Cụ thể Quốc hội thảo luận ở tổ về một số dự án luật, gồm: Luật Xây dựng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Luật Chuyển đổi số; Luật Công nghệ cao (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.
Toàn cảnh thảo luận tại tổ 6
Thảo luận tại tổ 6 gồm Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Lạng Sơn, thành phố Huế và tỉnh Đồng Nai. Đồng chí Triệu Quang Huy, Tỉnh ủy viên, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lạng Sơn chủ trì thảo luận tại tổ 6.
Đại biểu Chu Thị Hồng Thái, Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu thảo luận ở tổ
Phát biểu thảo luận ở tổ, đại biểu Chu Thị Hồng Thái, Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
Cụ thể về sửa đổi, bổ sung điều 6 trong Luật Thú y quy định “hệ thống cơ quan quản lý chuyên ngành chăn nuôi và thú y được tổ chức từ Trung ương đến cấp tỉnh, cấp xã quy định tùy tình hình địa phương có thể đề nghị HĐND cấp tỉnh xem xét bố trí thú y xã”. Theo đại biểu do quy định “tùy tình hình địa phương” nên một số nơi, sau khi tiến hành sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy, hiện nay đã bỏ thú y xã. Đại biểu đề nghị giao Chính Phủ quy định chi tiết về tiêu chí xã cần phải có lực lượng thú ý viên, để bảo đảm chuyên môn thực hiện nhiệm vụ phòng, chống dịch bệnh, kiểm soát giết mổ, an toàn vệ sinh thú y tại cơ sở.
Về Luật Chăn nuôi, tại khoản 4, điều 11, đại biểu đề nghị xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về chăn nuôi; đề nghị giao Chính phủ quy định chi tiết về cơ sở dữ liệu quốc gia về chăn nuôi, để thống nhất triển khai trên toàn quốc, tránh tình trạng phân tán dữ liệu, thiếu khả năng truy xuất nguồn gốc khi xảy ra dịch bệnh hoặc sự cố an toàn thực phẩm.
Về dự án Luật Chuyển đổi số, đại biểu đề nghị bổ sung quy định cụ thể ưu tiên đầu tư, phát triển hạ tầng số tại vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; có cơ chế hỗ trợ về vốn, tín dụng, thuế; yêu cầu doanh nghiệp viễn thông chia sẻ hạ tầng và bảo đảm vùng phủ sóng tối thiểu. Đồng thời giao Chính phủ xây dựng lộ trình, chỉ tiêu và tổ chức triển khai nhằm bảo đảm người dân ở mọi khu vực được tiếp cận bình đẳng với hạ tầng số và các dịch vụ số thiết yếu.
Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa, Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu thảo luận ở tổ
Đại biểu Phạm Trọng Nghĩa, Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý về dự án Luật Xây dựng (sửa đổi). Đại biểu đề nghị quy định rõ tiêu chí, quy trình hậu kiểm đối với các trường hợp miễn giấy phép xây dựng, đặc biệt về hạ tầng kỹ thuật, môi trường, phòng cháy chữa cháy, để ngăn ngừa lạm dụng hoặc buông lỏng hậu kiểm, tránh gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân.
Theo tờ trình của Chính phủ, dự thảo luật giao 39 nội dung cho Chính phủ và 4 nội dung cho bộ trưởng liên quan quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật. Dự kiến Chính Phủ ban hành 7 nghị định chi tiết hướng dẫn thi hành. Đại biểu đề nghị các văn bản hướng dẫn cần được ban hành kịp thời, đồng bộ hiệu lực với luật, để các quy định của luật sớm đi vào cuộc sống.
Đại biểu cũng góp ý vào dự án Luật Chuyển đổi số. Đại biểu đề nghị cần có quy định cụ thể để thu hẹp khoảng cách số giữa thành thị, nông thôn, miền núi, để người dân bình đẳng trong tiếp cận các dịch vụ số.
Đại biểu Lưu Bá Mạc, Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu thảo luận ở tổ
Đại biểu Lưu Bá Mạc, Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản. Theo đại biểu, dự án luật chưa đề cập thỏa đáng về quy định bảo tồn, phát huy giá trị công viên địa chất toàn cầu UNESCO. Khái niệm về công viên địa chất mang tính chất chung, chưa phân hạng, cấp độ như công viên địa chất cấp quốc gia, cấp tỉnh và công viên địa chất toàn cầu UNESCO.
Theo Quyết định số 1590 ngày 9/9/2014 của Thủ tướng Chính Phủ về phê duyệt Đề án “Bảo tồn di sản địa chất, phát triển và quản lý mạng lưới công viên địa chất ở Việt Nam” đặt ra mục tiêu tầm nhìn đến năm 2030, tiếp tục mở rộng mạng lưới các công viên địa chất quốc gia và công viên địa chất toàn cầu trên phạm vi cả nước. Đồng thời xác định nhiệm vụ, giải pháp hoàn thiện thể chế, chính sách về bảo tồn, sử dụng hợp lý di sản địa chất và công viên địa chất ở Việt Nam.
Từ thực tiễn triển khai tại địa phương, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc bổ sung thêm điều quy định về việc công nhận, xếp hạng công viên địa chất, di sản địa chất, di chỉ địa chất các cấp, từ cấp tỉnh, quốc gia, toàn cầu. Bổ sung vào điều 3 quy định về chính sách của Nhà nước về di sản địa chất và công viên địa chất. Đặc biệt là những công viên địa chất đã được UNESCO công nhận.
Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ, đại biểu đề nghị bổ sung quy định về việc cho phép các cơ quan quản lý nhà nước ở các địa phương được sử dụng ngân sách nhà nước để thuê các chuyên gia theo từng lĩnh vực của từng dự án đầu tư xây dựng, để tư vấn có ý kiến thẩm định về công nghệ.
Về dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi), đại biểu đề nghị bổ sung cơ chế kiểm soát, tránh trùng lặp, cơ chế hậu kiểm để bảo đảm tính hiệu quả của các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đối với các hoạt động khác nhau về nghiên cứu và phát triển công nghệ cao hoặc chiến lược. Cần giao Chính phủ quy định chi tiết điều 11 về nghiên cứu và phát triển công nghệ cao, trong đó quy định cơ quan đầu mối thực hiện, trình tự, thủ tục và cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành có liên quan và UBND cấp tỉnh.
DƯƠNG DUYÊN - VIỆT THUẬN