Cụ thể hóa quy trình cấp phép điện tử, nâng cao hiệu quả quản lý cảng, bến thủy nội địa

3 giờ trướcBài gốc

Cụ thể hóa quy trình thực hiện thủ tục trên môi trường điện tử

Điểm đáng chú ý tại dự thảo Thông tư là chỉ quy định việc thực hiện thủ tục cấp phép cho phương tiện vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu đối với các loại phương tiện gồm: Phương tiện thủy nội địa mang cấp VR-SB; Phương tiện, phương tiện thủy nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tại cảng, bến thủy nội địa, và tàu biển vào, rời, nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu.

Thông tư quy định về quản lý Nhà nước chuyên ngành tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu và quản lý hoạt động hoa tiêu đường thủy nội địa cụ thể hóa hình thức, quy trình thực hiện thủ tục. Ảnh minh họa.

Trên cơ sở quy định thủ tục cấp phép, dự thảo cụ thể hóa hình thức, quy trình thực hiện thủ tục, đặc biệt là với việc thực hiện thủ tục trên môi trường điện tử.

Để đảm bảo tách biệt giữa công tác giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở hồ sơ giấy tờ và kiểm tra thực tế, dự thảo đề xuất quy định về việc kiểm tra, giám sát chuyên ngành tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu độc lập với quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

Ngoài ra, kế thừa các quy định tại Nghị định số 08/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa trong công tác bảo đảm an ninh tại cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, dự thảo Thông tư quy định chi tiết các cấp độ an ninh tại cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài, quy trình, thủ tục phê duyệt đánh giá an ninh, kế hoạch an ninh và cấp giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài.

Cùng đó, quy định chế độ sử dụng hoa tiêu và nguyên tắc thực hiện. Trong đó, hoạt động hoa tiêu trên đường thủy nội địa hoặc trong khu nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu thực hiện theo quy định về hoa tiêu của pháp luật hàng hải và do hoa tiêu hàng hải thực hiện.

Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước

Theo Cục Hàng hải và Đường thủy VN, Thông tư nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về giao thông đường thủy nội địa, cũng như quy định thống nhất biện pháp quản lý phù hợp với quy định trong Luật Giao thông đường thủy nội địa, các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan và thực tiễn khai thác, quản lý hoạt động giao thông vận tải.

Đồng thời, thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Hiện nay, các quy định liên quan đến công tác quản lý chuyên ngành, an ninh, an toàn tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu chủ yếu được quy định tại Nghị định số 08/2021 của Chính phủ. Trong đó, nhiều hoạt động quản lý còn thực hiện thông qua phương thức giải quyết thủ tục hành chính.

Theo đại diện Cục Hàng hải và Đường thủy VN, hiện hầu hết quá trình giải quyết thủ tục hành chính với các phương tiện thủy nội địa được thực hiện theo phương pháp truyền thống, thủ công bằng việc tiếp nhận và trả kết quả trực tiếp thông qua hồ sơ giấy.

Riêng với thủ tục cấp phép cho phương tiện thủy nội địa vào, rời cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu có yêu cầu kiểm tra thực tế phương tiện trước khi thực hiện cấp phép. Điều này, đòi hỏi số lượng nhân sự, thời gian giải quyết thủ tục hành chính lớn, gây ảnh hưởng đến hiệu suất giải quyết công việc, xuất hiện tình trạng ùn tắc, làm chậm tiến độ vận tải hàng hóa và hành khách.

Cạnh đó, nhiều thủ tục hành chính còn chưa tách bạch giữa công tác kiểm tra hồ sơ giấy tờ và công tác kiểm tra thực tế, dẫn đến quy trình giải quyết thủ tục hành chính còn nhiều bước.

"Do đó, việc nghiên cứu, sửa đổi các quy định nhằm thay đổi phương thức quản lý, cắt giảm thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ thủ tục hành chính, sẽ góp phần tiến tới đáp ứng tỷ lệ cắt giảm các chỉ tiêu theo yêu cầu của Chính phủ", Cục Hàng hải và Đường thủy VN nhấn mạnh.

Hồ An

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/cu-the-hoa-quy-trinh-cap-phep-dien-tu-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-cang-ben-thuy-noi-dia-192251019230022645.htm