Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh chỉ thị tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh phát triển hạ tầng viễn thông và mạng 5G

2 giờ trướcBài gốc

Theo đó, thực hiện Quyết định số 1132/QĐ-TTg ngày 9/10/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược hạ tầng số đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030, hạ tầng viễn thông và internet nói chung, mạng 5G nói riêng là một trong bốn thành phần chính của hạ tầng số Việt Nam: Phải được ưu tiên đầu tư, hiện đại hóa và đi trước một bước để thúc đẩy chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số và xây dựng chính quyền số; phải được quy hoạch, triển khai song song, đồng bộ với hạ tầng giao thông, hạ tầng điện, hạ tầng chiếu sáng, hạ tầng công trình ngầm, các hạ tầng kỹ thuật khác.

Đẩy nhanh công tác lập Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh.

Trong thời gian qua, hạ tầng viễn thông và mạng 5G trên địa bàn tỉnh đã được chú trọng đầu tư phát triển, bước đầu đạt được những kết quả quan trọng, mở rộng vùng phủ sóng, nâng cao chất lượng dịch vụ viễn thông, qua đó bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt, phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy, chính quyền, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của địa phương; hiện tỷ lệ phủ 5G toàn tỉnh đạt khoảng 50% dân số. Tuy nhiên, việc phát triển hạ tầng viễn thông và mạng 5G vẫn còn những tồn tại, hạn chế, khó khăn; tỷ lệ sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật còn thấp; chất lượng phủ sóng di động và cáp quang internet băng rộng tại một số khu vực chưa đạt yêu cầu; xây dựng và phát triển các trạm thu phát sóng thông tin di động (trạm BTS) gặp nhiều khó khăn do thủ tục hành chính về đất đai, xây dựng, cấp điện, một số cộng đồng dân cư chưa đồng thuận; việc triển khai 1.018 trạm BTS 5G trên hạ tầng hiện có và xây dựng mới 248 trạm BTS năm 2025 theo kế hoạch để nâng tỷ lệ phủ sóng 5G của toàn tỉnh lên trên 60% dân số đang là thách thức không nhỏ.

Để khắc phục những hạn chế, khó khăn nêu trên và thực hiện mục tiêu đến năm 2025, tối thiểu 60% dân số được phủ sóng 5G, đến năm 2030 có 100% dân số được phủ sóng 5G theo tinh thần Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 11/8/2025 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ và Kế hoạch số 07-KH/TU ngày 25/7/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:

Thủ trưởng các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, phường trên địa bàn tỉnh:

Theo chức trách, nhiệm vụ chịu trách nhiệm chỉ đạo quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển hạ tầng số, hạ tầng viễn thông và mạng 5G. Trọng tâm là Luật Viễn thông 2023; Nghị định số 163/2024/NĐ-CP ngày 24/12/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Viễn thông; Quyết định số 36/QĐTTg ngày 11/01/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 1132/QĐ-TTg ngày 09/10/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược hạ tầng số đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030; Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 11/8/2025 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ và Kế hoạch số 07-KH/TU ngày 25/7/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, quy định, quy hoạch để chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện quy hoạch, đầu tư, xây dựng các công trình giao thông, các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, nhà chung cư, nhà ở xã hội, khu đô thị mới cần ưu tiên và bắt buộc có không gian, hạ tầng kỹ thuật dùng chung dành cho lắp đặt công trình hạ tầng số, hạ tầng kỹ thuật viễn thông và mạng 5G;

Khi quy hoạch, chuẩn bị đầu tư các dự án, xây dựng công trình cần thông báo cho các doanh nghiệp viễn thông biết để phối hợp đầu tư, lắp đặt hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiệu quả, theo quy hoạch, đúng quy định.

Hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông thực hiện thủ tục cấp giấy phép xây dựng các công trình kỹ thuật viễn thông thụ động theo thẩm quyền. Các quy hoạch xây dựng khu đô thị, khu dân cư, khu chức năng, khu công nghiệp, cụm công nghiệp ngoài tuân thủ pháp luật về xây dựng cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động để thuận tiện cho việc thiết lập cơ sở hạ tầng viễn thông, cung cấp, sử dụng dịch vụ viễn thông.

