Xác định thực tế nhu cầu sử dụng kho dự trữ quốc gia

3 giờ trướcBài gốc

Tách bạch khái niệm dự trữ quốc gia và dự trữ chiến lược

Góp ý kiến về dự án Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi) trong đó có quy định về thời gian bảo quản hàng hóa dự trữ quốc gia, ĐBQH Trần Văn Tiến (Phú Thọ) cho rằng: quy định tại Mục 3, Chương III mới nêu nguyên tắc bảo quản nhưng chưa làm rõ yêu cầu, trách nhiệm bảo quản và trách nhiệm trong quản lý dự trữ quốc gia.

ĐBQH Trần Văn Tiến (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý

Đặc biệt, dự thảo chưa quy định thời gian bảo quản tối đa cho từng loại hàng hóa. Việc kéo dài thời gian vượt quá giới hạn cho phép sẽ khiến hàng hóa giảm chất lượng. Để bảo đảm chất lượng hàng dự trữ quốc gia, đại biểu đề nghị cần quy định cụ thể thời gian bảo quản tối đa đối với từng loại hàng hóa, hoặc giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết nội dung này nhằm tránh tình trạng hàng hóa bị xuống cấp.

Về hệ thống kho dự trữ quốc gia (Điều 28), đại biểu cho rằng: dự thảo đã đề cập nội dung quy hoạch và đầu tư xây dựng kho dự trữ, song thực tế tại nhiều địa phương cho thấy, số lượng kho hiện có quá nhiều; nhiều kho không được sử dụng, bị bỏ hoang, dẫn đến tài sản xuống cấp và lãng phí quỹ đất.

Tại tỉnh Phú Thọ, đại biểu ghi nhận có hàng chục kho dự trữ không sử dụng, thậm chí cho thuê hoặc bỏ không. Do đó, Chính phủ, Bộ Tài chính cần rà soát tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia, xác định nhu cầu thực tế, bảo đảm sử dụng hiệu quả tài sản và đất đai, tránh để tình trạng kho bỏ hoang, xuống cấp...

ĐBQH Vũ Tuấn Anh (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý

Liên quan đến giải thích từ ngữ tại Điều 3, Đại biểu Vũ Tuấn Anh (Phú Thọ) đề nghị, cần rà soát kỹ vì dự thảo hiện đang đưa ra hai khái niệm: dự trữ quốc gia và dự trữ chiến lược. Theo đại biểu, cách sử dụng thuật ngữ như hiện nay dễ gây hiểu nhầm, bởi “dự trữ quốc gia” đang bao hàm cả hai nội dung trong khi Luật lại quy định riêng về hàng dự trữ quốc gia và hàng dự trữ chiến lược. Để bảo đảm thuận lợi khi áp dụng thực tiễn, đại biểu đề nghị, sử dụng cụm từ phân biệt rõ ràng hơn, tránh cách hiểu hàng dự trữ quốc gia là một bộ phận của hàng dự trữ chiến lược.

Các đại biểu tham dự thảo luận tại Tổ. Ảnh: Xuân Quý

Liên quan đến chế độ, chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia, đại biểu đánh giá, quy định tại khoản 2, Điều 12 về việc hưởng phụ cấp thâm niên và phụ cấp ưu đãi do Chính phủ quy định là chưa thật sự phù hợp. Theo đó, các chính sách về tiền lương và thu nhập cần được quy định thống nhất trong hệ thống pháp luật, tránh việc xây dựng một cơ chế ưu đãi riêng cho lực lượng làm công tác dự trữ quốc gia trong luật này. Đại biểu đề nghị, thực hiện thống nhất chính sách tiền lương, bảo đảm sự đồng bộ và tránh chồng chéo trong quy định về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức.

Cần cơ chế đột phá để thúc đẩy xã hội hóa giáo dục

Cho ý kiến vào dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về những cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, ĐBQH Nguyễn Thành Nam (Phú Thọ) đề nghị, cần tính toán kỹ lưỡng để bảo đảm đủ biên chế cho tất cả các cấp học; đồng thời, ngân sách Trung ương phải hỗ trợ các địa phương khi triển khai tuyển dụng giáo viên để bảo đảm chất lượng đội ngũ.

