Bộ Công Thương ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết về phát triển kinh tế nhà nước

2 giờ trướcBài gốc

Đẩy mạnh cải cách, thể chế hóa các mục tiêu tại Nghị quyết số 29/NQ-CP

Việc triển khai Chương trình hành động của Bộ Công Thương nhằm góp phần hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ động, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước đã được xác định tại Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Mục tiêu Chương trình hành động của Bộ Công Thương nhằm tổ chức thể chế hóa và thực thi đầy đủ, đồng bộ, nhất quán các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 29/NQ-CP. Đồng thời, xác định nhiệm vụ cụ thể, làm căn cứ để các đơn vị trong Bộ Công Thương tổ chức triển khai, góp phần hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ động, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước.

Để đạt được mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 29/NQ-CP, Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị trong Bộ lồng ghép các nhiệm vụ phát triển kinh tế nhà nước trong quá trình xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác hằng năm, trung hạn nhằm bảo đảm đồng bộ, hiệu quả nguồn lực; đồng thời đổi mới tư duy, nhận thức và hành động, bảo đảm hiện thực hóa mục tiêu nâng cao hiệu quả, phát huy vai trò chủ đạo, tiên phong, định hướng chiến lược của kinh tế nhà nước. Các đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai với các mục tiêu được lượng hóa cụ thể.

Đồng thời, các đơn vị trong Bộ được yêu cầu quán triệt đầy đủ, sâu sắc tới toàn thể công chức, viên chức, người lao động về nội dung Nghị quyết số 29/NQ-CP và đổi mới mạnh mẽ tư duy trong lãnh đạo, chỉ đạo, hoạt động công vụ; chuyển mạnh từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển, quản trị hiện đại, hành động quyết liệt.

Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị trong Bộ lồng ghép các nhiệm vụ phát triển kinh tế nhà nước trong quá trình xây dựng và thực hiện kế hoạch công tác hằng năm, trung hạn.

Chương trình hành động cũng yêu cầu các đơn vị trong Bộ rà soát các văn bản quy phạm pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý để xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền nhằm kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt về thể chế đối với kinh tế nhà nước; đồng thời phân định rõ chức năng sở hữu, chức năng quản lý kinh tế, chức năng thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ không vì mục tiêu lợi nhuận với chức năng kinh doanh đối với các tổ chức kinh tế nhà nước.

Bộ Công Thương nhấn mạnh yêu cầu cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian, chi phí tuân thủ, giảm thiểu can thiệp hành chính trực tiếp; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền; nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm; áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro và chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Đồng thời, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là đội ngũ lãnh đạo, quản lý, chuyên gia; có chính sách hiệu quả nhằm thu hút và trọng dụng nhân tài gắn với tiêu chuẩn năng lực, đạo đức nghề nghiệp và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ.

Bên cạnh đó, Bộ Công Thương yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ xây dựng và thực thi chính sách, pháp luật công bằng, minh bạch theo cơ chế thị trường trong khai thác và sử dụng nguồn lực; phối hợp khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu để kịp thời giám sát, đánh giá hiệu quả quản lý, sử dụng vốn, tài sản, nguồn lực làm căn cứ cho hoạch định chính sách, phân bổ và điều tiết nguồn lực. Các đơn vị cũng được yêu cầu phối hợp trong công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán nhằm tránh chồng chéo, trùng lặp, ảnh hưởng tới hoạt động của các tổ chức, đơn vị.

Đáng chú ý, Chương trình hành động yêu cầu xây dựng cơ chế đủ mạnh để bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung trong các trường hợp không có yếu tố tham nhũng, vụ lợi; đồng thời thiết lập quy trình xem xét độc lập, toàn diện và minh bạch để đánh giá bản chất vụ việc là sai sót khách quan hay vi phạm pháp luật nhằm xử lý đúng người, đúng tội.

Bộ Công Thương cũng yêu cầu tăng cường hoạt động đối thoại; tiếp nhận, lắng nghe phản ánh, kiến nghị để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Đồng thời, xây dựng và tổ chức triển khai chương trình tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng về nội dung Nghị quyết số 79-NQ/TW và vai trò của kinh tế nhà nước theo hướng đa dạng hóa hình thức, phương thức tuyên truyền; xây dựng chương trình truyền thông chuyên đề về phát triển kinh tế nhà nước trên các phương tiện thông tin, mạng xã hội và báo điện tử.

Nhiệm vụ trọng tâm của các đơn vị thuộc Bộ Công Thương

Chương trình hành động xác định rõ nhiệm vụ cụ thể đối với từng đơn vị thuộc Bộ. Trong đó, Vụ Dầu khí và Than chủ trì rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển ngành dầu khí, than; tham mưu các giải pháp bảo đảm an ninh năng lượng, phát triển hạ tầng khí, LNG. Cục Điện lực xây dựng Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về lộ trình, nguyên tắc hoạt động, cơ cấu ngành điện và các điều kiện để hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện cạnh tranh tại Việt Nam.

