Được Bộ Tài nguyên và Môi trường khơi thông, rồi lại… 'vướng' (?!)

8 giờ trướcBài gốc

CÙNG “XIN Ý KIẾN” BỘ TN-MT…

Liên quan đến vụ việc này, Chuyên đề (Báo) CATP đã có loạt bài phản ánh, mới nhất được đăng ngày 03/01/2025, nêu rõ chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Trần Hòa Nam, thể hiện tại VB số 553/ TB-UBND ngày 06/12/2024, gồm 5 điểm. Trong đó, giao UBND TP.Nha Trang kiểm tra, rà soát toàn diện việc thực hiện các thủ tục thu hồi đất của DA. Trên cơ sở báo cáo của UBND TP.Nha Trang, giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát lại các thủ tục giao đất, cho thuê đất, xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính đối với DA này. Trường hợp có vướng mắc thủ tục pháp lý liên quan đất đai, tham mưu UBND tỉnh có VB gửi Bộ TNMT để được hướng dẫn theo quy định pháp luật.

Sau khi rà soát, ngày 26/12/2024, UBND TP.Nha Trang có VB số 10476/ UBND-TNMT, nêu một số vướng mắc và xin ý kiến: “Qua kiểm tra danh mục các DA thu hồi đất để phát triển KT-XH, vì lợi ích quốc gia, công cộng theo Điều 79 Luật Đất đai năm 2024, không có danh mục DA “khu nhà ở”. Do vậy, UBND TP.Nha Trang kính đề nghị UBND tỉnh, Sở TNMT cho ý kiến đối với DA Khu nhà ở Phước Đồng có phải thuộc trường hợp “Nhà nước thu hồi đất” theo quy định của Luật Đất đai 2024 hay không?”

Từ VB của UBND TP.Nha Trang, ngày 02/01/2025, Sở TNMT tỉnh Khánh Hòa có VB số 11/STNMT-CCQLĐĐ báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn của Bộ TNMT, nêu rõ: DA được HĐND tỉnh Khánh Hòa thông qua danh mục DA thu hồi đất để phát triển KT-XH vì lợi ích quốc gia, công cộng trong năm 2015, thuộc nhóm DA vốn ngoài ngân sách và thuộc DA chuyển tiếp theo Điều 99 Nghị định (NĐ) số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ. UBND TP.Nha Trang đã thực hiện dở dang công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (BT-HT-TĐC) thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Đối chiếu với tên loại DA, Sở TNMT nhận thấy chưa phù hợp theo Điều 79 Luật Đất đai năm 2024. Nhưng qua nghiên cứu quy định chuyển tiếp, Sở TNMT nhận thấy DA phù hợp theo khoản 14 Điều 112 NĐ số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ (“quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2024”), để tiếp tục thực hiện chính sách BT-HT-TĐC khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai 2024.

VB số 181/QHPTTNĐ-PTTNĐ của Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất - Bộ TNMT

Cùng ngày 02/01/2025, chủ đầu tư DA là Công ty TNHH Quốc Hân (Công ty QH) cũng có VB số 02 gửi Bộ TNMT, xác định: UBND tỉnh Khánh Hòa thỏa thuận cho thực hiện DA và phê duyệt quy hoạch chi tiết từ năm 2004. DA được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư ngày 02/6/2014; chấp thuận đầu tư ngày 04/7/2016, điều chỉnh bằng hai Quyết định (QĐ) ngày 16/4/2019 và ngày 31/12/2020...

Tiếp nhận hai VB của Sở TNMT và Công ty QH, ngày 24/01/2025, Cục Quy hoạch và Phát triển tài nguyên đất - Bộ TNMT ra VB số 181/QHPTTNĐ-PTTNĐ (do Cục trưởng Đào Trung Chính ký), nêu rõ: “DA Khu nhà ở Phước Đồng thực hiện theo quy hoạch chi tiết khu dân cư được UBND tỉnh Khánh Hòa phê duyệt, tại xã Phước Đồng, thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất”.

Cơ sở để xác định: Cục trưởng Đào Trung Chính căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 36 NĐ số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 và điểm c khoản 2 Điều 34 NĐ số 84/2007/ NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ; điểm d khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai năm 2013; khoản 27 Điều 79 và khoản 9 Điều 255 Luật Đất đai năm 2024; điểm a khoản 1 Điều 5 và khoản 14 Điều 112 NĐ số 102/2024/NĐ-CP...