ĐBQH Nguyễn Thành Nam (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý

Theo đại biểu Nguyễn Thành Nam, để giảm gánh nặng ngân sách và thúc đẩy phát triển giáo dục, cần đẩy mạnh xã hội hóa nhưng hiện nay chính sách còn thiếu tính đột phá, đặc biệt là cơ chế cụ thể về đất đai và sử dụng cơ sở vật chất dôi dư cho giáo dục. Quan trọng nhất để xã hội hóa giáo dục phát triển là bảo đảm các cơ sở giáo dục tư thục được tiếp cận quỹ đất, có mặt bằng ổn định và được hưởng chính sách ưu đãi về thuê đất. Cùng với đó, địa phương cần có chính sách ổn định, dài hạn về tuyển sinh công lập để nhà đầu tư có cơ sở tính toán, bởi hiện các trường công lập được ưu đãi nhiều, trong khi trường tư gần như không có hỗ trợ.

Theo đó, đại biểu đề nghị, bổ sung cơ chế đặc thù về đất đai và sự ổn định trong tuyển sinh, tuyển dụng, vừa giúp giải quyết tình trạng thiếu giáo viên công lập, vừa tạo điều kiện cho khu vực tư nhân yên tâm đầu tư, qua đó thực sự thúc đẩy xã hội hóa giáo dục.

ĐBQH Cầm Hà Chung (Phú Thọ) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý

ĐBQH Cầm Hà Chung (Phú Thọ) nêu quan điểm, việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý nhân lực ngành giáo dục là vấn đề phân cấp, phân quyền thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh. Do đó, Quốc hội chỉ nên đề ra nguyên tắc phân cấp, phân quyền trong Hiến pháp và pháp luật, còn quy định chi tiết nên giao Chính phủ hướng dẫn và UBND tỉnh triển khai thực hiện.

Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và Bộ Giáo dục cần thống nhất cơ chế phối hợp. Theo đó, các tỉnh phải nhận cân đối ngân sách cần được bảo đảm khung biên chế tối thiểu, bảo đảm nguồn lực cho hoạt động giáo dục; những tỉnh có điều kiện có thể bổ sung thêm biên chế sự nghiệp. Đồng thời, các vấn đề liên quan đến tự chủ giáo dục tư thục nên thuộc quản lý, điều hành của địa phương.

ĐBQH Đỗ Chí Nghĩa (Đắk Lắk) phát biểu. Ảnh: Xuân Quý

Ở góc độ khác, ĐBQH Đỗ Chí Nghĩa (Đắk Lắk) nhấn mạnh, việc bổ sung chính sách cấp học bổng cho nghiên cứu sinh, tiến sĩ đào tạo trong nước là rất cần thiết, bởi hiện nay chúng ta chưa có cơ chế hỗ trợ nhóm đối tượng này. Đây là bước tiến quan trọng nhằm khuyến khích nghiên cứu khoa học chất lượng cao. Đại biểu cũng đề nghị cân nhắc mở rộng học bổng cho một số nghiên cứu sinh đi đào tạo tiến sĩ ở nước ngoài với số lượng phù hợp, vừa góp phần xây dựng thương hiệu giáo dục đại học quốc gia, vừa tăng cường hợp tác quốc tế.

Bên cạnh đó, đại biểu Đỗ Chí Nghĩa đánh giá cao việc dự thảo mở cơ chế đặc thù cho đào tạo các ngành nghệ thuật, thể thao. Thực tế lâu nay, nhiều trường nghệ thuật gặp vướng mắc do quy định cứng về trình độ đầu vào theo Luật Giáo dục, trong khi đặc thù các ngành như múa, nghệ thuật biểu diễn yêu cầu đào tạo rất sớm, thậm chí từ 5 - 6 tuổi. Việc giao Chính phủ quy định cơ chế đặc thù sẽ tháo gỡ những rào cản kéo dài nhiều năm, giúp các cơ sở đào tạo mạnh dạn triển khai chương trình phù hợp, bảo đảm nguồn nhân lực tài năng cho lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và thể thao.

Trần Tâm

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html