Hướng tới hợp nhất Cổng Dịch vụ công Quốc gia – xây dựng “một cửa số” duy nhất trên toàn quốc.
Quy chế mới nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý, đáp ứng yêu cầu triển khai Cổng DVCQG trên Trung tâm dữ liệu quốc gia, trở thành điểm “một cửa số” duy nhất cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp.
Theo Văn phòng Chính phủ, sau hơn 6 năm triển khai, Cổng DVCQG đã đạt nhiều kết quả nổi bật. Đến nay, hệ thống đã kết nối và tích hợp với 151 hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của các cơ quan, đơn vị trên toàn quốc; có hơn 617 triệu hồ sơ đồng bộ, trong đó 92,6 triệu hồ sơ được thực hiện trực tuyến ngay trên cổng.
Tính đến tháng 10/2025, hệ thống đã ghi nhận hơn 38,7 triệu giao dịch thanh toán trực tuyến thành công, với tổng giá trị thanh toán hơn 29.807 tỷ đồng. Hiệu năng hệ thống hiện đáp ứng 120.000 người dùng đồng thời, trong khi lượng truy cập thực tế cao nhất mới đạt khoảng 50.000 người (tương đương 41,6% công suất), cho thấy khả năng mở rộng và tính ổn định cao.
Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các bộ, ngành và địa phương đã nâng cấp hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính để bảo đảm khả năng tích hợp, đồng bộ với Cổng DVCQG. Mục tiêu là xây dựng Cổng DVCQG trở thành điểm truy cập tập trung duy nhất, thay thế các Cổng Dịch vụ công cấp bộ, cấp tỉnh.
Theo lộ trình, từ ngày 1/7/2025, các địa phương sẽ đóng giao diện Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh và chậm nhất đến hết tháng 2/2026, Cổng Dịch vụ công cấp bộ cũng sẽ được tích hợp hoàn toàn vào Cổng Dịch vụ công Quốc gia.
Thực tiễn triển khai cho thấy nhiều quy định trong Quy chế tại Quyết định số 31/2021/QĐ-TTg đã lạc hậu, chưa phù hợp với mô hình quản lý dữ liệu tập trung và yêu cầu định danh điện tử. Dự thảo mới sẽ bổ sung, sửa đổi toàn diện các quy định liên quan đến đăng ký và quản lý tài khoản, đồng bộ dữ liệu, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, trách nhiệm của các cơ quan, cũng như cơ chế phối hợp giữa các bên.
Văn phòng Chính phủ cho biết việc ban hành Quy chế mới nhằm thể chế hóa kịp thời chủ trương, định hướng của Đảng và Chính phủ, phù hợp với Luật Giao dịch điện tử, Luật Dữ liệu, và Nghị định số 118/2025/NĐ-CP về cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”.
Dự thảo Quy chế gồm 07 chương, 57 điều, quy định đầy đủ nguyên tắc, quyền hạn, trách nhiệm và phương thức vận hành Cổng DVCQG. Một số nội dung trọng tâm gồm:
Chương I – Quy định chung (08 điều): Phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc quản lý, khai thác dữ liệu và quyền, trách nhiệm của người sử dụng.
Chương II – Quản lý cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính (12 điều): Cập nhật, công khai, đánh giá và kết nối dữ liệu hành chính.
Chương III – Cung cấp dịch vụ công trực tuyến (07 điều): Tái cấu trúc quy trình, kiểm thử và tích hợp dịch vụ công trực tuyến.
Chương IV – Thanh toán trực tuyến (05 điều): Quy định về hình thức, quy trình đối chiếu và trách nhiệm các bên tham gia.
Chương V – Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (11 điều): Quy trình xử lý và trách nhiệm của cơ quan, cán bộ thực hiện.
Chương VI – Quản lý, vận hành kỹ thuật (06 điều): Quản trị hệ thống, bảo mật, hỗ trợ người dùng và xử lý sự cố.
Chương VII – Tổ chức thực hiện (08 điều): Trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và điều khoản thi hành.
Một trong những thay đổi quan trọng của dự thảo là cập nhật cơ chế quản lý tài khoản theo hướng liên thông với hệ thống định danh điện tử quốc gia. Cụ thể, người dùng sẽ đăng nhập Cổng DVCQG thông qua tài khoản định danh điện tử do Bộ Công an cấp.
Nếu tài khoản không hoạt động trong 2 năm liên tiếp, hệ thống sẽ gửi thông báo qua SMS hoặc email trong vòng 2 tháng trước khi khóa tài khoản. Khi có nhu cầu khôi phục, người dùng chỉ cần thực hiện xác nhận lại thông tin trên Cổng và kết quả sẽ được xử lý trong vòng 8 giờ làm việc.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến tập trung thông qua hai hình thức: Tích hợp các dịch vụ công trực tuyến hiện có từ hệ thống cấp bộ, cấp tỉnh; xây dựng các dịch vụ công dùng chung trực tiếp trên Cổng DVCQG.
Các bộ, cơ quan và địa phương sẽ rà soát, tái cấu trúc quy trình, bảo đảm dịch vụ đáp ứng chuẩn mực điện tử theo Nghị định 45/2020/NĐ-CP. Văn phòng Chính phủ chịu trách nhiệm kiểm thử, công khai và tích hợp các dịch vụ đạt chuẩn, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuận tiện, minh bạch, thống nhất trên toàn quốc.
Việc xây dựng Quy chế mới được đánh giá là bước ngoặt trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính công, hướng tới mục tiêu Chính phủ số – Xã hội số – Công dân số. Cổng DVCQG sau khi hợp nhất sẽ không chỉ là nơi thực hiện thủ tục hành chính, mà còn là nền tảng dữ liệu kết nối, chia sẻ thông tin phục vụ công tác điều hành, giám sát, và ra quyết định của Chính phủ.
Cao Kỳ