Đề xuất phân quyền tối đa cho Hà Nội với 180 thẩm quyền

2 giờ trướcBài gốc

Chiều 18/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi), với trọng tâm là mở rộng phân quyền cho Hà Nội đi kèm cơ chế kiểm soát chặt chẽ.

Trình bày tờ trình, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cho biết việc sửa đổi luật nhằm hoàn thiện thể chế đặc biệt, vượt trội, có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với vị trí và vai trò của Thủ đô. Theo đó, dự thảo chuyển từ cách tiếp cận quy định chi tiết sang trao quyền mạnh hơn cho chính quyền thành phố, tạo không gian chủ động, sáng tạo và tự chịu trách nhiệm.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu trình bày về nội dung cơ bản của dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi). (Ảnh: Báo Chính phủ).

Đáng chú ý, dự thảo đề xuất giao tổng cộng 180 thẩm quyền cho Hà Nội, gồm 49 thẩm quyền đã có, 47 thẩm quyền khác với quy định cấp trên và 84 thẩm quyền hoàn toàn mới. Cùng với đó, luật bổ sung nhiều cơ chế như thu hồi đất để triển khai các dự án cấp bách theo chỉ đạo của Trung ương; phát triển khu kinh tế tự do, khu thương mại tự do và các loại hình kinh tế mới.

Thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết cơ quan thẩm tra tán thành việc sửa đổi toàn diện luật. Đáng chú ý, dự thảo cho phép chính quyền Thủ đô ban hành một số quy định khác với quy định của cơ quan Nhà nước cấp trên – được xem là cơ chế phân quyền rất mạnh, tạo dư địa linh hoạt trong quản trị đô thị và thử nghiệm chính sách mới.

Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra nhấn mạnh cần giới hạn phạm vi áp dụng cơ chế này trong các lĩnh vực đặc thù hoặc phục vụ thí điểm; đồng thời quy định rõ điều kiện, quy trình, đánh giá tác động và cơ chế giám sát. Các chính sách vượt khung cũng nên áp dụng có thời hạn, kèm theo tổng kết để kịp thời điều chỉnh.

Góp ý thêm, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho rằng các cơ chế đặc thù phải hướng tới mục tiêu giúp Hà Nội tạo ra giá trị lớn hơn cho nền kinh tế, qua đó “làm miếng bánh to hơn” để cả nước cùng hưởng lợi. Việc phân bổ nguồn lực cho Thủ đô cũng cần được tính toán hợp lý, bảo đảm cân đối chung.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá việc sửa đổi Luật Thủ đô là bước tiến mang tính lịch sử, với trọng tâm trao quyền tự chủ toàn diện và thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính. Tuy nhiên, ông lưu ý cần kiểm soát rủi ro như nguy cơ lạm quyền hoặc xung đột pháp lý nếu quy định không rõ ràng, từ đó thiết lập cơ chế “mở nhưng phải kiểm soát”.

Về tài chính – ngân sách, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh cần xây dựng khung đủ mạnh để tạo nguồn lực cho tăng trưởng cao, đồng thời bảo đảm tính bền vững, tránh phụ thuộc vào các nguồn thu không ổn định. Bên cạnh đó, cần có cơ chế đặc thù để thu hút nhân tài, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển của một đô thị lớn trong bối cảnh mới.

Như Quỳnh

Nguồn TCDN : https://taichinhdoanhnghiep.net.vn/de-xuat-phan-quyen-toi-da-cho-ha-noi-voi-180-tham-quyen-d65370.html