Chính phủ đề xuất chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân

10 giờ trướcBài gốc

Sáng 15-5, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ trình bày tờ trình dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên họp. Ảnh: TRỌNG HẢI

Theo tờ trình của Chính phủ, dự thảo nghị quyết tập trung vào các nhóm nhiệm vụ, giải pháp có nội hàm tương đối rõ, có tính cấp bách, cần tháo gỡ ngay, tác động lớn đến niềm tin, hoạt động sản xuất, kinh doanh của khu vực kinh tế tư nhân nhưng chưa được thể chế hóa hoặc cần sửa đổi, bổ sung, thuộc thẩm quyền của Quốc hội; đồng thời, không thuộc phạm vi điều chỉnh của các luật có trong Chương trình xây dựng pháp luật kỳ họp này.

Dự thảo nghị quyết thể chế hóa theo 5 nhóm chính sách lớn: Cải thiện môi trường kinh doanh; hỗ trợ tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh; hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công; hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực; hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong.

Cụ thể, về nhóm chính sách cải thiện môi trường kinh doanh, dự thảo nghị quyết có quy định nguyên tắc hoạt động thanh tra, kiểm tra, cấp phép, chứng nhận, tiếp cận nguồn lực, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh; nguyên tắc xử lý các vi phạm, giải quyết các vụ việc trong hoạt động kinh doanh; giải quyết phá sản doanh nghiệp theo thủ tục rút gọn.

Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng trình bày tờ trình của Chính phủ, trong đó nêu 5 nhóm chính sách lớn phát triển kinh tế tư nhân. Ảnh: TRỌNG HẢI

Về nhóm chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh, dự thảo luật quy định các chính sách hỗ trợ của nhà nước về tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh tại khu công nghiệp, cụm công nghiệp, vườn ươm công nghệ; hỗ trợ thuê nhà, đất là tài sản công.

Trong nhóm chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công, dự thảo nghị quyết quy định hỗ trợ vay vốn với lãi suất thấp cho các dự án xanh, tuần hoàn…; mở rộng đối tượng, phạm vi hoạt động của Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ tài chính, ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu.

Dự thảo nghị quyết quy định cụ thể nhóm chính sách hỗ trợ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực tại chương V. Đó là các chính sách hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học, đổi mới sáng tạo thông qua các chính sách ưu đãi thuế cho các hoạt động này; nhà nước hỗ trợ xây dựng, hoặc thuê, mua các nền tảng dùng chung; hỗ trợ nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp, chất lượng nguồn nhân lực thông qua việc xây dựng và triển khai Chương trình đào tạo, bồi dưỡng 10.000 giám đốc điều hành đến năm 2030.

Chủ nhiệm Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra dự thảo nghị quyết. Ảnh: TRỌNG HẢI

Còn với nhóm chính sách hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong, dự thảo nghị quyết quy định chính sách đặt hàng, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu thực hiện dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội, quan trọng quốc gia; chính sách hỗ trợ hình thành và phát triển doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn kinh tế tư nhân tầm cỡ khu vực và toàn cầu.

Trình bày báo cáo thẩm tra về dự thảo nghị quyết này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thànhvới sự cần thiết ban hành nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn. Việc ban hành nghị quyết này là phù hợp với chủ trương, đường lối của Đảng tại các văn bản của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị về tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế, hoàn thiện khung khổ pháp luật thúc đẩy sự phát triển của kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế, mà trực tiếp nhất là Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4-5-2025 của Bộ Chính trị.

Quang cảnh phiên họp.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính cũng có ý kiến cụ thể về từng nhóm chính sách theo tờ trình của Chính phủ. Trong đó, dự thảo nghị quyết quy định UBND cấp tỉnh được quyền xác định diện tích đất đối với các khu công nghiệp, cụm công nghiệp thành lập mới để bảo đảm bình quân tối thiểu 20 ha/khu, cụm công nghiệp hoặc 5% tổng diện tích đất đã đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để dành cho doanh nghiệp công nghệ cao thuộc khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo thuê lại.

Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện quy định này để tránh cơ chế “xin - cho”, trục lợi chính sách, gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp.

CHIẾN THẮNG

Nguồn QĐND : https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/chinh-phu-de-xuat-chinh-sach-dac-biet-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-828410