Phối hợp, tạo điều kiện để các công trình viễn thông được xây dựng, lắp đặt trên trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp và tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy định của pháp luật.

Hỗ trợ các doanh nghiệp viễn thông tháo gỡ khó khăn vướng mắc theo chức năng, thẩm quyền trong việc đầu tư phát triển hạ tầng viễn thông, mạng 5G phục vụ các ngành, lĩnh vực kinh tế, xã hội.

Sở Khoa học và Công nghệ:

Chủ trì, phối hợp doanh nghiệp viễn thông, Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh, UBND cấp xã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến về Chiến lược hạ tầng số nói chung, hạ tầng viễn thông và mạng 5G nói riêng, phổ biến kiến thức khoa học về an toàn bức xạ liên quan đến lắp đặt trạm BTS; tham gia đối thoại (khi cần thiết) tại các xã, phường có vướng mắc về an toàn bức xạ để tạo sự đồng thuận.

Đẩy nhanh công tác lập Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh; bảo đảm tích hợp hạ tầng viễn thông thụ động với hạ tầng kỹ thuật khác, đồng bộ trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 khi điều chỉnh.

Chỉ đạo, tạo thuận lợi trong chấp thuận vị trí xây dựng, lắp đặt trạm BTS 5G theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, quy hoạch, quy định; thực hiện các biện pháp nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ băng rộng 1Gbps.

Hướng dẫn, chỉ đạo, giám sát việc chia sẻ, sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông trên địa bàn tỉnh. Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, cơ quan liên quan tháo gỡ vướng mắc theo thẩm quyền trong việc chia sẻ, sử dụng hạ tầng viễn thông thụ động khi lập dự án, thiết kế, thi công, xây dựng tòa nhà có nhiều chủ sử dụng như chung cư, tòa nhà văn phòng, khách sạn; công trình giao thông; khu, cụm công nghiệp; khu đô thị nhằm bảo đảm các doanh nghiệp được bình đẳng trong việc tiếp cận tới khách hàng và cung cấp dịch vụ viễn thông với chất lượng cao theo đúng quy định của pháp luật.

Theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện Chỉ thị này. Hằng quý giao ban với các doanh nghiệp viễn thông, cơ quan liên quan để nắm tiến độ triển khai, các vướng mắc, khó khăn cần tháo gỡ để chủ động xử lý theo thẩm quyền và tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định. Riêng năm 2025, thực hiện giao ban hằng tháng để bảo đảm thực hiện mục tiêu đề ra. Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì giao ban, làm việc với các doanh nghiệp viễn thông, cơ quan liên quan nếu cần thiết.

Sở Tài chính:

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, cơ quan liên quan hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo theo thẩm quyền trong việc khai thác tài sản công (trụ sở cơ quan, nhà văn hóa, công trình công cộng,…) để xây dựng, lắp đặt trạm BTS và các công trình viễn thông theo pháp luật về tài sản công, đất đai và quy định khác có liên quan; hoàn thành trước ngày 15/10/2025.

Theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền chủ động phối hợp với cơ quan liên quan hướng dẫn cơ chế, nguyên tắc kiểm soát giá, phương pháp định giá thuê sử dụng mạng cáp trong tòa nhà, giá thuê hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động giữa các doanh nghiệp viễn thông, tổ chức, cá nhân sở hữu công trình viễn thông theo quy định, chức năng, thẩm quyền.

Sở Nông nghiệp và Môi trường:

Tham mưu điều chỉnh, cập nhật quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch phát triển hạ tầng viễn thông khi điều chỉnh Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo theo thẩm quyền về trình tự, thủ tục giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất để xây dựng trạm BTS và các công trình viễn thông thụ động trên trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp và tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng hoặc trong khu dân cư theo quy định của pháp luật; hoàn thành trước ngày 15/10/2025.

Sở Công Thương:

Chỉ đạo Công ty Điện lực Bắc Ninh thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính để kịp thời cấp điện cho các trạm BTS và các công trình viễn thông khác. Phối hợp với cơ quan liên quan giám sát, bảo đảm cung cấp điện ổn định, liên tục và an toàn cho hạ tầng viễn thông trên địa bàn, nhất là trong các khu công nghiệp.

Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tuân thủ giá bán điện cho doanh nghiệp phục vụ các công trình viễn thông, chấp hành quy định về an toàn điện theo quy định.