Ngày 04/02/2025, Phó Giám đốc (GĐ) Sở TNMT tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Minh Thư, ký VB số 527/STNMT-CCQLĐĐ báo cáo UBND tỉnh, xác định: “DA thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất”. VB này còn nêu rõ: “Sở TNMT đã có VB số 11 xin ý kiến hướng dẫn của Bộ TNMT và VB số 18/STNMT-CCQLĐĐ ngày 02/01/2025, báo cáo kết quả thực hiện. Sở TNMT tiếp tục theo dõi, khi nhận được ý kiến của Bộ TNMT, kịp thời nghiên cứu tham mưu, báo cáo UBND tỉnh xem xét chỉ đạo thực hiện”.

Đại diện chủ đầu tư phấn khởi: “Như vậy, vướng mắc về DA liên quan đến thu hồi đất được khai thông theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 thì Nhà nước tiếp tục thu hồi đất để thực hiện DA. Công ty đã có VB báo cáo UBND tỉnh Khánh Hòa sớm chỉ đạo, UBND TP.Nha Trang, UBND xã Phước Đồng sớm thực hiện theo VB hướng dẫn của Bộ TNMT, tiếp tục thu hồi đất đối với 8/44 trường hợp còn lại”.

ĐƯỢC KHƠI THÔNG, VẪN “VƯỚNG”?

GĐ Công ty QH Trương Thị Đào trình bày: Trước khi Bộ TNMT có VB hướng dẫn số 181, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Trần Hòa Nam đã ký VB số 642/UBND-XDNĐ ngày 16/01/2025, nội dung: UBND tỉnh nhận được VB số 6101/SKHĐT-DN ngày 30/12/2024 của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) “báo cáo DA Khu nhà ở Phước Đồng”; VB số 18 và 26 ngày 03/01/2025 của Sở TNMT. Sau khi xem xét, UBND tỉnh có ý kiến như sau:

“Đồng ý với nội dung báo cáo và kiến nghị của Sở KHĐT tại VB nêu trên. DA sẽ thực hiện đối với nhóm các DA có khó khăn, vướng mắc tương tự Đề án 153; yêu cầu Sở KHĐT thực hiện trước tiên đối với DA này theo kế hoạch triển khai QĐ số 93/QĐ-TTg ngày 12/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 609/KH-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh.

Yêu cầu Thanh tra tỉnh khẩn trương triển khai kế hoạch thực hiện QĐ số 93/ QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của UBND tỉnh tại VB số 04/UBND-XDNĐ ngày 09/01/2025; đảm bảo hoàn thành trong Quý I/2025”.

Một góc Dự án Khu nhà ở Phước Đồng

GĐ Đào bày tỏ bức xúc: Việc điều chỉnh tiến độ DA đã được Công ty QH nộp đầy đủ hồ sơ từ ngày 04/11/2021 và chấp hành sự kiểm tra của Sở KHĐT tỉnh Khánh Hòa. Công ty đã tham gia tất cả cuộc họp do Sở này tổ chức, đã thực hiện đầy đủ phần việc mà Sở yêu cầu như như báo cáo bổ sung, giải trình, cam kết về nguồn lực thực hiện DA... Tuy nhiên, Sở vẫn đề xuất UBND tỉnh tiếp tục cho rà soát DA.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở TNMT đã gửi VB đến Bộ TNMT để được hướng dẫn theo quy định pháp luật. Lẽ ra phải chờ VB phản hồi của Bộ TNMT để có căn cứ xem xét toàn diện các vấn đề liên quan đến DA, thì UBND tỉnh đã đồng với ý kiến nghị của Sở KHĐT.

Chủ đầu tư tâm tư: “DA đã qua nhiều đợt thanh kiểm tra, rà soát của các cơ quan chức năng; trong đó, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Khánh Hòa cũng đã vào cuộc và có VB kết luận số 3955/TB-CSĐT-VP (Đ2) ngày 15/7/2024 “không khởi tố vụ án hình sự”. Nay DA tiếp tục được “rà soát toàn diện khó khăn, vướng mắc” theo kiến nghị của Sở KHĐT tại VB số 6101/SKHĐT-DN GĐ Châu Ngô Anh Nhân ký ngày 30/12/2024. Trải qua hơn 20 năm, DA tiếp tục kéo dài chưa hồi kết, gây lãng phí nghiêm trọng về tài nguyên đất, làm thiệt hại lớn cho chủ đầu tư, cùng nhiều hệ lụy khác”.

