Theo đại biểu, một trong những khó khăn lớn nhất tại khu vực nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hiện nay chính là vấn đề thiếu nguồn điện lưới quốc gia. Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu quy định cụ thể, chi tiết (Điều 24). Bên cạnh nguồn lực Nhà nước, cần có giải pháp thu hút nguồn lực đầu tư, góp phần đảm bảo nguồn cung cấp điện, hướng đến mục tiêu bao phủ lưới điện quốc gia tại những địa bàn này.
Khoản 1, Điều 73 dự thảo luật đã quy định điều khoản cơ bản, cần có trong hợp đồng mua bán điện; thỏa thuận phạt vi phạm khi một bên không thực hiện đúng điều khoản của hợp đồng. Tuy nhiên, trong thực tế, bên bán điện thường soạn thảo hợp đồng mẫu. Khách hàng phải tự gánh chịu hậu quả khi xảy ra sự cố điện, dù nhiều trường hợp mất điện do phía điện lực hoặc bên thứ ba. Ngoài ra, vào các mùa cao điểm, nguồn điện cung cấp phục vụ sinh hoạt, sản xuất thường thiếu ổn định, gây ảnh hưởng, bức xúc cho doanh nghiệp và người dân. Dự thảo luật chưa quy định để đảm bảo việc cung cấp điện đầy đủ và ổn định.
Đại biểu Trần Thị Thanh Hương đề nghị bổ sung quy định làm rõ trách nhiệm của ngành điện và các bên liên quan trong việc phân phối nguồn điện, đảm bảo chất lượng và ổn định, phục vụ sinh hoạt, sản xuất cho khách hàng. Bổ sung quy định (tại Điểm b, Khoản 2, Điều 73) về việc xác định nguyên nhân, thẩm quyền, trách nhiệm của ngành điện trong việc bồi thường thiệt hại khi xảy ra gián đoạn cung cấp điện do lỗi của nhà cung cấp.
Về giá điện, vẫn chưa có quy định về nguyên tắc xác định giá; các loại hợp đồng cung cấp dịch vụ về điện; chưa quy định về chủ thể hợp đồng và trách nhiệm của các bên khi ký hợp đồng sử dụng các loại dịch vụ... Đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu bổ sung làm rõ quy định cụ thể về việc đảm bảo cơ cấu giá điện ổn định; cơ chế giá điện hai thành phần; đảm bảo nguyên tắc thị trường, khuyến khích tiết kiệm điện trong sản xuất và sinh hoạt. Đồng thời, cần nghiên cứu, bổ sung tiêu chí xác định giá bán lẻ điện; trách nhiệm công khai minh bạch các loại giá…
GIA KHÁNH