Cục Công nghiệp được giao rà soát, hoàn thiện cơ chế, chính sách về tài nguyên, khoáng sản; tham mưu phát triển công nghiệp nền tảng như thép, vật liệu, cơ khí; xây dựng các chính sách đột phá thúc đẩy gia tăng tỷ lệ nội địa hóa, tiêu thụ sản phẩm trong nước sản xuất và tự chủ công nghệ trong các lĩnh vực công nghiệp trọng điểm; đồng thời xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2026 - 2035.

Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công chủ trì tổ chức triển khai có hiệu quả các cơ chế tài trợ, đặt hàng, hỗ trợ nghiên cứu và phát triển, thương mại hóa kết quả nghiên cứu, hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát theo quy định pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển giao công nghệ, sở hữu trí tuệ và chuyển đổi số.

Đối với lĩnh vực xúc tiến thương mại, Cục Xúc tiến thương mại được giao tăng cường tuyên truyền, vận động doanh nghiệp nhà nước tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, đặc biệt là các hoạt động thuộc chương trình cấp quốc gia về xúc tiến thương mại nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát huy vai trò dẫn dắt của doanh nghiệp nhà nước trong phát triển chuỗi cung ứng và thúc đẩy tăng trưởng thương mại bền vững. Đồng thời, tăng cường vận động doanh nghiệp nhà nước tham gia Chương trình Thương hiệu quốc gia Việt Nam và Chương trình xây dựng, phát triển thương hiệu ngành hàng Việt Nam.

Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia được giao tăng cường giám sát cạnh tranh, kiểm soát tập trung kinh tế; bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh trong các lĩnh vực có doanh nghiệp nhà nước chi phối.

Trong lĩnh vực thương mại điện tử và kinh tế số, Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số được giao rà soát, hoàn thiện chính sách, pháp luật; quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu chuyên ngành; tham mưu thúc đẩy chuyển đổi số trong doanh nghiệp nhà nước ngành Công Thương; hướng dẫn, đào tạo áp dụng giải pháp công nghệ số trong hoạt động quản trị, sản xuất, thương mại, phân phối và ứng dụng công nghệ số trong cung cấp dịch vụ công.

Đối với lĩnh vực xuất nhập khẩu, Cục Xuất nhập khẩu phối hợp với Vụ Phát triển thị trường nước ngoài, Cục Xúc tiến thương mại và các đơn vị liên quan triển khai các giải pháp phát triển thị trường xuất khẩu, nhập khẩu, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp chủ trì tham mưu xây dựng Chương trình hành động của Bộ; theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế nhà nước trong ngành công thương; tham mưu các giải pháp nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước trong ngành; triển khai hiệu quả quy hoạch tổng thể hệ thống kho dự trữ quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; xây dựng kế hoạch chuyển giao vốn nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở xuống cho doanh nghiệp có chức năng kinh doanh và đầu tư vốn nhà nước.

Vụ Pháp chế có nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các chương trình, kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương; đầu mối tổ chức triển khai các kế hoạch rà soát văn bản quy phạm pháp luật nhằm đẩy mạnh cải cách điều kiện kinh doanh theo hướng “giảm tiền kiểm, tăng hậu kiểm”; tăng cường tư duy “quản trị rủi ro” trong xây dựng pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt về thể chế.

Vụ Tổ chức cán bộ được giao rà soát, kiên quyết thay thế, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo doanh nghiệp thiếu trách nhiệm, yếu kém để xảy ra thất thoát, lãng phí; rà soát, thực hiện cơ chế tiền lương, tiền thưởng gắn với năng suất và hiệu quả; xây dựng phương án sáp nhập, hợp nhất hoặc tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ, hoạt động kém hiệu quả.

Văn phòng Bộ chủ trì rà soát, hoàn thiện và tổ chức thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ của Bộ; bảo đảm kịp thời phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, xung đột lợi ích trong quá trình thực thi công vụ. Đồng thời, tăng cường công tác cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Bộ Công Thương yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ quyết liệt triển khai Chương trình hành động; ưu tiên bố trí đầy đủ nguồn lực tài chính và nhân lực để thực hiện; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát, bảo đảm thực hiện đúng tiến độ, chất lượng các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình hành động.

Định kỳ hằng năm, các đơn vị được giao chủ trì nhiệm vụ cụ thể tại Chương trình hành động báo cáo tiến độ, kết quả gửi Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý doanh nghiệp để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Duy Quang

Nguồn Tạp chí Công thương : https://tapchicongthuong.vn/bo-cong-thuong-ban-hanh-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-ve-phat-trien-kinh-te-nha-nuoc-515848.htm