọ theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Đình Khương