Sở Xây dựng:

Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ trong công tác lập Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; bảo đảm tích hợp, đồng bộ trong Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 khi điều chỉnh và các quy hoạch chuyên ngành kỹ thuật khác có liên quan (giao thông, đô thị,…).

Hướng dẫn theo thẩm quyền hoặc tham mưu UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo theo thẩm quyền việc triển khai hạ tầng kỹ thuật viễn thông trong quy hoạch xây dựng, dự án phát triển đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp,…; việc thực hiện quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, thiết kế cơ sở về hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động và thủ tục cấp phép xây dựng trạm BTS theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan hiện hành; hoàn thành trước ngày 15/10/2025.

Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh:

Phối hợp, tạo điều kiện và chỉ đạo chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp phối hợp, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông trong quá trình triển khai đầu tư phát triển hạ tầng viễn thông và mạng 5G tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch và quy định của pháp luật; bảo đảm sự cạnh tranh lành mạnh, không để ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh.

Chủ trì, chủ động phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các cơ quan liên quan kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp viễn thông trong quá trình đầu tư, xây dựng hạ tầng viễn thông thụ động, mạng 5G tại các khu công nghiệp; kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh những nội dung vượt thẩm quyền.

Công an tỉnh:

Tăng cường chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh, trật tự, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi phá hoại, cản trở trái phép việc xây dựng, lắp đặt công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động và mạng 5G.

UBND các xã, phường:

Tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp viễn thông khảo sát, lựa chọn vị trí xây dựng, lắp đặt trạm BTS phục vụ phủ sóng 5G trên địa bàn theo quy hoạch; chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện mục tiêu tỷ lệ phủ sóng 5G tại địa phương được cấp có thẩm quyền giao. Đề cao trách nhiệm trong công tác giải phóng mặt bằng, giao đất, cho thuê đất xây dựng công trình hạ tầng viễn thông, mạng 5G theo quy định của pháp luật. Trước mắt, rà soát, tạo điều kiện để các công trình viễn thông được xây dựng, lắp đặt trên trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp và tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng theo quy hoạch, quy định của pháp luật, hướng dẫn của Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, các cơ quan có liên quan.

Chủ trì, phối hợp với doanh nghiệp viễn thông, cơ quan liên quan trong công tác tuyên truyền, đối thoại, giải đáp kịp thời các thắc mắc của Nhân dân trong phát triển hạ tầng viễn thông, nhất là trạm BTS; chịu trách nhiệm vận động Nhân dân ủng hộ chủ trương phát triển hạ tầng viễn thông theo quy hoạch, đúng quy định.

Chủ động tiếp nhận, xử lý khiếu nại, kịp thời ngăn chặn và xử lý các hành vi cản trở thi công, lắp đặt trạm BTS theo chức năng, thẩm quyền, quy định; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền những nội dung trên phân cấp; chịu trách nhiệm nếu không báo cáo, đề xuất biện pháp giải quyết để vướng mắc kéo dài dẫn đến không thực hiện đạt mục tiêu phủ sóng 5G và tiềm ẩn các nguy cơ mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm về xây dựng, an toàn công trình hạ tầng viễn thông thụ động, việc xây dựng và lắp đặt trạm BTS khi chưa được chấp thuận trên địa bàn theo quy định của pháp luật, thẩm quyền.

Công ty Điện lực Bắc Ninh:

Chủ động phối hợp với các doanh nghiệp viễn thông khảo sát, lập phương án cấp điện cho các trạm BTS gắn với đơn giản hóa thủ tục hành chính, không được yêu cầu cung cấp những điều kiện, thủ tục không có trong công bố thủ tục hành chính của cấp có thẩm quyền; đẩy nhanh tiến độ đấu nối, nâng cấp từ điện 2 pha sang 3 pha, không để ảnh hưởng tới tiến độ triển khai mạng 5G của doanh nghiệp viễn thông.

Bảo đảm nguồn điện ổn định, nhất là các trạm BTS kiên cố trong điều kiện có thiên tai để bảo đảm an toàn thông tin trong công tác chỉ đạo, điều hành.

