34 cán bộ về địa phương: Kịp thời nắm bắt thực tế, hỗ trợ địa phương hiệu quả

7 giờ trướcBài gốc

Là cán bộ được Bộ Công Thương cử về địa phương hỗ trợ tỉnh Cao Bằng trong việc thực hiện chính quyền hai cấp, ông Trịnh Văn Thuận – Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật An toàn và Bảo vệ môi trường cho biết trong tuần qua đã giúp cán bộ chuyên môn của Sở Công Thương bước đầu hiểu rõ những vấn đề mới được giao trong các luật và các nhiệm vụ mới được phân cấp phân quyền…

Nhiều lĩnh vực còn vướng mắc cần tháo gỡ

Sau hơn một tháng thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, theo báo cáo nhanh về việc triển khai nhiệm vụ trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại tại tỉnh Cao Bằng cho thấy, dù Sở Công Thương và các địa phương đã có nhiều nỗ lực, tuy nhiên còn có các vấn đề đặt ra. Như lĩnh vực công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, việc thu thập số liệu về giá trị sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp tại địa phương hiện đang gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân chủ yếu là do một bộ phận hộ kinh doanh cá thể và một số doanh nghiệp chưa chủ động phối hợp trong cung cấp thông tin, thậm chí có tâm lý e ngại, không muốn kê khai đầy đủ doanh thu hoặc giá trị sản xuất thực tế. Tình trạng này dẫn đến số liệu thu thập chưa phản ánh đúng, đầy đủ tình hình sản xuất - kinh doanh thực tế trên địa bàn, gây khó khăn cho công tác thống kê, đánh giá và xây dựng các chính sách phát triển phù hợp trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ở cấp cơ sở.

Ông Trịnh Văn Thuận và cán bộ Sở Công Thương kiểm tra, hỗ trợ cán bộ tại xã Phan Thanh, tỉnh Cao Bằng. Ảnh: THCB

Hay ở lĩnh vực thương mại và thị trường trong nước, đối với Nghị định số 60/2024/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ còn thiếu hướng dẫn chi tiết và tính thống nhất trong triển khai như: Mới chỉ đưa ra các quy định mang tính nguyên tắc chung mà chưa có hướng dẫn chi tiết, cụ thể, dẫn đến mỗi địa phương có cách hiểu và áp dụng khác nhau, gây ra sự thiếu thống nhất và khó khăn lớn trong tổ chức thực hiện. Các văn bản hướng dẫn hiện hành chưa đồng bộ, thiếu các quy định cụ thể áp dụng cho cấp xã, phường. Đặc biệt, việc Nghị định chưa có Thông tư hướng dẫn cụ thể đi kèm nên còn lúng túng trong quá trình triển khai. Hay đối với lĩnh vực kinh doanh xăng dầu, hiện nay, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp thì quy định về địa bàn được phép hoạt động của thiết bị bán xăng dầu quy mô… không còn phù hợp, gây khó khăn, lúng túng trong việc tiếp nhận thủ tục hành của doanh nghiệp. Ngoài ra, với lĩnh vực khuyến công, hệ thống văn bản pháp luật về khuyến công chủ yếu thiết kế cho mô hình 3 cấp (tỉnh - huyện - xã), chưa được điều chỉnh đầy đủ cho mô hình 2 cấp (tỉnh - xã). Các văn bản quy phạm pháp luật chưa được sửa đổi, bổ sung kịp thời để phù hợp với tình hình thực tế, đặc biệt là khi có sự thay đổi về mô hình tổ chức chính quyền địa phương. Chưa có quy định rõ ràng về trách nhiệm, thẩm quyền trực tiếp của cấp xã trong lĩnh vực khuyến công, cấp xã chủ yếu đóng vai trò trung gian chuyển thông tin. Cùng với đó, lĩnh vực năng lượng, xuất nhập khẩu, quản lý thị trường khi triển khai chính quyền hai cấp tại địa phương cũng còn nhiều nội dung cần hướng dẫn, tháo gỡ…

Bước đầu hỗ trợ những vấn đề mới, các nhiệm vụ được phân cấp

Theo Sở Công Thương tỉnh Cao Bằng, đơn vị được giao 149 biến chế (hiện có 126 biên chế); tổng số cán bộ phụ trách lĩnh vực tại cấp xã là 56 người/56 xã, phường. Tuy nhiên, phần lớn các xã vẫn chưa bố trí được cán bộ chuyên trách phụ trách lĩnh vực Công Thương. Nhiệm vụ này chủ yếu do công chức xã kiêm nhiệm, đồng thời đảm nhận thêm các lĩnh vực khác như xây dựng, nông nghiệp hoặc tài chính kế hoạch. Trong số khoảng 60% cán bộ mới được phân công chưa có kinh nghiệm thực tiễn, chuyên môn còn hạn chế. Thực trạng trên khiến việc triển khai các nhiệm vụ chuyên môn trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại tại cơ sở chưa thực sự hiệu quả, thiếu tính chuyên sâu và đồng bộ.Tại buổi làm việc giữa Sở Công Thương và đoàn công tác có cán bộ tăng cường từ Bộ Công Thương về cơ sở vừa qua, Sở Công Thương tỉnh Cao Bằng đề xuất với đoàn công tác một số nội dung nhằm tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển lĩnh vực Công Thương sau sắp xếp đơn vị hành chính. Cùng với đó, đề nghị Bộ Công Thương sớm ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể, như việc hoàn thiện Nghị định số 60 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; tổ chức các chương trình đào tạo chuyên sâu cho công chức, viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ; bố trí thêm kinh phí hỗ trợ triển khai các đề án khuyến công trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện hiệu quả, có mục tiêu của chương trình khuyến công; hỗ trợ đầu tư trang thiết bị công nghệ thông tin, phục vụ công tác điều hành, giải quyết thủ tục hành chính tại các xã. Về phía đoàn công tác Bộ Công Thương cũng đã đề nghị Sở Công Thương có quy trình giải quyết các công việc nội bộ và tham mưu cho tỉnh bổ sung thêm một số chức năng, nhiệm vụ của Sở; tiếp tục tổng hợp các đề xuất của các phòng và có đầu mối kết nối, báo cáo cấp trên, sớm cập nhật các quy định của pháp luật, văn bản của Bộ Công Thương, đặc biệt là các quy định về thẩm duyệt thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu; kiểm tra định kỳ phòng cháy, chữa cháy…

Thông tin với phóng viên, ông Trịnh Văn Thuận – Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật An toàn và Bảo vệ môi trường cho biết, qua 1 tuần làm việc tại tỉnh Cao Bằng, đại diện Bộ Công Thương đã giúp cán bộ chuyên môn của Sở Công Thương hiểu rõ những vấn đề mới được giao trong luật và các nhiệm vụ mới được phân cấp như: Việc kiểm định thiết bị, dụng cụ điện, thẩm duyệt thiết kế phòng cháy, chữa cháy, kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy; thực hiện các quy định về vật liệu nổ công nghiệp, kinh doanh xăng dầu. Đồng thời, ghi nhận những kiến nghị của Sở Công Thương về các vướng mắc trong quy định hiện hành và đã tổng hợp báo cáo cấp thẩm quyền để sửa đổi, bổ sung trong thời gian tới.

MInh Thư

Nguồn Công Thương : https://congthuong.vn/34-can-bo-ve-dia-phuong-kip-thoi-nam-bat-thuc-te-ho-tro-dia-phuong-hieu-qua-414684.html