Đề xuất cắt giảm hàng loạt thủ tục, đơn giản hóa cấp phép xây dựng

3 giờ trướcBài gốc

Phát biểu khai mạc, ông Trần Văn Khải - Phó Chủ nhiệm Ủy ban, cho rằng Luật Xây dựng năm 2024 đã bộc lộ nhiều bất cập, đặc biệt là thủ tục hành chính còn phức tạp, chồng chéo và kéo dài, gây tốn kém chi phí và làm giảm hiệu quả đầu tư.

Thực tế cho thấy, nhiều dự án bất động sản phải mất vài năm mới hoàn tất thủ tục khởi công, trong khi có công trình nhà ở riêng lẻ cũng mất hơn một năm để xin giấy phép xây dựng do phải bổ sung liên tục hồ sơ qua nhiều cơ quan thẩm định.

Một dự án trung bình có thể chịu sự điều chỉnh của 5 - 7 luật khác nhau, khiến doanh nghiệp lúng túng trong triển khai. Có trường hợp doanh nghiệp đã thực hiện đầy đủ theo Luật Xây dựng, nhưng khi làm thủ tục tại cơ quan quản lý đất đai lại bị từ chối vì quy định khác biệt. Điều này cho thấy sự thiếu thống nhất trong hệ thống pháp luật đang trở thành rào cản lớn.

Ông Trần Văn Khải - Phó chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường. Ảnh: Quốc hội

Ông Khải nhấn mạnh, thủ tục rườm rà không chỉ làm mất thời gian, tăng chi phí xã hội mà còn khiến cơ quan quản lý chưa tận dụng được công nghệ mới. Vì vậy, dự thảo sửa đổi lần này đặt mục tiêu cải cách mạnh mẽ, tăng cường phân cấp, chuyển từ tư duy “quản lý chặt” sang “kiến tạo phát triển”, khuyến khích đổi mới sáng tạo và loại bỏ tư duy “không quản được thì cấm”.

Dự thảo Luật Xây dựng (sửa đổi) tập trung vào bốn nhóm chính sách lớn. Trước hết là đổi mới phương thức quản lý nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng, trong đó thay đổi cách phân loại dự án, từ tiêu chí nguồn vốn sang tiêu chí hình thức đầu tư.

Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung các quy định nhằm đẩy mạnh ứng dụng công nghệ, bao gồm việc định danh mỗi công trình bằng mã số ID. Một nội dung quan trọng khác là cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đặc biệt ở các khâu thẩm định và cấp phép.

Đối với quy trình thẩm định dự án, dự thảo đề xuất rút gọn từ hai bước xuống một bước, chỉ tập trung thẩm định các yêu cầu cốt lõi, còn lại để chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm. Đồng thời, dự thảo cũng nhấn mạnh việc tăng cường phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, gắn với cơ chế giám sát và trách nhiệm giải trình rõ ràng.

Một điểm mới đáng chú ý là dự thảo mở rộng đối tượng được miễn giấy phép xây dựng. Theo đó, các dự án đã được cơ quan chuyên môn thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi sẽ không cần phải xin phép xây dựng nữa.

Với các công trình nhỏ và nhà ở riêng lẻ tại khu vực chưa có quy hoạch chi tiết, quy trình cấp phép vẫn được duy trì, nhưng sẽ thực hiện trực tuyến theo cơ chế “một cửa”, đơn giản và nhanh chóng hơn trước.

Ngoài ra, dự thảo đề xuất bãi bỏ hoặc cắt giảm nhiều thủ tục không cần thiết. Cụ thể, bỏ yêu cầu cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng đối với tổ chức, giảm bớt các loại công việc bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề, bỏ bước thẩm định thiết kế sau thiết kế cơ sở vì đã gộp vào bước trước đó, đồng thời đơn giản hóa điều kiện khởi công công trình và thu hẹp đối tượng phải kiểm tra nghiệm thu.

Theo định hướng, Luật Xây dựng (sửa đổi) sẽ chỉ quy định các vấn đề mang tính nguyên tắc, khung pháp lý chung; còn các nội dung kỹ thuật, chuyên môn sẽ giao Chính phủ quy định chi tiết, nhằm bảo đảm sự linh hoạt và phù hợp với thực tiễn.

Văn Hùng

Nguồn DNSG : https://doanhnhansaigon.vn/de-xuat-cat-giam-hang-loat-thu-tuc-don-gian-hoa-cap-phep-xay-dung-323874.html