Rà soát, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh các trường hợp áp dụng giá bán điện chưa đúng quy định của pháp luật đối với các công trình viễn thông, mạng 5G; đồng thời hướng dẫn các doanh nghiệp viễn thông thực hiện nghiêm các quy định về an toàn điện.

Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh:

Đẩy mạnh tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của tỉnh trong phát triển hạ tầng số nói chung, hạ tầng viễn thông, mạng 5G nói riêng. Mở chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng phát sóng để cung cấp thông tin khoa học, chính xác về an toàn bức xạ vô tuyến, lợi ích của 5G; kịp thời giải đáp lo ngại của Nhân dân.

Chủ động đấu tranh, ngăn chặn, phản bác thông tin sai lệch, tin giả liên quan đến sóng điện từ và hạ tầng viễn thông khi lắp đặt trạm BTS 5G.

Phản ánh, biểu dương kịp thời các địa phương, đơn vị làm tốt; đồng thời phê phán các hành vi cản trở, gây khó khăn trong phát triển hạ tầng viễn thông, mạng 5G;

Các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn:

Rà soát, báo cáo nhu cầu bổ sung, điều chỉnh quy hoạch hạ tầng viễn thông và mạng 5G trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2025-2030, tầm nhìn đến năm 2050, gửi Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 15/10/2025 để tổng hợp, bổ sung vào Quy hoạch hạ tầng viễn thông thụ động của tỉnh, Quy hoạch tỉnh và các quy hoạch, kế hoạch có liên quan. Trước mắt, rà soát ngay các khu vực, khu dân cư chưa được phủ sóng băng rộng di động, băng rộng cố định (nếu có) hoặc có chất lượng thấp để tập trung đầu tư phát triển nâng cấp, mở rộng hạ tầng mạng lưới, đặc biệt phát triển mạng 4G, 5G, internet cáp quang tại các khu vực chưa được phủ sóng băng rộng di động, băng rộng cố định. Tập trung mở rộng vùng phủ sóng, chất lượng dịch vụ mạng di động 5G tại các khu vực trọng điểm (khu vực hành chính công; khu di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu du lịch; cơ sở y tế, các trường cao đẳng, đại học; đầu mối giao thông; trung tâm thương mại; khu dân cư phức hợp; khu vực tập trung đông dân cư; các tòa nhà thương mại, khách sạn; các thị trấn và khu vực trọng điểm ở nông thôn;…).

Xây dựng kế hoạch phát triển hạ tầng mạng 5G trong giai đoạn 2025-2030 theo quy hoạch, kế hoạch chi tiết đến từng năm; trước mắt là năm 2025 với 1.018 trạm BTS 5G trên hạ tầng hiện có và xây dựng mới 248 trạm BTS năm 2025. Kế hoạch gửi Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 10/10/2025 để tổng hợp, theo dõi, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh. Trên cơ sở đó, tập trung chỉ đạo, phối hợp, triển khai thực hiện để bảo đảm chỉ tiêu phát triển hạ tầng 5G theo Kế hoạch số 17/KH-UBND theo lộ trình. Hằng tháng, báo cáo tiến độ, kết quả, khó khăn, vướng mắc gửi Sở Khoa học và Công nghệ trước ngày 28 để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

Chủ động phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, UBND cấp xã, chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, công trình, dự án đô thị, giao thông,… trong quá trình quy hoạch, phát triển hạ tầng viễn thông, mạng 5G và giải quyết kiến nghị của người dân trong quá trình phát triển hạ tầng viễn thông, mạng 5G. Nâng cao trách nhiệm trong phối hợp, tăng cường dùng chung, thực hiện hiệu quả việc chia sẻ hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động theo quy định. Tuân thủ nội dung chấp thuận về vị trí xây dựng và lắp đặt trạm của cấp có thẩm quyền; pháp luật về quy hoạch, đất đai, xây dựng, môi trường, an toàn.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các xã, phường; các doanh nghiệp viễn thông và cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc phản ánh về Sở Khoa học và Công nghệ để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định.

Theo Cổng TTĐT UBND tỉnh

Nguồn Bắc Ninh : https://baobacninhtv.vn/chu-tich-ubnd-tinh-bac-ninh-chi-thi-thao-go-kho-khan-day-manh-phat-trien-ha-tang-vien-thong-va-mang-5g-postid428040.bbg