Gỡ vướng cho cụm công nghiệp

2 giờ trướcBài gốc

Quảng Ngãi hiện có 31 CCN với tổng diện tích trên 800ha. Trong đó, 23 CCN đã đi vào hoạt động (gồm 15 CCN ở khu vực phía đông và 8 CCN ở khu vực phía tây).

Thời gian qua, từ nguồn kinh phí hỗ trợ của Bộ Công thương, ngân sách địa phương, tỉnh đã đầu tư xây dựng các hạng mục như giải phóng mặt bằng, san nền, điện phục vụ sản xuất, đường giao thông... tại các CCN để phục vụ thu hút đầu tư.

Hoạt động sản xuất của Công ty May Vinatex Đức Phổ.

Hiện nay, các CCN đã thu hút 527 dự án sản xuất kinh doanh, tỷ lệ lấp đầy trung bình đạt khoảng 68,5%, tạo việc làm cho khoảng 6.000 lao động. Nhờ hoạt động hiệu quả, các CCN đã góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp tại các xã, phường theo định hướng quy hoạch, giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ và đóng góp vào nguồn thu ngân sách của các địa phương.

Tuy nhiên, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, công tác quản lý, đầu tư, khai thác các CCN gặp phải một số khó khăn, vướng mắc. Phó Giám đốc Sở Công thương Huỳnh Minh Chương cho biết, về chủ thể quản lý nhà nước đối với các CCN có ranh giới nằm trên một đơn vị hành chính cấp xã thì giao cho UBND xã, phường nơi đó quản lý.

Còn đối với các CCN có ranh giới nằm trên 2 đơn vị hành chính cấp xã trở lên vẫn còn vướng mắc. Điển hình như CCN Hành Đức - Hành Minh (quy mô 23ha), hiện tại thuộc địa bàn xã Đình Cương, Phước Giang nên nhiệm vụ quản lý nhà nước về CCN chưa được giao cụ thể cho địa phương nào.

"Để tháo gỡ vướng mắc, Sở Công thương sẽ tham mưu, bố trí nguồn lực đầu tư phát triển, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kỹ thuật CCN đã hình thành và đi vào hoạt động. Trong đó, ưu tiên cho các CCN phía tây của tỉnh, vùng miền núi, địa bàn có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn để thu hút các doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các địa phương này".

Phó Giám đốc Sở Công thương HUỲNH MINH CHƯƠNG

Mặt khác, các CCN trước đây được giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập cấp huyện (cũ) làm chủ đầu tư hạ tầng CCN, nhưng sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thì ở phía đông và phía tây chưa có sự thống nhất.

Cụ thể, ở khu vực phía đông tỉnh, 10 ban quản lý (BQL) dự án đầu tư xây dựng cấp huyện (cũ) được giao làm chủ đầu tư hạ tầng các CCN đã chuyển về BQL dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh và BQL dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh.

Trong khi đó, tại khu vực phía tây tỉnh, 7 BQL dự án đầu tư xây dựng cấp huyện (cũ) lại được tổ chức lại thành 7 BQL dự án đầu tư xây dựng hoặc BQL dự án và dịch vụ công ích cấp xã (đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND cấp xã) để tiếp tục thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật 13 CCN.

Thế nhưng, hiện có 6/13 CCN vẫn còn chồng chéo giữa cơ quan quản lý nhà nước và chủ đầu tư hạ tầng vì chưa có các BQL, gây khó khăn trong công tác điều hành và triển khai dự án.

Cùng với đó, việc khai thác quỹ đất của các CCN cũng chưa thực sự hiệu quả. Quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê còn khá lớn, khoảng 159ha. Phần lớn diện tích đất này là chưa được thu hồi giao cho các BQL để cho doanh nghiệp thuê.

Nhiều CCN đang hoạt động đã hình thành từ rất lâu nên hạ tầng chưa đồng bộ, xuống cấp, dẫn đến khó thu hút các dự án vào hoạt động. Đơn cử như CCN Đăk La, xã Đăk Hà được thành lập năm 2012, diện tích quy hoạch giai đoạn 1 là 50ha với mục tiêu thu hút các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong và ngoài tỉnh đến đầu tư, thúc đẩy phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, tạo việc làm cho lao động địa phương và các khu vực lân cận.

Tuy nhiên, sau 13 năm kể từ khi có quyết định thành lập đến nay, CCN Đăk La mới có 7 doanh nghiệp thuê đất đầu tư sản xuất, tỷ lệ lấp đầy đạt khoảng 45% diện tích đất. Hiện tại, còn tới 25ha chưa giải phóng mặt bằng, người dân vẫn đang trồng cây công nghiệp.

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền, CCN đóng vai trò động lực trong phát triển công nghiệp của mỗi địa phương nên cần phải khai thác, phát huy hiệu quả của khu vực này. Xác định rõ những điểm nghẽn, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền giao BQL dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh và BQL dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh đẩy mạnh triển khai các dự án để hoàn thiện hạ tầng tại các CCN còn dang dở.

Đối với các CCN nằm trên địa bàn nhiều xã, Sở Công thương phối hợp với các địa phương thống nhất giao cho một địa phương có diện tích CCN trên địa bàn lớn hơn hoặc có lợi thế về cơ sở hạ tầng để quản lý. Đồng thời, tiếp tục tháo gỡ khó khăn về đất đai để nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư vào các CCN.

Bài, ảnh: THIÊN HƯƠNG

Nguồn Quảng Ngãi : https://baoquangngai.vn/go-vuong-cho-cum-cong-nghiep-70311.htm