Đại biểu Quốc hội đề nghị tăng số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

5 giờ trướcBài gốc

Góp ý dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) thống nhất với cơ cấu hoạt động, tổ chức Hội đồng dân và Ủy ban nhân dân. Song đại biểu đề nghị tăng số lượng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy mô dân số và diện tích. Bởi sau sắp xếp, nhiệm vụ chỉ đạo điều hành của lãnh đạo cấp tỉnh rất lớn, nên việc tăng thêm số lượng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp này là cần thiết.

Về đề xuất cho phép Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập Trung tâm hành chính công, đại biểu Phạm Văn Hòa đề nghị không cho phép cấp xã thành lập Trung tâm hành chính công, mà là Trung tâm hành chính công liên khu vực trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Đại biểu nêu ví dụ mô hình tại Hà Nội đang triển khai rất tốt, nếu mỗi xã đều thành lập là không cần thiết, bởi có xã không sáp nhập, quy mô nhỏ sẽ gây lãng phí.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) phát biểu

Đại biểu thống nhất với quy định giao quyền cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, tuy nhiên không nên quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ủy quyền cho phòng, ban cấp xã. Bởi cấp xã là cấp thấp nhất, không nên giao quyền mà có thể ủy quyền cho các phòng chuyên môn. Ngoài các phòng chuyên môn cấp xã, đề nghị thành lập các văn phòng chung như Văn phòng Đảng ủy, Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân…

Cùng tham gia thảo luận về nội dung trên, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) đề xuất làm rõ thêm nội dung bầu, miễn nhiệm, điều động Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Theo đại biểu, để xây dựng thể chế, chúng ta sẽ phải trao quyền nhiều hơn cho địa phương, nhưng cũng cần trao nhiều quyền hơn cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, theo đúng tinh thần Hiến pháp về điều hành linh hoạt, thống nhất trong toàn quốc về hành chính quốc gia.

Đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) thảo luận

Tại Khoản 2, Điều 36 của dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương đang quy định, Hội đồng nhân dân bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo giới thiệu của Chủ tịch Hội đồng nhân dân và bầu Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy viên Ủy ban nhân dân theo giới thiệu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân. Nội dung này đúng theo tinh thần của Hiến pháp hiện nay.

Tuy nhiên, khoản 4 điều 37 lại quy định, Hội đồng nhân dân cũng bãi nhiệm các chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu. Nhưng theo Điều 41, khi Thủ tướng quyết định cách chức Chủ tịch Hội đồng nhân dân, điều động Chủ tịch Ủy ban nhân dân thì không cần HĐND miễn nhiệm.

Đại biểu Nguyễn Quang Huân cho rằng, về mặt quy định thì đúng với Hiến pháp, nhưng về mặt logic thì không đảm bảo, vì HĐND bầu thì HĐND phải miễn nhiệm, nếu làm đúng như điều 41 sẽ không hợp lý.

Đại biểu cho rằng nếu giữ nguyên Khoản 2 điều 41 thì nên sửa điều 56 theo hướng HĐND không phải bầu chức danh Chủ tịch mà giới thiệu để Thủ tướng phê chuẩn. Nếu thực hiện điều này thì Điều 114 Hiến pháp sẽ phải sửa thêm, đặc biệt là nội dung HĐND bầu UBND cùng cấp đang chưa sửa. Do đó, đại biểu đề nghị, để thống nhất giữa điều 36 và điều 41 của dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương thì sửa thêm điều 114 Hiến pháp.

Huệ Linh

Nguồn ANTĐ : https://anninhthudo.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-tang-so-luong-pho-chu-tich-uy-ban-nhan-dan-cap-tinh-post611706.antd