Đề xuất thành lập thêm phòng chuyên môn tại cấp xã

4 giờ trướcBài gốc

Từ ngày vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đến ngày 15/9 vừa qua, toàn Thành phố Hà Nội đã tiếp nhận khoảng gần 436.000 hồ sơ, trong đó tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn đạt khoảng 99%. Để có được kết quả này là sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, trong đó có sự cố gắng rất lớn của đội ngũ cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, khi bỏ chính quyền cấp huyện, cấp xã đang phải tiếp nhận khối lượng thủ tục hành chính khổng lồ, thậm chí nhiều bộ phận quá tải. Do vậy, để cán bộ, công chức gắn bó và nâng cao hiệu suất công việc, nhiều địa phương đề xuất thành lập thêm phòng chuyên môn tại cấp xã để giảm tải áp lực cho cơ sở.

4.300 là số thủ tục hành chính mà phường Hồng Hà tiếp nhận tính đến ngày 15/9 vừa qua.
Chỉ tính riêng điểm tiếp nhận số 1 tại khu vực Tứ Liên, trung bình mỗi ngày đã gần 200 hồ sơ, cao điểm lên tới hơn 300 hồ sơ. Dù phường đã bố trí tới 4 điểm tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, với 4 cán bộ phụ trách tại mỗi điểm, song với quy mô dân số lên tới gần 140.000 người, bộ phận này luôn trong tình trạng quá tải.

Chị Trần Thu Hương, Công chức Văn phòng – Thống kê, UBND phường Hồng Hà, cho biết: "Giờ cao điểm thường xuyên không có thời gian nghỉ trưa. Tăng ca có lẽ không còn là xa lạ với chúng tôi. Công việc quá nhiều, thời gian có hạn, sức người có hạn cho nên cán bộ công chức sẽ phải căng mình, gồng mình nhiều hơn. Áp lực thứ hai là ở hệ thống phần mềm, đôi khi do khách quan mà ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết thủ tục hành chính. Đối với tất cả những cái đó, chúng tôi đều cố gắng khắc phục".

Không chỉ quá tải về công việc, nhiều cán bộ còn rơi vào tình trạng quá tải nhiệm vụ. Dù chuyên môn được đào tạo là cử nhân hành chính học nhưng sau 20 năm làm công tác Đoàn và công tác Đảng, anh Nguyễn Quý Hợi được chuyển sang phụ trách cùng lúc 3 lĩnh vực: khoa học, văn hóa, thông tin – khiến anh gặp không ít khó khăn. Tương tự như anh, nhiều công chức phải phụ trách các lĩnh vực không đúng chuyên môn.

Anh Nguyễn Quý Hợi, Phó Phòng Văn hóa – Xã hội, UBND phường Hồng Hà, cho hay: "Không có đồng chí nào được đào tạo về lĩnh vực nội vụ hay có kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực nội vụ. Tuy nhiên, lĩnh vực văn hóa, xã hội chúng tôi lại thừa cán bộ nên những đồng chí ấy lại phải sang thực hiện nhiệm vụ ở các lĩnh vực khác như y tế, giáo dục, nội vụ. Với những nỗ lực, cố gắng của đội ngũ cán bộ phòng, cơ bản chúng tôi cũng đã đáp ứng được nhiệm vụ và vận hành chính quyền thông suốt, ổn định".

Hồng Hà là một phường mới hình thành ở khu vực ngoài đê sông Hồng của 5 quận trước đây. Sau sắp xếp, nơi này có trên 230 cán bộ công chức. Hiện chỉ tính phòng Kinh tế và Văn hóa – Xã hội đã tương đương với hơn 10 phòng trước kia, thậm chí có những công việc phân cho một công chức tương đương với công việc của một phòng thuộc huyện hay cấp sở. Do vậy, địa phương đề xuất thành lập các phòng chuyên môn để giảm tải áp lực cho công chức cấp xã.

Ông Lê Hồng Thắng, Chủ tịch UBND phường Hồng Hà, cho rằng: "Đề nghị Trung ương và Thành phố xem xét tổ chức lại bộ máy theo hướng tách 2 phòng chuyên môn văn hóa – xã hội và kinh tế – hạ tầng, đô thị thành 4. Sau đó có những quy định cụ thể hơn về khung vị trí việc làm cho ủy ban các phường, xã, xây dựng vị trí việc làm bám sát thực tế công việc. Trên cơ sở đó có một bộ máy tốt hơn, qua đó công việc đạt hiệu quả cao hơn".

Đề xuất nêu trên không chỉ của riêng phường Hồng Hà mà của hầu hết các xã, phường trên địa bàn Thủ đô. Hiện tổng biên chế công chức tại 126 xã, phường sau khi thực hiện sắp xếp là trên 9.600 người, trong đó có trên 3.200 công chức cấp huyện điều về các xã mới; số lượng cán bộ, công chức cấp xã cũ điều về các xã mới là trên 6.300 – chiếm khoảng 2/3. Việc thiếu số lượng, lệch chuẩn chuyên môn so với Đề án vị trí việc làm gây ra những áp lực cho chính quyền cấp xã. Ngoài việc đề xuất thêm phòng chuyên môn, Sở Nội vụ cũng tham mưu cho Thành phố việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ cho phù hợp với đặc thù từng địa phương, tránh việc cùng “mặc một chiếc áo giống nhau” cho cấp xã.

Sau hơn 2 tháng vận hành, chính quyền địa phương 2 cấp đã đi vào nền nếp, cho thấy quyết tâm cải cách mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị. Song để bộ máy thực sự tinh gọn, hoạt động hiệu quả và gần dân hơn, rất cần sự tháo gỡ kịp thời những vướng mắc về nhân sự, tổ chức và chuyên môn. Bởi chỉ khi “gốc rễ” được củng cố vững chắc, mô hình mới có thể phát huy tối đa hiệu quả, trở thành bước ngoặt quan trọng trong xây dựng nền hành chính phục vụ, hiện đại và chuyên nghiệp.

Khiếu Hương

Nguồn Hà Nội TV : https://hanoionline.vn/de-xuat-thanh-lap-them-phong-chuyen-mon-tai-cap-xa-360175.htm