MONG CHỜ ĐƯỢC… ĐỐI THOẠI

GĐ Đào trình bày: Ngay sau khi Chuyên đề (Báo) CATP vào cuộc và đăng bài “Chủ đầu tư DA mong chờ được... đối thoại” (ngày 15/10/2024), UBND tỉnh Khánh Hòa có VB ngày 16/10/2024, chỉ đạo Sở TNMT phối hợp Ban Tiếp công dân (TCD) tỉnh tổ chức buổi đối thoại giữa lãnh đạo UBND tỉnh với Công ty QH.

Thực hiện chỉ đạo, ngày 23/10/2024, Sở TNMT có VB số 5136/STNMT-TTr, xác định: “Dự kiến đến trước ngày 31/10/2024, đơn vị tư vấn sẽ báo cáo kết quả thẩm định, sau đó Sở TNMT sẽ thống nhất để thông tin đến Công ty QH về kết quả thẩm định và báo cáo UBND tỉnh trước ngày 05/11/2024. Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh thời gian dự kiến tổ chức đối thoại giải quyết khiếu nại với Công ty QH trước ngày 15/11/2024”. Tuy nhiên, đến hết ngày 15/11/2024, cuộc đối thoại không diễn ra.

Ngày 06/01/2025, UBND tỉnh Khánh Hòa tiếp tục có VB số 155/UBND-KT do Phó Chủ tịch Trần Hòa Nam ký, yêu cầu: “1. Sở TNMT khẩn trương phối hợp với Ban TCD tỉnh để chuẩn bị buổi đối thoại của Lãnh đạo UBND tỉnh với Công ty QH theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại các VB số 9412/UBND-KT ngày 22/8/2024; số 11630/ UBND-KT ngày 16/10/2024 của UBND tỉnh, đảm bảo hoàn thành trong tháng 01/2025, không được tiếp tục làm chậm trễ thời gian giải quyết khiếu nại theo đúng quy định.

2. Ban TCD tỉnh theo dõi, đôn đốc Sở TNMT hoàn thành báo cáo để tổ chức đối thoại theo chỉ đạo của UBND tỉnh theo đúng thời gian yêu cầu”.

Chủ đầu tư lên tiếng: “Công ty QH tin tưởng và chờ đợi, nhưng đến nay cuộc đối thoại vẫn còn nằm trên giấy! Việc tổ chức buổi đối thoại với một doanh nghiệp lại khó khăn đến như thế sao? Rõ ràng, việc đối thoại nếu được tổ chức sớm thì Nhà nước và doanh nghiệp có thể ngồi lại, thảo luận tìm ra giải pháp tháo gỡ nút thắt, giải quyết khiếu nại của Công ty đúng thời gian quy định, thấu tình đạt lý. Công ty đã có nhiều VB kiến nghị lãnh đạo cùng cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo Ban TCD tỉnh và Sở TNMT khẩn trương thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để UBND tỉnh sớm tổ chức đối thoại với Công ty, giải quyết dứt điểm khiếu nại”.

Liên quan đến việc cung cấp thông tin cho báo chí theo chỉ đạo của UBND tỉnh Khánh Hòa, Sở KHĐT đã có VB số 6082/SKHĐT-DN do GĐ Châu Ngô Anh Nhân ký đề ngày 30/12/2024, trong đó có nội dung: “UBND tỉnh đã có chỉ đạo tại VB số 553/TB-UBND ngày 06/12/2024, kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hòa Nam tại cuộc họp nghe báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ đề nghị điều chỉnh DA Khu nhà ở Phước Đồng tại xã Phước Đồng, TP.Nha Trang. Theo đó, giao Sở KHĐT chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị kiểm tra, rà soát đánh giá toàn diện các thủ tục pháp lý liên quan đến DA, sự phù hợp của DA đối với các loại quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và các loại quy hoạch đang triển khai thực hiện (quy hoạch chung TP.Nha Trang, quy hoạch phân khu, quy hoạch sử dụng đất). Trên cơ sở rà soát các nội dung trên, Sở KHĐT sẽ đối chiếu hồ sơ đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư DA Khu nhà ở Phước Đồng theo đề nghị nhà đầu tư đã nộp để xử lý, tham mưu báo cáo UBND tỉnh theo quy định”.

HẢI VĂN - VĂN CƯƠNG

Nguồn CA TP.HCM : http://congan.com.vn/song-theo-phap-luat/duoc-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-khoi-thong-roi-lai-vuong_173855.html